Beslutning om endelig vedtagelse af Kommuneplantillæg nr. 4 og Lokalplan 01-E-01.01 Kulturcenter Fabrikken, Brønderslev

Sagsfremstilling

Kommuneplantillæg nr. 4 og lokalplan 01-E-01.01 er udarbejdet for at muliggøre en omdannelse af tidligere fabriksbygninger, også kaldet Pedershaab, til et kulturcenter, som skal rumme biograf, teater, koncertsted, kulturskole, museum og restaurant.
Sideløbende med udarbejdelse af lokalplanen har der været gennemført en arkitektkonkurrence, omhandlende kulturcenteret. Lokalplanen muliggør vinderprojektet.
Da lokalplanen giver mulighed for en større ombygning af Tunnelgade 1, som skal ombygges til biograf og teater, samt en tilbygning i gårdrummet, er lokalplanen ikke i overensstemmelse med bebyggelsesprocenten på 75. Derfor følges lokalplanen af et kommuneplantillæg, der ændrer bebyggelsesprocenten til 200 for området omfattet af lokalplanen.
Lokalplanens anvendelse er offentligt formål i form af kulturelle institutioner, samt publikumsorienteret serviceerhverv i form af café/restaurant og biograf. Planen giver mulighed for, at der kan etableres kulturskole og museum med tilhørende administrative funktioner, samt teater, koncertsted, og mulighed for afholdelse af kulturelle events og arrangementer.
Lokalplanområdet omfatter bygningerne Nørregade 35, Nørregade 29 og Tunnelgade 1, samt selve Tunnelgade og gårdrummet mellem Nørregade 35 og Tunnelgade 1. Bygningerne, som ligger langs Nørregade, er udpeget som bevaringsværdige, og lokalplanen sikrer en nænsom transformation af fabriksbygningerne. Bygningerne skal bevares med de gule teglfacader og murværksdetaljer. Der er dog mulighed for at ændre på de facader, hvor der skal være indgange, samt at der kan opføres en mindre tilbygning som indgangsparti fra Tunnelgade.

Høringssvar
I forbindelse med høringen er der indkommet 2 høringssvar. Bemærkningerne er beskrevet og kommenteret i vedlagte høringsnotat. Bemærkningerne har været i partshøring ved Ejendomsfonden Fabrikken, Brønderslev. De primære indsigelsespunkter er:
Museum for Forsyning og Bæredygtighed bemærker, at muligheden for vinduer til gulv på facade H (gavlen som vender mod Rhododendronparken) vil stride imod lokalplanens principper om, at vinduernes udformning ikke bør ændres. Vinduernes nuværende udformning har betydning for facadernes enkelhed i materialer og murværksdetaljer.
Bemærkningen har været sendt i partshøring ved Ejendomsfonden Fabrikken, Brønderslev. Der er pågået en dialog med fonden, som bemærker, at det er nødvendigt med vinduer til gulv i stueetagen på facade H og G af hensyn til kulturcenterets funktioner. Kulturcenterets restaurant/café placeres ved facade H og G, og der ønskes udsyn til Rhododendronparken samt adgang mellem udeareal og restauranten. Høringssvaret har givet anledning til ændring af lokalplanens bestemmelser.
Fagforvaltningen anbefaler, at det præciseres i lokalplanens bestemmelser, at det kun er i stueetagen på facade H og G, at vinduer må føres til gulv. Med den nuværende formulering er det muligt, at vinduer føres til gulv på alle etager på facade H. Med præciseringen imødekommes bemærkningen fra Museum for Forsyning og Bæredygtighed delvist.
Forslag til ændring af lokalplanen
Fagforvaltningen foreslår, at der foretages følgende rettelser i lokalplanen:
Lokalplanens § 8.1 Bevaringsværdig bebyggelse - Facader med ordlyd: "På facaden H kan vinduer alternativt føres til gulv, som en indgang til bygningen og/eller for at sikre udkig fra bygningen til parken. Ved indgangspartierne må der ændres på facaden, og partierne må opføres som glaspartier i 2 etager, således der er indblik til etagen over indgangen. Indgangspartierne må foruden glas opføres i materialerne træ, stål eller aluminium. Jf. desuden § 8.10."
ændres til: ”På facaden H, i stuetagen, kan vinduer føres til gulv, som en indgang til bygningen og/eller for at sikre udkig fra bygningen til parken. På facaderne S og K må indgangspartierne opføres som glaspartier i 2 etager, således der er indblik til etagen over indgangen. Indgangspartierne må foruden glas opføres i materialerne træ, stål eller aluminium. Jf. desuden § 8.10.”
Lokalplanens § 8.3 Bevaringsværdig bebyggelse - Vinduer med ordlyd: "Vinduer skal på facaderne S, T, K, N, H og G, som vist på kortbilag 2, fremstå i de originale vinduesåbninger og fastholdes i den originale vinduesrytme i facaden. Enkelte vinduer kan ændres, hvor der er behov for redningsåbninger.

ændres til: "Vinduer skal på facaderne S, T, K, N, H og G, som vist på kortbilag 2, fremstå i de originale vinduesåbninger og fastholdes i den originale vinduesrytme i facaden. Enkelte vinduer kan ændres, hvor der er behov for redningsåbninger. På facaderne H og G, i stueetagen, må vinduerne føres til gulv."
Det vurderes, at de foreslåede ændringer ikke medfører krav om fornyet høring.
Personalemæssige konsekvenser
Ingen.

Indstilling

Fagforvaltningen for Klima, Teknik og Kultur indstiller, at Byrådet godkender kommuneplantillæg nr. 4 og lokalplan 01-E-01.01 for Kulturcenter Fabrikken, Brønderslev endeligt med de forslag til tilpasning af lokalplanen, der fremgår af sagsfremstillingen.

Beslutning

Indstilles godkendt.