ØU - Tema om politisk deltagelse i ansættelsesprocesser

Indstilling

Kommunaldirektøren indstiller, 1. at orienteringen tages til efterretning.

Sagsfremstilling

Økonomiudvalget har på sit møde den 1. september 2026 spurgt ind til udvalgets rolle i forbindelse med ansættelsesprocesser med politisk deltagelse. Forvaltningen har derfor udarbejdet oplæg drøftelse herom, med oplysning om hvad der tidligere politisk er besluttet i Albertslund Kommune, og hvad der er praksis. Endvidere belyses hvad styrelsesloven siger, og hvilken praksis, der er i omegnskommunerne.
Hvad siger styrelsesloven og styrelsesvedtægten Det fremgår af styrelsesloven, at Økonomiudvalget varetager den umiddelbare forvaltning af anliggender, der vedrører kommunens løn- og personaleforhold. Borgmesteren har i sin egenskab af øverste daglige leder af forvaltningen ret til at træffe afgørelse i almindelige løbende sager om personaleforhold, idet borgmesteren dog må følge Økonomiudvalgets beslutninger og retningslinjer.

Det fremgår af styrelsesvedtægten for Albertslund Kommune, at: "(Økonomi-)Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af løn- og personaleforhold indenfor ethvert af kommunens administrationsområder. Udvalget fastsætter regler for borgmesterens og administrationens behandling af personalesager."
Kommunalbestyrelsen har det øverste ansvar i forhold vedr. kommunens forvaltning og kan beslutte, at Økonomiudvalget generelt eller i konkrete tilfælde skal følge bestemte fremgangsmåder i ansættelsessager, og kan forbeholde sig ret til at træffe endelige beslutning i disse sager. Ansættelse og afskedigelse af kommunaldirektør og direktører skal træffes i Kommunalbestyrelsen, men der er ikke i styrelsesloven krav om politisk deltagelse ved øvrige ansættelser.
Politisk beslutning vedr. ansættelser i Albertslund Kommune Økonomiudvalget i Albertslund Kommune har vedtaget retningslinjer gældende pr. 1. august 2013 om kompetencefordeling i personalesager. Det fremgår af retningslinjerne, at der ved ansættelser af kommunaldirektør og øvrige direktører gælder, at Kommunalbestyrelsen har kompetencen til ansættelse efter indstilling fra borgmesteren.
Ved ansættelser af afdelingschefer gælder i Albertslund Kommune, at Økonomiudvalget har kompetencen efter indstilling fra kommunaldirektøren vedrørende chefen for Økonomi & Stab og efter indstilling fra områdedirektøren vedrørende andre afdelingschefer.
Derudover er det politisk besluttet i 2013, at Økonomiudvalget også skal have ansættelseskompetencen ved ansættelse af skoleledere, lederen af biblioteket, Musikskolelederen og lederen af Musikteateret. Dette skal ske efter indstilling fra den afdelingschef, den pågældende skal referere til.
Ved ansættelser, hvor Kommunalbestyrelsen eller Økonomiudvalget har ansættelseskompetencen, aftales medlemmernes deltagelse i ansættelsesudvalget konkret i hver enkelt sag. Ansættelsesforløbet ledes af den, som har indstillingsretten. Et nyligt eksempel på politisk deltagelse i et ansættelsesudvalg var i forbindelse med ansættelsen af den nuværende leder for Musikteatret, hvor Økonomiudvalget besluttede at udpege 3 politiske repræsentanter til ansættelsesudvalget.
Praksis i fire andre kommuner Forvaltningen har spurgt 7 omegnskommuner om deres praksis i forhold til politisk inddragelse i ansættelsesprocedurer, og modtaget svar fra Ishøj, Høje-Taastrup, Glostrup og Herlev.
De fire kommuner svarer enslydende, at der er politisk deltagelse ved ansættelser af kommunaldirektør og direktører, som krævet i styrelsesloven, men ikke ved ansættelse af afdelingschefer, skoleledere eller tilsvarende ledere på niveau som f.eks. lederen af biblioteket, Musikskolelederen eller lederen af Musikteateret. Der er således ikke nogen af kommunerne, der har politisk deltagelse ved ansættelser på afdelings- og enhedsleder-niveau.
Kommunens vision og politikker
Intet at bemærke.

Økonomi

Intet at bemærke.
Lovgrundlag Intet at bemærke. Borgerperspektiv Intet at bemærke.

Beslutning

Supplerende sagsfremstilling

Tiltrådte indstillingen, idet Økonomiudvalget bad forvaltningen om at udarbejde en sag på baggrund af hvilken udvalget kan tage stilling til, hvorvidt der skal ændres i gældende beslutning om politisk deltagelse i ansættelsesprocesser. Vivi Nør Jacobsen (F) deltog ikke under punktet.