Svar til Ankestyrelsen om beskyttelse af boringsnære beskyttelsesområder - beslutning

Indstilling

Det indstilles, at svarudkastet til Ankestyrelsen godkendes.

Sagsfremstilling

Rent grundvand og rent drikkevand er under pres. Kommunerne har forskellige muligheder for
at sikre grundvandsressourcerne i kommunen, bl.a. ved indsatsplaner. desuden ved at sætte
restriktioner for brug af pesticider og nitrat tæt på en grundvandsboring, som
forsyningsselskaber har i kommunen.
Tidligere har det været frivilligt for kommunerne at nedlægge forbud mod erhvervsmæssig brug
af pesticider og nitrat i disse boringsnære beskyttelsesområder (BNBOer). Dette er blevet
ændret løbende, og i juli 2024 blev det obligatorisk for kommunerne at udstede forbud mod
anvendelse af pesticider senest den 1. marts 2025.
Egedal Kommune var en af 25 kommuner, der ikke rettidigt havde udsendt varsler om påbud
og påbud med forbud mod erhvervsmæssig anvendelse af pesticider og nitrat i
beskyttelsesnære boringsområder i kommunen.
Ankestyrelsens henvendelse i maj 2025
Ankestyrelsen rettede derfor maj 2025 henvendelse til Egedal Kommune for at undersøge, om
Ankestyrelsen skulle rejse en tilsynssag mod bl.a. Egedal Kommune. Byrådet besluttede i juni
2025 at sende et svar til Ankestyrelsen og tilkendegav i den forbindelse, at der blev arbejdet
målrettet på at få afsluttet de sidste sager. Forventeligt i juli, med tinglysning i september 2025.
Afslutning af arbejdet med BNBO’er
I november 2025 rettede Egedal Kommune henvendelse til Ankestyrelsen og redegjorde for, at
kommunen via frivillige aftaler og forbud til de berørte ejendomme, havde gennemført den
påkrævede indsats i de udpegede boringsnære beskyttelsesområder i kommunen.
På den baggrund bad kommunen Ankestyrelsen om at revurdere grundlaget for den mulige
tilsynssag mod Egedal Kommune.
Administrationen oplyste Ankestyrelsen om, at de gennemførte beskyttelsesindsatser, som
krævet, var indberettet til ministeriets særlige GIS-indberetningssystem. Kommunen gjorde

Ankestyrelsen særskilt opmærksom på, at det ikke var muligt at indberette enkelte BNBO’er
som gennemførte, da de konkrete områder deles med henholdsvis Furesø og Høje-Taastrup
Kommune, som endnu ikke var færdige med deres indsatser. Det skyldes, at systemet ikke er
indrettet efter kommunegrænser, men efter BNBO-grænser, uanset at disse er fordelt over
flere kommuner. Det betyder, at hvis én kommune er helt færdig, mens nabokommunen ikke er
færdig, så står området som om, der ikke er gennemført de nødvendige indsatser i begge
kommuner.
Ankestyrelsen har ikke besvaret henvendelsen, men har mundtligt kvitteret for at den er
modtaget og lagt på deres sag.
Ny henvendelse fra Ankestyrelsen af 12. mart 2026
Ankestyrelsen har på ny rettet henvendelse til Egedal Kommune og bedt om, at besvarelsen af
denne behandles på et møde i Byrådet (se bilag 1)
Ankestyrelsens henvendelsen sker på foranledning af Miljø- og Ligestillingsministeriet, der den
27. november 2025 har bedt Ankestyrelsen om at fortsætte sagsbehandlingen af de mulige
tilsynssager. Ministeriet har den 3. december 2025 oplyst til Ankestyrelsen, at Egedal
Kommune står registreret til at have beskyttet mindre end 90 % af de boringsnære
beskyttelsesområder. Ministeriets data er trukket den 18. november 2025.
Administrationen har som følge af henvendelsen, ad flere omgange, været i dialog med
Ankestyrelsen om sagen. Ankestyrelsen bekræfter, at de har modtaget kommunens
færdigmelding af opgaven, men siger samtidig, at de uanset dette ikke har kunnet afslutte
sagen. Deres praksis er at lægge ministeriets data til grund og ekspedere sagerne.
Ankestyrelsen foreslog, at Byrådet, i sit svar til Ankestyrelsen, oplyste det samme indhold, som
administrationen allerede havde fremsendt.
Administrationen har dernæst ad flere omgange mundtligt, og også skriftligt, forsøgt at få dialog
med ministeriet om sagen, herunder om deres systems opsætning, som gør, at data ikke er
retvisende. Ministeriet har mundtligt ikke villet forholde sig til spørgsmålene, og har ikke
besvaret administrationens skriftlige henvendelse.
Udkast til svar til Ankestyrelsen
På ovenstående baggrund har administrationen udarbejdet udkast til svar til Ankestyrelsen,
som er vedlagt til Byrådets godkendelse i bilag 2 og 3. I brevet oplyses det på ny, at opgaven
med BNBO’er er afsluttet, ligesom der henvises til, at dette allerede er oplyst til Ankestyrelsen
den 18. november 2025. Der gøres opmærksom på udfordringen med det tekniske system, der
giver ikke-retvisende resultater af indsatsen. Kommunens brev af 18. november 2025
vedlægges som bilag.

Konsekvenser for budgettet
Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Behandling i Klima-, Teknik- og Miljøudvalget 3. juni 2026

Anbefalet.

Behandling i Økonomiudvalget 17. juni 2026

Anbefalet.

Beslutning

Godkendt.