Placering af fjernvarmeanlæg i Lynge

Baggrund

Miljø-, Erhvervs- og Byudvalget samt Økonomiudvalget behandlede i 2023 og 2024 sager om
mulige arealer for nye fjernvarmeproduktionsanlæg i kommunen.
De forskellige forslag til placeringer blev screenet for diverse bindinger i forhold til gældende
lovgivning og overordnet planlægning (fingerplan, planlov, miljølov, naturbeskyttelseslov m.v.).
Der var tale om en meget overordnet belysning af diverse problemstillinger, og screeningerne
er således ikke en garanti for, at arealudlægning kan gennemføres og at der kan opnås de
nødvendige miljøtilladelser m.v.
Økonomiudvalget godkendte d. 20. august 2024 en række mulige arealer til placering af
varmeproducerende anlæg. For Lynge-Uggeløse drejede det sig om følgende arealer:
Mellem Slangerupvej og Uggeløse Sø (matr. 4ab, 4u, 4t, 7g)
Nord for Uggeløse Bygade (matr. 4v)
Nord for Folebjerggård (matr. 8m, 8hm, 33b)
Sagens historik for så vidt angår Lynge-Uggeløse fremgår af bilag 1.

Nyt forslag til areal i Lynge
Ud fra de godkendte forslag har der været dialog med Lynge-Uggeløse Fjernvarme a.m.b.a.
(LUF) om en egnet placering. I løbet af denne proces foreslog LUF en ny alternativ placering
nord for Lynge, matr.nr. 8fm, Lynge By, Lynge, som efter en screening blev vurderet til at være
mere velegnet end de godkendte forslag. Forslaget blev stillet af ejeren af arealet nord for
Folebjerggård, der hellere ville afgive dette nye areal.
Screeninger af de nævnte arealer samt af det af LUF foreslåede areal fremgår af bilag 2.

Statslige bindinger
Fingerplanen har afgørende betydning for den strategiske planlægning og vækst af København
og omegn. Ændring af Fingerplanens bestemmelser kan kun ske efter en grundig,
tidskrævende og statslig styret proces, der involverer en række interessenter. Fingerplanbegrænsninger, herunder f.eks. transportkorridoren, udgør således stærkt begrænsende
barrierer.
I henhold til Fingerplanen ligger Lynge-Uggeløse i ”det øvrige hovedstadsområde”. Her gælder
det, at byudvikling skal sikre sammenhæng med de eksisterende byområder samt en klar
grænse mellem by og land.
For det øvrige hovedstadsområde gælder endvidere, at byudvikling skal være af lokal karakter
og ske i tilknytning til kommunecentre eller som afrunding af andre bysamfund.
Endelig skal de nye fjernvarmeproduktionsanlæg ifølge Planloven ligge i byzone i direkte
tilknytning til eksisterende bymæssig bebyggelse.

Sammenholdning af de foreslåede arealer i Lynge-Uggeløse
Generelt er der mange krav, hensyn og interesser forbundet med lokalisering af arealer til
fjernvarmeanlæg, hvilket også afspejles i de fire eksempler.
For arealet nord for Lynge (det nye forslag) gælder, at det er omfattet af retningslinjer for
vedligeholdelseslandskab, særligt værdifuldt landbrugsområde, lokalt geologisk
interesseområde og af skovbyggelinje (delvist). Her vurderes der at være en god
sammenhæng med det eksisterende byområde.
For arealet mellem Slangerupvej og Uggeløse Sø gælder, at det både er omfattet af
retningslinjer for beskyttet landskab (delvist), landbrugsinteresseområde og nationalt geologisk
interesseområde, og at forudsætning for en etablering af et fjernvarmeanlæg vil være
etablering af en konkret bymæssig sammenhæng i ’mellemrummet’ mellem byzonen og
arealet, før fjernvarmeanlægget kan etableres. Arealet rummer desuden et slaggedeponi.
For arealet nord for Uggeløse Bygade gælder, at det både er omfattet af retningslinjer for
beskyttet landskab, særligt værdifuldt landbrugsområde og nationalt geologisk
interesseområde. Det vurderes, at selv om der er en tilknytning til byzone, vil udlægget
umiddelbart sprede byen fremfor at samle den. Området ligger desuden inden for en
kirkebyggelinje, der stiller krav til indblik og hensyn til kirkens nære omgivelser. Der er også en
§ 3 beskyttet sø på arealet.
For arealet nord for Folebjerggård gælder, at det både er omfattet af retningslinjer for beskyttet
landskab (delvist), særligt værdifuldt landbrugsområde og lokalt geologisk interesseområde.
Her vurderes det, at tilknytning til eksisterende bymæssig bebyggelse eventuelt kan opnås,
hvis arealet begrænses til den sydlige del, og at det eventuelt vil kunne fungere i
sammenhæng med en eventuel senere udvikling af perspektivområdet syd for det udpegede
areal.

Konklusion/ vurdering
Samlet set vurderes det, at arealet nord for Lynge er omfattet af færre restriktive retningslinjer

end de øvrige arealer, ligesom dette areal vurderes at have den mest naturlige sammenhæng
med det eksisterende byområde og dermed den bedste mulighed for at indfri fingerplanens
krav mht. afrunding af bysamfund og direkte sammenhæng med det eksisterende byområde.
En tidligere rapport om mulige arealer, havde ikke dette areal med - formentlig fordi arealet er
omfattet af en skovbyggelinje. Dog vurderes det, at det vil være muligt at reducere eller
dispensere fra skovbyggelinjen på dette areal, da det ikke vil stride mod formålet med
skovbyggelinjen, som er at beskytte skovbrynet.
Til sammenligning har det boligområde, der ligger umiddelbart syd for den foreslåede
placering, fået reduceret skovbyggelinjen i forbindelse med etablering af boligområdet.
Det vurderes, at dette areal også ville have været i spil, hvis der havde været foretaget en
mere konkret (og ikke generisk) screening af arealer.
Selv om arealet nord for Folebjerggård også har nogle muligheder vurderes det at være lettere
(i forhold til de myndighedsmæssige bindinger) at opnå de ønskede muligheder på arealet nord
for Lynge. Det skal også bemærkes, at disse to arealer har samme ejer, der angiveligt helst vil
sælge arealet nord for Lynge.

Den videre proces
Forud for igangsættelsen af lokalplan for et fjernvarmeanlæg i Lynge blev der afholdt input- og
procesmøde på matriklen nord for Lynge.
Dog afhænger den videre proces for en lokalplan af, at det nye forslag til en placering af
fjernvarmeanlægget kan godkendes. Det vil sige, at der ikke kan træffes beslutning om
igangsættelse af en lokalplan for dette område, før end placeringen er afklaret.
På Økonomiudvalgets dagsorden vil forslag til igangsættelse af lokalplanen ligge i forlængelse
af dette punkt.
Det skal bemærkes, at LUF fik godkendt et fjernvarmeprojekt i foråret 2024, som de har 5 år til
at realisere fuldt ud med produktionsanlæg og ledningsnet inden foråret 2029.

Administrationens forslag
Forvaltningen anbefaler at udvalget indstiller til Økonomiudvalget, at den foreslåede placering
for et fjernvarmeværk nord for Lynge godkendes på baggrund af vurderingen ovenfor.

Beslutning

MILJØ-, ERHVERVS- OG BYUDVALGET 2026-2029 DEN 02-06-2026
Udvalget indstiller den foreslåede placering nord for Lynge godkendt i Økonomiudvalg og
byråd.

ØKONOMIUDVALGET 2026-2029 DEN 16-06-2026
Økonomiudvalget indstiller den foreslåede placering nord for Lynge godkendt i byrådet.

ALLERØD BYRÅD 2026-2029 DEN 25-06-2026
Byrådet godkendte den foreslåede placering nord for Lynge.