Udmøntning af akutmidler til Totalberedskabet 2026 og mere beredskab til FBBR - beslutning

Indstilling

Administrationen indstiller, at Byrådet:
1. Giver FBBR mandat til at anvende 75 pct. af akutmidlerne for 2026.
2. Giver FBBR mandat til at løfte basisbudgettet for 2027 med 364.000 kr.
3. Giver kommunens repræsentant i FBBR mandat til på det kommende
kommissionsmøde i FBBR at godkende yderligere løft af basisbudgettet med op til
515.000 kr., hvis der på mødet vurderes at være overbevisende argumenter for
dette.
4. Afviser at give FBBR mandat til at løfte serviceniveauet af FBBR i Hillerød, som
foreslået af FBBR i model 1 og 2.

Sagsfremstilling

Beredskab fylder i stigende grad i både den offentlige debat og i vores hverdag.
Klimaforandringer giver flere ekstreme vejrhændelser, internationale konflikter skaber
uforudsigelighed, og cybertrusler udfordrer vores digitale infrastruktur som fx
forsyningssikkerhed af vand og el.
Udviklingen betyder også, at beredskab i stigende grad er et fælles ansvar. Borgere bliver
opfordret til at være forberedte i eget hjem, organisationer arbejder mere systematisk med
kriseplaner, og kommuner integrerer beredskab i deres langsigtede planlægning.
Beredskab handler derfor ikke kun om at reagere, når noget går galt, men i lige så høj grad om
at forebygge og være rustet på forhånd. Egedal Kommune imødeser blandt andet dette med
en overordnet beredskabsplan, delplaner og actioncards.
I Egedal Kommune vil der i år nedsættes et § 17.4-udvalg. Efter sommerferien forelægger
administrationen et forslag til kommissorium.
I dag løftes en væsentlig del af beredskabet gennem FBBR, der blev etableret den 1. januar
2016 som et kommunalt selskab ejet af Egedal, Frederikssund, Furesø, Halsnæs og Hillerød.
Selskabets primære opgave er at stille med udrykning ved akutte nødsituationer. Sekundært

løser selskabet opgaver som betjening af vagtcentral, vagtordninger, indkvartering og
forplejning ved ulykker eller naturkatastrofer.
På den kommende Beredskabskommissionsmøde den 25. juni vil Beredskabskommissionen
drøfte budget 2027.

FBBR lægger på sidst kommende møde i juni op til, at FBBR træffer beslutning om budgettet.
Det indeholder følgende delelementer:
1) Anvendelse af akutpakkemidler
Den afgående regering har afsat 220 mio. kr. til at løfte kommunale beredskabsindsatser i
2026. Disse midler udmøntes ved at forhøje det kommunale bloktilskud i 2026. Egedal
Kommune modtager kr. 1,5 mio. kr.
Regeringen og KL er enige om, at langt hovedparten af disse midler skal anvendes til indkøb af
materiel og kapaciteter (fx nødstrøm) til det kommunale beredskab i lyset af det skærpede
risiko- og trusselsbillede. Derudover kan en mindre andel af midlerne anvendes til øvrige
beredskabsindsatser i kommunerne.
FBBR forventes at lægge op til, at FBBR får 75 % af akutmidlerne på kr. 5,46 millioner til at
styrke beredskabet og investere i kapacitet og udstyr. Den resterende del af akutmidlerne
tildeles de enkelte ejerkommuner, se Bilag 1.
Egedal Kommune bakker op om dette.
2) Løftelse af basisbudgettet
FBBR vil derudover indstille, at grundbudgettet stiger, således at Egedal Kommunes andel
stiger med 364.000 kr. i forhold til 2026. Dette skyldes beslutning om indkøb af vandtankvogne,
forhøjelse af feriepenge til deltidsbrandfolk og en budgetteret omkostning til eksterne kontrakter
som følge af forventet afgørelse i Ankestyrelsen.
Derudover lægger FBBR op til, at grundbudgettet stiger med yderligere kr. 515.000. Denne
stigning skyldes behov for at omstille organisationen og ledelse ved at sikre løn til en
områdeleder og en planlægger samt en medarbejder til det administrative team. Disse
tilføjelser til FBBR skal være for at imødekomme nødvendige behov og giver mulighed for at få
mere ud af beredskabets ressourcer.
Egedal Kommune er enig i, at der er behov for at grundbudgettet imødekommer et behov for
justering af budgettet op til kr. 879.000 kr., men vil forholde sig kritisk til omfanget af forhøjelse
af grundbudgettet.
3) Fremtidens beredskab – mere beredskab

I januar og februar 2025 blev den risikobaserede dimensionering (RBD25) godkendt af
byrådene i de fem ejerkommuner.
På foranledig af ønske fra Hillerød Kommune er der gennemført en analyse med forslag til et
mere robust beredskab med flere brandfolk og/eller materiel til at understøtte et ændret
risikobillede, kompleksitet i indsatserne og samfundsudviklingen generelt.
Analysen er nu gennemført og tager udgangspunkt i, at to tanksprøjter er placeret på Station
Hillerød. Den ene tanksprøjte skal være bemandet på fuldtid, mens den anden skal være
bemandet på deltid.
I analysen bliver to modeller præsenteret. Modellerne beskriver, hvordan beredskabet konkret
kan styrkes og bidrage til et mere robust beredskab i FBBR – se Bilag 2. Begge modeller tager
udgangspunkt i, at opnormeringen af antallet af medarbejdere og køretøjer placeres i Hillerød.
Mere beredskab, Model 1
Denne model lægger op til udvidelse af fuldtidsberedskabet fra 8,5 til 17 brandfolk uden ekstra
deltidsbemanding af køretøjer set i forhold til i dag. Konkret vil det være udgifter til løn og
leasing af autosprøjte, hvilket vil lægge op til en forhøjelse af budgettet på yderligere kr.
887.000 for Egedal kommunes vegne.
Mere beredskab, Model 2
Denne model lægger op til udvidelse af fuldtidsberedskabet fra 8,5 til 17 brandfolk samt
deltidsbemanding af ekstra følgekøretøj. Konkret vil det være udgifter til løn og leasing af
autosprøjte., hvilket vil medføre en forhøjelse af budgettet på yderligere kr. 1.009.000.
Modellerne indebærer også en estimeret besparelse på udkald af deltidsansatte brandfolk,
fordi den fuldt bemandede autosprøjte kan håndtere ca. 60 % af alle hændelser fra St. Hillerød.
Model 2 indeholder dog samtidig en merudgift til udkald af deltidsansatte brandfolk til et ekstra
følgekøretøj.
Egedal Kommune støtter ikke denne forhøjelse af budgettet. Egedal Kommune mener, at det
er præmaturt at træffe beslutning om en af de foreslåede modeller for mere beredskab. Der er
behov for at se på et fremtidigt beredskab i en bredere kontekst, både hvilke behov der er i
samtlige ejerkommuner, og samtidig hvordan et højere serviceniveau bedst komplementerer
de nationale tiltag om et øget beredskab.
Pt. undersøges muligheden for at Beredskabsdirektøren fra FBBR deltager på
økonomiudvalgsmødet.

Konsekvenser for budgettet
De mindre tilpasninger af budgettet vil indgå i budget for 2027.
I forhold til akutmidlerne, vil der ikke være konsekvenser for Egedal Kommunes budget, da
akutmidlerne er tilførte midler udover budgettet.

Borgerdialog

Der er intet behov for borgerdialog.

Behandling i Klima-, Teknik- og Miljøudvalget 3. juni 2026

Anbefalet.

Behandling i Økonomiudvalget 17. juni 2026

Pkt. 1-3 anbefalet.
Økonomiudvalget stillede ændringsforslag til pkt. 4 om, at borgmesteren gives mandat til
at kunne disponere indenfor rammen af Model 1.

Beslutning

Pkt. 1-3 godkendt.
Pkt. 4 ændringsforslaget fra Økonomiudvalget blev godkendt.