Etablering af lokalplejehjem i Egedal Kommune - beslutning

Indstilling

Administrationen indstiller, at:
1. Det godkendes, at administrationen arbejder videre med en afdækning af
muligheder for etablering af lokalplejehjem i Egedal Kommune med henblik på en
senere beslutning om eventuel etablering.
Eller
2. Det godkendes, at administrationen ikke arbejder videre med at afdække
mulighederne for etablering af lokalplejehjem.
Eller
3. Det godkendes, at administrationen sætter spørgsmålet i bero, indtil der vides
mere om, hvordan regeringsgrundlagets hensigt omkring friplejehjem og
lokalplejehjem i alle kommuner, udmøntes.

Sagsfremstilling

Egedal Kommune søgte i foråret 2025 tilskud fra Social- og Boligstyrelsens ansøgningspulje til
etablering af lokalplejehjem. Puljen var etableret på initiativ af den forhenværende regering, der
ønskede, at kommunerne for fremtiden skulle tage den nye mulighed til sig. Egedal Kommune
har sammen med syv andre kommuner modtaget tilskud til etablering af lokalplejehjem.
Tilskuddet udgør i projektperioden 1. september 2025 til 31. august 2028 i alt 4.000.000 kr.
I det nye regeringsgrundlag er det indskrevet, at regeringen ønsker at sikre et større frit valg af
plejehjem for ældre ved at indføre et krav om, at alle kommuner, som minimum, har enten et
friplejehjem eller et lokalplejehjem. Hvordan dette krav konkret vil blive udmøntet, er endnu
uvist.
I ansøgningen til Social- og Boligstyrelsen fremgår det, at der politisk er truffet beslutning om at
undersøge forskellige scenarier for etablering af lokalplejehjem. Efter denne undersøgelse skal
der træffes en endelig beslutning om, hvorvidt der skal etableres lokalplejehjem. Tilskuddet kan
blandt andet anvendes til at finansiere arbejdet med at udarbejde et politisk

beslutningsgrundlag. Hvis beslutningen er, at der ikke etableres lokalplejehjem i Egedal
Kommune, skal kommunen tilbagebetale den del af tilskuddet på 4.000.000 kr., som på
beslutningstidspunktet ikke er anvendt.
Ældre- og Sundhedsudvalget er siden blevet orienteret om administrationens arbejde med
lokalplejehjem.
Som led i arbejdet blev det besluttet at igangsætte en forundersøgelse ved ekstern
konsulentbistand. Forundersøgelsen er gennemført af Resonans, der i februar, marts og april
har interviewet Ældre- og Sundhedsudvalget, Seniorrådet, beboere på kommunens
plejecentre, borgere på aktivitetscentret og pårørende til ældre i Egedal Kommune.
Resultaterne af forundersøgelsen blev gennemgået for Byrådet på en temadrøftelse den 16.
juni, og er vedlagt sagsfremstillingen.
Som led i præsentationen for Byrådet den 16. juni blev de juridiske og økonomiske
opmærksomhedspunkter omkring etablering af lokalplejehjem præsenteret, for at sikre et godt
fundament for en politisk stillingtagen til spørgsmålet om lokalplejehjem.
Kort opsummeret var pointerne fra oplægget til Byrådets temadrøftelse at:

Mange af de intentioner der er med lokalplejehjem, også kan indfries på de nuværende
kommunale plejecentre.
Det er en omfattende og juridisk tung opgave at etablere et lokalplejehjem, da der er tale
om et kommunalt aktieselskab, hvor der bl.a. skal findes en bestyrelse.
Foreløbige beregninger peger på, at der skal være omkring 80 pladser på et eventuelt
kommende lokalplejehjem for, at det er økonomisk bæredygtigt. Heri indgår ikke
beregninger for den økonomiske betydning for de øvrige plejecentre.

I forhold til den efterfølgende politiske drøftelse var der følgende pointer fra dialogen:
Under fordele og potentialer
Armlængdeprincippet er interessant (den frisatte lokale leder).
Nysgerrighed på hvad friplejehjem tilsvarende kan.
Salg af tilkøbsydelser.
Flere valgmuligheder til borgerne.
Større lokalt ejerskab.
At flere kommuner kan gå sammen (eksempelvis om en særlig profil med fokus på
udvalgte borgergrupper).

Under ulemper og bekymringer

Kommunen har fortsat det økonomiske og styringsmæssige ansvar (både ift. kapacitet
og tilsyn).
Vil generere mere bureaukrati.
Hvilket plejehjem ville det skulle være (i så fald)?
Hvordan finder vi eventuelle interesserede og egnede bestyrelsesmedlemmer?
Der skal være nogen, som vil det lokalt.
Tab af synergi til øvrige plejecentre.
Kommunen bør ikke initiere noget privat.

På baggrund af ovenstående skal der træffes beslutning om, hvorvidt administrationen skal
arbejde videre med at afdække mulighederne for etablering af lokalplejehjem, eller om
temadrøftelsen har givet anledning til, at administrationen ikke skal arbejde videre med at
afdække mulighederne for et lokalplejehjem i Egedal Kommune.
Hvis Byrådet beslutter, at der skal arbejdes videre med mulighederne for lokalplejehjem, vil
næste skridt være, at der skal laves yderligere økonomiberegninger, som sandsynligvis vil
kræve brug af ekstern bistand. Beregningerne skal give svar på, hvilken betydning etableringen
vil have for Egedal Kommune - både for den samlede administration og økonomi på
ældreområdet. Sideløbende vil administrationen afsøge interesse i lokalsamfundet for at finde
mulige medlemmer til en kommende bestyrelse.
På baggrund af beregningerne vil administrationen, hvis det ønskes, præsentere Byrådet for et
endeligt oplæg til en eventuel konvertering et eksisterende plejehjem til lokaleplejehjem i
Egedal. Oplægget ventes forelagt Byrådet i november måned.
Hvis Byrådet beslutter, at administrationen ikke skal arbejde videre med etablering af
lokalplejehjem i Egedal Kommune, skal den del af tilskuddet på 4.000.000 kr., som på
beslutningstidspunktet ikke er anvendt, tilbagebetales.

Konsekvenser for budgettet
Tilskuddet udgør i projektperioden 1. september 2025 til 31. august 2028 i alt 4.000.000 kr.
Administrationen har i perioden september 2025 til juni 2026 anvendt 630.000 kr.

Borgerdialog
Som led i Resonans forundersøgelse er både borgere, pårørende og Seniorrådet blevet
interviewet omkring lokalplejehjem og deres tanker herom. Sagen har været i høring i
Seniorrådet.

Behandling i Ældre- og Sundhedsudvalget 10. august 2026

Der blev stemt om indstillingens punkt 3.
Karsten Søndergaard (V) var fraværende.
For stemte Christine Søjbjerg (C), Morten Lyager (A) og Helle Bovien (Ø) med i alt 3

stemmer.
Imod stemte Ulrik John Nielsen (L) med i alt 1 stemme.
Indstillingens punkt 3 anbefalet.
Ulrik John Nielsen (L) ønskede følgende mindretalsudtalelse: Vi ønsker stadig, at der
bliver arbejdet på at afsøge mulighederne for et lokalplejehjem i Egedal.

Behandling i Økonomiudvalget 19. august 2026

Ulrik John Nielsen (L) stillede ændringsforslag om at anbefale indstillingens punkt 1.
For stemte: Ulrik John Nielsen (L) med i alt 1 stemme.
Imod stemte: Birgitte Neergaard-Kofod (C), Rikke Mortensen (B), Johan Hahn (E), Jens
Skov (F), Edith Thingstrup (I), Vicky Holst Rasmussen (A), Karsten Søndergaard (V) og
Anders Bo Larsen (V) med i alt 8 stemmer.
Ændringsforslaget faldt.
Ulrik John Nielsen (L) ønskede følgende mindretalsudtalelse: Vi ønsker stadig, at der
bliver arbejdet på at afsøge mulighederne for et lokalplejehjem i Egedal.
Edith Thingstrup (I) stillede ændringsforslag om at anbefale indstillingens punkt 2.
For stemte: Edith Thingstrup (I) og Johan Hahn (E) med i alt 2 stemmer.
Imod stemte: Birgitte Neergaard-Kofod (C), Rikke Mortensen (B), Jens Skov (F), Vicky
Holst Rasmussen (A), Karsten Søndergaard (V) og Anders Bo Larsen (V) med i alt 6
stemmer.
Ulrik John Nielsen (L) undlod at stemme.
Ændringsforslaget faldt.
Der blev stemt om indstillingens punkt 3 som anbefalet af Ældre- og Sundhedsudvalget.
For stemte: Birgitte Neergaard-Kofod (C), Rikke Mortensen (B), Jens Skov (F), Johan
Hahn (E), Vicky Holst Rasmussen (A), Karsten Søndergaard (V) og Anders Bo Larsen (V)
med i alt 7 stemmer.
Imod stemte: Edith Thingstrup (I) med 1 stemme.
Ulrik John Nielsen (L) undlod at stemme.
Indstillingen anbefalet.

Beslutning

Lokallisten Ny Egedal stillede ændringsforslag om at anbefale indstillingens punkt 1.
For stemte L med i alt 3 stemmer.
Imod stemte A, B, C, E, F, I, O, V og Ø med alt 18 stemmer.
Ændringsforslaget faldt.
Lokallisten Ny Egedal ønskede følgende mindretalsudtalelse: Vi ønsker stadig, at der
bliver arbejdet på at afsøge mulighederne for et lokalplejehjem i Egedal.
Liberal Alliance stillede ændringsforslag om at anbefale indstillingens punkt 2.
For stemte I, E, O med i alt 4 stemmer.

Imod stemte A, B, C, F, Lars Winther Andersen (L), V og Ø med i alt 15 stemmer.
Janus Veje (L) og Ulrik John Nielsen (L) undlod at stemme med i alt 2 stemmer.
Ændringsforslaget faldt.
Der blev stemt om indstillingens punkt 3 som anbefalet af Ældre- og Sundhedsudvalget.
For stemte A, B, C, E, F, I, O og V og Ø med i alt 18 stemmer.
L undlod at stemme med i alt 3 stemmer.
Indstillingen blev godkendt.