BSU/ØU/KB - Beslutning om ændring af organisering af specialtilbud og modtagelsesklasser (efter høring)

Indstilling

X

Direktøren for Børn, Sundhed & Velfærd indstiller, 1. at de 4 specialtilbud (Q-, Z-, P- og S-klasser) overgår organisatorisk fra Herstedvester Skole til Herstedlund Skole den 1. februar 2027 og 2. at to modtagelsesklasser (en M1-klasse og en M2-klasse) overgår fra Herstedvester Skole til Herstedlund Skole fra skoleåret 2027/28.

Sagsfremstilling

Baggrund for sagen Børne-, Skole- & Uddannelsesudvalget godkendte den 23. september 2026 (dagsordenspunkt 7) at sende forslag om ændret organisering af fire specialtilbud og to modtagelsesklasser i høring. Selve sagen er vedlagt som bilag 1. Denne sag fremlægges til politisk beslutning på baggrund af de indkomne høringssvar. Forslaget indebærer, at ledelsesansvaret for de fire fælleskommunale specialtilbud Q-, Z-, P- og S-klasserne overgår fra Herstedvester Skole til Herstedlund Skole fra 1. februar 2027. Derudover foreslås det, at en modtagelsesklasse i

indskolingen (M1) og en modtagelsesklasse på mellemtrinnet (M2) organisatorisk forankres på Herstedlund Skole fra og med skoleåret 2027/28. Forslaget skal bidrage til en mere balanceret fordeling af fælleskommunale opgaver mellem kommunens skoler og skabe grundlag for en permanent ledelsesløsning for tilbuddene.
Opsamling på høringssvar Forslaget om ændring af organiseringen af de 4 specialtilbud P, Q, Z og S samt de to yngste modtagelsesklasser har været i høring ved skolebestyrelserne på Herstedlund Skole og Herstedvester Skole. Der er modtaget høringssvar fra begge skolebestyrelser. Desuden har sagen været drøftet i AfdelingsMED Dagtilbud & Skole den 5. oktober 2026 for at sikre, at personalemæssige perspektiver også belyses.
Begge skolebestyrelser bakker op om de foreslåede ændringer af skolestrukturen og behovet for en mere ligelig fordeling af opgaverne mellem skolerne. AfdelingsMED udtrykker forståelse for hensynet om en mere balanceret fordeling af specialtilbud og modtagelsesklasser mellem kommunens skoler samt behovet for en permanent løsning på ledelsessituationen for Q-, Z-, Pog S-klasserne. Skolebestyrelsen på Herstedlund Skole skriver hertil, at Herstedlund gerne påtager sig opgaven som beskrevet i indstillingsforslaget. Høringssvarene fremhæver følgende opmærksomheder i forbindelse med implementeringen af ændringsforslagene:
Tryg overgang for elever, forældre og personale På tværs af de indkomne svar opfordres til en opmærksomhed på, at der skabes en tryg overgang for elever, forældre og personale i forbindelse med implementering af ændringerne.
Forvaltningen bemærker, at hvis forslaget vedtages, vil der blive tilrettelagt en overgangsproces med fokus på tidlig information og løbende dialog i samarbejde med skolerne.
Konkrete modtagelsesklasser, som skal flyttes til Herstedlund Skole Modtagelsesklasserne er et tilbud til nyankomne børn og unge, som har behov for intensiv undervisning i dansk som andetsprog. Skolebestyrelsen på Herstedvester Skole foreslår, at ændringen omfatter en indskolingsmodtagelsesklasse (M1) og en mellemtrinsmodtagelsesklasse (M2) frem for de to yngste modtagelsesklasser. Forslaget skal tage hensyn til familier med børn i modtagelsesklasser på både indskolings- og mellemtrinsniveau, så søskende får mulighed for at gå på samme skole. Forslaget indebærer desuden, at elever, som i den maksimalt toårige periode i en modtagelsesklasse skifter fra indskoling til mellemtrin, kan fortsætte på samme skole.
På baggrund af høringssvarene foreslår forvaltningen, at ændringen vedrører en indskolingsmodtagelsesklasse (M1) og en mellemtrinsmodtagelsesklasse (M2) frem for de to yngste modtagelsesklasser.
Fælles tilgang til pædagogik og vurdering af nyankomne Skolebestyrelsen på Herstedvester Skole og AfdelingsMED er optagede af, at der fastholdes en fælles pædagogisk tilgang og ensartet procedure for vurdering af nyankomne børn, når modtagelsesklasserne fordeles på to skoler. Der peges desuden på, at opdelingen kan udfordre det eksisterende faglige miljø, hvorfor det vil være væsentligt at understøtte et fortsat fælles fagligt miljø på tværs af de to skoler.

Hvis forslaget vedtages, vil forvaltningen i samarbejde med skolerne fastlægge fælles procedurer for vurdering af elevers behov for at starte i en modtagelsesklasse og have fokus på fortsat udvikling af det faglige miljø omkring modtagelsesklasserne. Forvaltningen oplyser hertil, at der fra den 1. januar 2027 forventes ansat en kommunal fagdidaktisk vejleder med kompetencer inden for dansk som andetsprog, som vil understøtte det faglige miljø på tværs af modtagelsesklasserne på begge skoler.
Ledelse af Q-, Z-, P- og S-klasserne Alle høringsparter bakker op om den organisatoriske flytning af de fire specialtilbud. Samtidig fremhæves betydningen af tæt, synlig og nærværende ledelse. Flere høringsparter peger på, at en fysisk samling af tilbuddene vil understøtte dette. Q-, Z-, P- og S-klasserne er i dag fysisk placeret på to forskellige matrikler. Herstedvester Skoles bestyrelse understreger i den forbindelse, at en eventuel fysisk samling skal tage udgangspunkt i elevernes særlige behov og sikre størst mulig kontinuitet i deres hverdag.
Forvaltningen vil i samarbejde med Herstedlund Skole have fokus på at sikre en hensigtsmæssig ledelsesmæssig organisering af tilbuddene. Arbejdet med at rekruttere en afdelingsleder til Herstedlund Skole igangsættes, så snart den politiske behandling er færdiggjort.
Fysiske rammer for modtagelsesklasser på Herstedlund Skole Herstedlund Skoles bestyrelse og AfdelingsMED peger på behovet for at sikre tidssvarende fysiske rammer til modtagelsesklasserne, herunder særligt toiletfaciliteterne.
På baggrund af høringssvarenes bemærkninger om toiletforholdene på Herstedlund Skole har Kommunale Ejendomme foretaget en fornyet besigtigelse af forholdene. Kommunale Ejendomme oplyser, at toiletterne vil blive istandsat i foråret 2027, så de får samme standard som toiletterne på kommunens øvrige skoler. Renoveringen finansieres af andre eksisterende midler og belaster således ikke de 100.000 kr., der er afsat til tilpasning af lokalerne til modtagelsesklasserne.
Fysiske rammer for Q-, Z-, P- og S-klasserne Bestyrelsen peger på, at mange af eleverne har behov for et trygt, roligt og overskueligt læringsmiljø. Det fremhæves derfor, at de fysiske rammer ved en eventuel flytning fortsat bør understøtte elevernes behov gennem relevante skærmningsmuligheder, adgang til praksisorienterede faciliteter som værksted og køkken samt hensigtsmæssige udearealer og adgangsforhold.
AfdelingsMED bemærker, at tre af de fire specialtilbud (Q-, Z-, P- og S-klasserne) i dag placeret på Vognporten, hvor AUC samtidig har aktiviteter for kommunens unge. Det fremhæves, at den nuværende lokaleanvendelse giver begrænsede muligheder for at udvikle og udvide aktiviteterne for unge.
Den aktuelle beslutning vedrører alene ændringen af skolestrukturen. Spørgsmålet om en eventuel ændring af tilbuddenes fysiske placering håndteres særskilt administrativt.
Yderligere input i høringssvar Høringssvaret fra skolebestyrelsen på Herstedvester Skole adresserer forhold, som rækker ud

over denne sag og omhandler den langsigtede plan for organisering af specialtilbud i Albertslund. Bestyrelsen efterspørger desuden en konkret tidsplan for et videre arbejde med en mere balanceret fordeling af de fælleskommunale opgaver mellem skolerne. Forvaltningen henviser til den procesplan for den langsigtede organisering af specialtilbuddene i Albertslund, som blev fremlagt på Børne-, Skole- & Uddannelsesudvalgets møde den 19. august 2026 (dagsordenspunkt 5). Heraf fremgår en overordnet proces- og tidsplan, og at processen afventer en kapacitetsanalyse af skoleområdet. De perspektiver, som Herstedvester Skoles bestyrelse har rejst om skolens samlede opgaveportefølje og ledelseskapacitet, vil kunne indgå i udvalgets og Kommunalbestyrelsens videre arbejde med den langsigtede organisering.
Kommunens vision og politikker
Skolepolitikken.

Økonomi

Følgende omkostninger forventes i 2027 til klargøring og istandsættelse af lokaler:
Klasselokaler og faciliteter til 2 modtagelsesklasser på Herstedlund Skole: 100.000 kr. til lettere istandsættelse af undervisningslokaler. Toiletter i tilknytning til modtagelsesklasser: Afholdes inden for vedligeholdelsesbudgettet og er ikke en del af de kr. 100.000. Udgifter til ledelse og administration afholdes inden for den eksisterende driftsramme. Der er økonomi til en lederstilling, såfremt begge indstillinger tiltrædes.
Lovgrundlag
Folkeskoleloven.
Borgerperspektiv
Ønsket fra den inddragende proces med skolebestyrelserne i foråret 2026 om en mere balanceret fordeling af opgaverne mellem skolerne på den lange bane tilgodeses i forslaget. Ændringerne varsles i bedst mulig tid og gennemføres med fokus på en tryg overgang for elever, forældre og medarbejdere.