Godkendelse af model for udbredelse af naloxon

Indstilling

Administrationen indstiller, at Socialudvalget godkender model for udbredelse af naloxon.

Sagsfremstilling

Initiativsagen om forebyggelse af overdoser og udbredelse af naloxon blev rejst af Lisette Lind
Larsen (A) på baggrund af et spørgsmål fra en borger i spørgetiden på Byrådets møde den 27.
januar 2026 om adgang til naloxon ved opioidoverdoser.
Sagen blev behandlet i Byrådet den 25. juni 2026, hvor Byrådet besluttede at oversende sagen
til Socialudvalget, da rusmiddelområdet er placeret under Socialudvalget.

Formålet med initiativsagen er at undersøge mulighederne for en lokal indsats, der kan styrke
adgangen til naloxon og den tidlige indsats ved opioidoverdoser.
Naloxon skal være til rådighed, hvor risikoen er størst
Naloxon er et akut behandlingsmiddel, som kan ophæve virkningen af opioider ved en
opioidoverdosis. Naloxon kan bruges af personer uden sundhedsfaglig baggrund efter
oplæring og kan derfor være et relevant førstehjælpsredskab, hvor der er øget risiko for
opioidoverdoser.
Administrationens anbefaling er, at Faxe Kommune etablerer en målrettet og risikobaseret
model frem for at gøre naloxon tilgængeligt på lige fod med hjertestartere på alle kommunale
lokationer. En hjertestarter kan være relevant ved hjertestop hos alle borgere, mens naloxon
alene er relevant ved opioidoverdoser. En målrettet placering vurderes derfor at give størst
effekt og samtidig sikre, at indsatsen ikke etableres bredere end det aktuelle behov tilsiger.
Naloxon er allerede tilgængeligt i Rusmiddelcenteret. Det anbefales, at naloxon herudover
stilles til rådighed på:
Værestedet Frederiksgade (Frederiksgade 6, 4690 Haslev)
Værestedet 76F (Præstøvej 76F, 4640 Faxe)
Socialpsykiatrisk Center P86 (Præstøvej 86, 4640 Faxe)
relevante udgående funktioner på socialområdet, herunder gadeteamet
hjemmesygeplejen og plejehjem, hvor der ud fra en konkret faglig vurdering er øget risiko
for opioidoverdosis.
På de relevante lokationer kombineres tilgængeligheden af naloxon med oplæring af
medarbejderne i at genkende tegn på opioidoverdosis og anvende naloxon. Det undersøges,
om oplæringen kan gennemføres som en del af personalemøder og eventuelt koordineres af
kommunens kvalitetsenhed, som består af sygeplejersker, der udvikler kvaliteten på de
forskellige fagområder.

Udbredelse af viden og naloxon på ungdomsuddannelser
Center for Rusmiddelforskning anbefaler, at naloxon gøres tilgængeligt dér, hvor unge færdes,
og at unge får viden om symptomer på opioidoverdoser, og hvordan man handler korrekt, hvis
man mistænker en opioidoverdosis. Administrationen anbefaler på den baggrund, at der
indledes et samarbejde med ungdomsuddannelserne i Faxe Kommune, herunder
Midtsjællands Gymnasium (MSG), ZBC og EUC, om udbredelse af viden og tilgængelighed af
naloxon. Midtsjællands Gymnasium har allerede overvejet at anskaffe naloxon og kan derfor
være en naturlig første samarbejdspartner.
Administrationen vil i samarbejdet med ungdomsuddannelserne foreslå, at relevante
medarbejdere på ungdomsuddannelserne oplæres i at genkende tegn på opioidoverdosis og
anvende naloxon. Oplæringen kan eksempelvis gennemføres i samarbejde med

Kvalitetsenheden.
Sundhedsstyrelsens kampagne “Det går fint”, er en kampagne målrettet unge i alderen 13-20
år. Administrationen vil i samarbejdet med ungdomsuddannelserne drøfte mulighederne for, at
kampagnen også kan samtidig anvendes på ungdomsuddannelserne. Kampagnen kan indgå i
undervisning og formidling og når desuden de unge via deres egne digitale kanaler, blandt
andet YouTube, Snapchat og Instagram. Hvis det ønskes, kan de studerende rekvirere et
gratis naloxon-kit gennem Antidote Danmark.

Forebyggelse og opmærksomhed på folkeskolerne
Der er på nuværende tidspunkt ikke identificeret et konkret problem med opioider på
folkeskolerne i Faxe Kommune. Den forebyggende indsats på folkeskoleområdet bør derfor i
første omgang have fokus på viden og opmærksomhed. Derfor gøres naloxon ikke tilgængeligt
på skolerne i første omgang.
Hvis der opstår et konkret behov, kan naloxon opbevares på lærerværelser på de enkelte
folkeskoler, og relevante medarbejdere kan oplæres i at genkende tegn på opioidoverdosis og
anvende naloxon.

Systematisk opmærksomhed på udviklingen
Modellen for udbredelse af naloxon skal ses i sammenhæng med Socialudvalgets beslutning
om at etablere en systematisk tværgående opmærksomhed på unges brug af opioider og
andre ikke-lægeordinerede tabletter. Viden og tendenser fra SSP, Rusmiddelcenteret og børnog ungeområdet skal løbende indgå i vurderingen af behovet for forebyggende indsatser.
Den tværgående opmærksomhed skal blandt andet understøtte, at medarbejdere omkring børn
og unge kan reagere på ændringer i adfærd og trivsel, som kan være tegn på et begyndende
eller skjult rusmiddelproblem. Det er relevant, fordi opioider ikke nødvendigvis alene forbindes
med tydeligt misbrug, men også kan opleves positivt af unge, eksempelvis ved at give en
oplevelse af ro eller gøre det lettere at håndtere skolearbejde.
Modellen for udbredelse af naloxon skal således ikke stå alene, men indgå i en samlet
forebyggelses- og opmærksomhedsindsats omkring opioider.

Den videre proces
Såfremt Socialudvalget godkender modellen for udbredelse af naloxon, vil administrationen
iværksætte udbredelsen af naloxon på de relevante kommunale lokationer og koordinere
opsætning af naloxon-bokse samt oplæring af relevante medarbejdere.
Der tages samtidig kontakt til Midtsjællands Gymnasium, EUC i Haslev og ZBC i Faxe med
henblik på at drøfte anvendelse af Sundhedsstyrelsens kampagne og øvrig information om

opioider og overdoser.
Modellen evalueres efter et år, hvorefter Socialudvalget orienteres om erfaringerne og
eventuelle forslag til tilpasning eller udvidelse af indsatsen.

Økonomiske konsekvenser
Ingen bevillingsmæssige konsekvenser.
Antidote Danmark kan levere naloxon-bokse uden udgift til kommunen til opsætning på de
relevante kommunale lokationer. Kommunen afholder udgiften til selve naloxon-præparatet,
som placeres i boksene. Udgiften er ca. 150 kr. pr. stk. og kan afholdes inden for enhedernes
egne budgetrammer.
Antidote Danmark kan også levere naloxon-bokse uden udgift til ungdomsuddannelserne,
såfremt de ønsker det. Ungdomsuddannelserne vil selv skulle afholde udgiften til selve
naloxon-præparatet.

Sagen afgøres af
Socialudvalget.

Beslutning

Steen Andersen (S) stillede ændringsforslag: At der bliver etableret et lokalt datagrundlag
for udviklingen i opioidbrug og overdoser, undersøge muligheden for spildevandsmålinger
i Faxe Kommune samt fremlægge konkrete kriterier for placering, tilgængelighed og
evaluering af naloxonindsatsen.
For ændringsforslaget stemte (1): Steen Andersen (A).
Imod stemte (4): Bente Abrahamsen (Æ), Christina Birkemose (T), Thomas Spange
Olsen (Ø), Dorthe Adelsbech (V).
Ændringsforslaget bortfaldt.
Indstillingen blev godkendt. Socialudvalget besluttede at sende sagen til orientering i
Senior- og Sundhedsudvalget.
Fraværende: Ingen.