Regler for private initiativer på kommunal ejendom - drøftelse

Indstilling

Administrationen indstiller, at sagen drøftes.

Sagsfremstilling

Byrådet behandlede den 27. maj 2026 et medlemsforslag om revidering af de nuværende
regler for private initiativer på kommunal jord. Byrådet besluttede at oversende sagen til
drøftelse på et fællesmøde mellem PBU og IFKU.
På fællesmødet vil administrationen gennemgå baggrunden for og hensigten med de
nuværende regler, herunder de juridiske problemstillinger som reglerne skal adressere.
Der vedlægges en kopi af de nuværende regler vedtaget af Byrådet den 28. august 2024.
Derudover vedlægges et notat, der også blev forelagt PBU den 5. maj 2026, da udvalget
drøftede rammerne. Notatet gennemgår de juridiske rammer for en række af de
problemstillinger, som byrådet tidligere har drøftet i forbindelse med behandlingen af konkrete
sager forelagt på baggrund af rammerne, bl.a. sager om legepladser, og som også er nævnt
som forhold som ønskes afklaret i medlemsforslaget:

Hvilke konstruktioner og situationer er omfattet af rammerne?
Hvilket ansvar og risiko har kommunen for konstruktioner på kommunal grund, og
hvilke andre løsninger end overdragelse af ejerskab kan overvejes?
Er det en mulighed at sælge arealerne til de private i stedet for at overtage
ejerskabet for konstruktionerne?
Er det muligt at vedtage differentierede regler, så der gælder særlige regler for
legepladser, eller særlige regler for forskellige typer private givere?
Hvilke økonomiske muligheder er der for finansiering af den afledte drift, hvis
kommunen overtager ejerskabet af privat opførte konstruktioner?
Hvilke muligheder har kommunen for at stille krav til det, der opføres, og som
kommunen efterfølgende skal overtage?
Hvordan træffer byrådet beslutning om, hvorvidt de ønsker at godkende og overtage
private konstruktioner?

Af medlemsforslaget fremgår derudover et ønske om undersøgelse af mulighederne for:

Langtidsleje af kommunale arealer
Etablering af faciliteter på kommunal grund
Offentligt-private samarbejder
Fælles ejerformer ved større anlægsprojekter
Kommunale lånegarantier inden for gældende regler
Modeller hvor faciliteter stilles helt eller delvist til rådighed for offentligheden

På Fællesmødet kan disse emner drøftes, og administrationen vil i givet fald knytte
kommentarer til de enkelte emner.
Fællesmødet ledes af borgmesteren og har ingen selvstændig beslutningskompetence. Efter
drøftelserne vil administrationen forelægge et endeligt forslag til regler for Byrådet.

Konsekvenser for budgettet
Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Behandling i Plan- og Byudviklingsudvalget 29. september 2026

Drøftet.

Beslutning

Drøftet.