BSU - Orientering om videre proces for fremtidens organisering af specialtilbud

Indstilling

Direktøren for Børn, Sundhed & Velfærd indstiller, 1. at orientering tages til efterretning

Sagsfremstilling

Baggrund for temadrøftelse Kommunalbestyrelsen besluttede den 10. marts 2026, at "forvaltningen iværksætter en proces i 2026 med det formål at udarbejde en langsigtet varig løsning på organiseringen af kommunens specialtilbud. De relevante parter inddrages og involveres i denne proces." I Principaftalen for udvikling af Albertslund Kommunes anlægsportefølje fra juni 2026 fremgår det endvidere, at der "...skal udarbejdes en langsigtet og strategisk plan for organisering, fordeling og fysisk placering af specialklasser, gruppeordninger og øvrige specialtilbud på tværs af kommunens folkeskoler." Proces for udarbejdelse af en langsigtet plan Nedenstående viser en visuel tidsplan for processen frem mod en langsigtet løsning for organiseringen og placeringen af specialtilbud i Albertslund.

Forvaltningen foreslår, at implementeringen af den langsigtede plan skal være på plads i 2032 i forbindelse med åbningen af Sydskolen. For at kunne udarbejde planen er der behov for et overblik over kapaciteten til specialtilbud på de eksisterende almene folkeskoler og Sydskolen.
Forvaltningen er i gang med at udarbejde en kapacitetsanalyse af skoleområdet, der både skal sikre, at skolerne har plads til det antal almene klasser, som er politisk vedtaget samt vurdere kapaciteten til specialtilbud i Albertslund. Samtidig vil der blive vurderet, hvad der kræves af bygningsmæssige investeringer for at opnå de politiske formål. Sydskolens kapacitet skal indgå som en del af den samlede kapacitetsanalyse på skoleområdet.
Kapacitetsanalysen er en forudsætning for at kunne udarbejde en langsigtet plan og forventes færdig til marts 2027.
Inddragelse af interessenter på skoleområdet
Børne-, Skole- & Uddannelsesudvalget har ønsket, at skoleområdets interessenter inddrages i processen med at finde en langsigtet løsning for organisering af specialområdet. Deltagerne i dialogforum for skole- og fritidsområdet har derfor drøftet "Fremtidens organisering af specialtilbud" den 19. maj 2026, hvor pointerne fra dialogforum er beskrevet i orienteringen fra Børn, Sundhed & Velfærd om "Opfølgning på Dialogforum for skole- og fritidsområdet". Parallelt har fagforeningerne været inddraget og blevet inviteret til at komme med deres input til området. Samlet set peger inputtene fra de inddragede parter på følgende temaer i forhold til den fremtidige organisering af specialtilbuddene:
Flere fremhæver, at specialtilbud så vidt muligt bør være fordelt på alle skoler. Der peges på, at en bredere fordeling af specialtilbud forudsætter et fagligt specialpædagogisk miljø omkring alle tilbud, så der sikres en vis volumen af specialpædagogiske kompetencer på alle skoler. Flere peger på betydningen af, at eleverne i specialtilbud sikres mulighed for at kunne trække sig fra det store fællesskab i almenskolen og vælge det til. Der er opmærksomhed på, at de samme elevmålgrupper i specialtilbuddene så vidt muligt bør samles på samme skole. Det fremhæves som vigtigt, at elever i specialtilbud har mulighed for at spejle sig i jævnaldrende elever fra almenskolen og omvendt.
Behov for justering af organisering og placering af enkelte specialtilbud på kortere sigt

Fra den 1. januar 2027 vil der mangle ledelse af P, Q, Z og S-klasserne, som er fysisk placeret på Albertslund Ungecenter og organiseret under Herstedvester Skole. Det skyldes, at det ikke har været muligt at rekruttere en leder, der permanent ønsker en delt stilling mellem to skoler, som blev politisk besluttet tidligere på året. Den delte stilling var tænkt som en løsning på ledelsesopgaven for de fire specialtilbud i forbindelse med den organisatoriske flytning mellem de to skoler med henblik på at sikre en lovmedholdelig organisering. Det har dog været muligt at etablere en midlertidig løsning med et deltidsudlån af afdelingslederen fra Albertslund Ungecenter til Herstedvester Skole året ud. Forvaltningen vurderer på den baggrund, at der er behov for at justere den nuværende model. På Børne-, Skole- og Uddannelsesmødet i september 2026 vil forvaltningen forelægge en politisk sag med forslag til løsning af ledelsesudfordringen omkring de 4 specialtilbud P, Q, Z og S.
Kommunens vision og politikker Sagen understøtter de politiske mål for Styrket Almen, så almen- og specialområdet udvikles i sammenhæng. Desuden vedrører sagen implementering af flere elementer i principaftalen om udviklingen af kommunens anlægsportefølje.

Økonomi

Det forventes, at kapacitetsanalysen for det samlede skoleområde (almen- og specialområdet) vil pege på behov for investeringer i eksisterende skolekapacitet for at kunne skabe kapacitet til alle i almen og specialområdet.
Lovgrundlag
Folkeskoleloven
Borgerperspektiv Den langsigtede plan skal give transparens for børn og forældre for, hvordan almen- og specialområdet samtænkes i Albertslund samt sikre at der opretholdes stærke fagmiljøer i alle specialtilbud til gavn for børn og forældre. Skolebestyrelserne på de 4 almene skoler har været involveret via dialogforum d. 19. maj 2026.

Beslutning

Supplerende sagsfremstilling

Tiltrådte indstillingen.
Ulla Nielsen (A) deltog ikke under punktet.