Orientering om Ankestyrelsens årlige statistik over klager

Indstilling

Administrationen indstiller, at Socialudvalget tager orientering om ankestatistik 2025 på
socialområdet til efterretning.

Sagsfremstilling

Ankestyrelsen har i 2025 behandlet 80 sager på social-, sundheds- og plejeområdet - de
fleste er stadfæstet, mens nogle er ændret eller sendt tilbage til kommunen
Nedenstående tabel viser, at der er realitetsbehandlet, dvs. hjemvist, ændret/ophævet eller
stadfæstet, 80 sager på tværs af social-, sundhed- og plejeområdet i 2025. 55 sager er
stadfæstet. Stadfæstelse betyder, at Ankestyrelsen er enig i kommunens afgørelse.
Tre sager er ændret, fordi Ankestyrelsen vurderer, at afgørelsen er forkert. 22 sager er
hjemvist. En hjemvisning betyder, at Ankestyrelsen sender sagen tilbage til kommunen, som er
førsteinstans. Kommunen skal behandle sagen og afgøre den igen. Grunden til, at en sag
hjemvises, kan for eksempel være, at der mangler oplysninger, eller at der er sket alvorlige
sagsbehandlingsfejl.

Ankestatistik Faxe Kommune social-, sundhed- og plejeområdet 2025
Realitetsbehandlede
sager i alt

Stadfæstede
sager

Ændrede/ophævede
sager

Hjemviste
sager

Almenboligloven

Serviceloven

I alt

De realitetsbehandlede sager fordeler sig med 64 sager under senior- og sundhedsområdet,
og 16 sager under socialområdet.
Af de 16 sager under Socialudvalgets område, er syv sager blevet stadfæstet, en sag er
ændret/ophævet og otte sager er blevet hjemvist. Den samlede omgørelsesprocent på
socialområdet i Faxe Kommune er 56,2 pct., hvor den for hele landet er 56,4 pct. Faxe
Kommune ligger således på niveau med landsgennemsnittet.
De otte hjemviste sager på det specialiserede voksensocialområde under Socialudvalget i
Faxe Kommune vedrører BPA-ordningen (hjælper-ordninger), længerevarende botilbud og
socialpædagogisk bistand.
Administrationens gennemgang af de hjemviste sager fra Ankestyrelsen viser, at årsagen til
hjemvisning i flere tilfælde kan henføres til utilstrækkelig sagsoplysning, herunder behovet for
tydeligere dokumentation. Ankestyrelsen har bl.a. efterspurgt mere præcise beskrivelser af
borgernes funktionsevner og støttebehov samt en tydeligere beskrivelse af de lægefaglige
oplysninger, som symptomer på diagnose, hyppighed af udfordringer mv.
På den baggrund har Visitation Handicap & Psykiatri også skærpet sine anmodninger, når der
efterspørges lægeattester, så de er fyldestgørende for den videre sagsbehandling.
Den ændrede sag under Socialudvalget omhandler spørgsmålet om, hvilken kommune der
skulle være betalingskommune for et længerevarende botilbud. Ændringen kom efter, at
Ankestyrelsen valgte at genoptage sagen, der tidligere var blevet stadfæstet.

Der er fokus på retssikkerhed og læringskultur
Visitation Handicap & Psykiatri drøfter alle hjemviste sager på deres fagmøder for at opnå
læring af begrundelserne for hjemvisningerne, samt i forhold til drøftelser af næste skridt i
behandling af sagen. Derudover gennemgås både de stadfæstede, ændrede og hjemviste
sager løbende, og det er indarbejdet som fast praksis i afdelingens årshjul.
Alle sager bliver løbende gennemgået med henblik på fortsat kvalitetsudvikling af
sagsbehandlingen. Der er etableret fælles arbejdsgange for, hvornår en sag anses for
tilstrækkeligt oplyst, ligesom anvendelsen af Ankestyrelsens principmeddelelser, dvs. hvordan
lovgivning skal fortolkes, indgår i kompetenceudviklingen af rådgiverne.

Det er væsentligt at være opmærksom på, at de hjemviste sager primært vedrører afgørelser
truffet i 2023 og 2024. På grund af Ankestyrelsens lange sagsbehandlingstid afspejler
hjemvisningerne derfor ikke nødvendigvis den nuværende praksis i administrationen.

Mindre stigning i realitetsbehandlede sager - markant dyk i 2024
Nedenstående figur viser, hvor mange sager der blev stadfæstet, ændret/ophævet og hjemvist
fra 2023 til 2025 på tværs af social-, sundheds- og plejeområdet i Faxe Kommune.
Der er sket en mindre stigning i antal realitetsbehandlede sager fra 73 i 2023 til 80 i 2025,
mens der var et meget lavt antal sager i 2024 svarende til 19, som primært skyldes, at antallet
af realitetsbehandlede sager om hjælpemidler var meget lavt i 2024.

Kommunens omgørelsesprocent ligger under landsgennemsnittet i 2025
Nedenstående figur viser omgørelsesprocenten (andelen af sager, der enten blev ændret eller
hjemvist) fra 2023 til 2025 i Faxe Kommune og hele landet på social-, sundhed- og
plejeområdet. I Faxe Kommune var omgørelsesprocenten 31,3 pct. i 2025. Faxe Kommune
ligger således bedre end landsgennemsnittet, hvor omgørelsesprocenten i 2025 var 42,0 pct.

Udover den fremsendte Ankestatistik offentliggør Social- og Boligstyrelsen årligt et
Danmarkskort med sammenligninger af kommunens tal og data på socialområdet.
Danmarkskortet fremlægges for byrådet, når det bliver offentliggjort i 3. kvartal 2025.
Som bilag 1 vedlægges tabel over realitetsbehandlede sager i 2025 på social-, sundheds- og
plejeområdet fordelt på paragraffer.

Seniorrådets bemærkninger
Det er påfaldende hvor mange sager der bliver hjemsendt til Faxe Kommune, det indikerer at
der er lavet mange fejl og borgere der afspejles i disse sager får urimeligt lange ventetider.

Lovgrundlag
Serviceloven
Almenboligloven

Økonomiske konsekvenser
Ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Sagen afgøres af
Socialudvalget.

Beslutning

Taget til efterretning.
Udvalget bemærker, at omgørelsesprocenten er høj, og ønsker at den fremadrettet
reduceres. Udvalget noterer sig, at de får en ny status på handleplanen i forlængelse af
taskforce-forløbet på et af de kommende udvalgsmøder, samt at der kommer en
orientering om overholdelse af sagsbehandlingsfristerne ultimo 2026.
Fraværende: Ingen.