Orientering om tilsyn med behandlings- og specialundervisningstilbud i skoleåret 2025/2026

Indstilling

Administrationen indstiller, at Børn- og Læringsudvalget tager orienteringen om tilsyn
med behandlings- og specialundervisningstilbud i skoleåret 2025/2026 til efterretning.

Tidligere beslutning
Sagen blev udsat til næste møde.
Fraværende: Ingen.

Sagsfremstilling

Faxe Kommune fører tilsyn med behandlings- og specialundervisningstilbud beliggende
i Faxe Kommune
Faxe Kommune har jvf. lovgivningen ansvar for at godkende og føre tilsyn med behandlingsog specialundervisningstilbud beliggende i kommunen gennem kvalitetsaftaler med tilbuddene.
Tilsynet med undervisningen varetages af Center for Børn, Unge og Familier, mens Socialtilsyn
Øst fører tilsyn med behandlingsdelen efter aftale med kommunen 1 gang pr. kalenderår.
Tilsynet omfatter blandt andet vurdering af, om tilbuddene lever op til kvalitetsaftalerne, har den
nødvendige kvalitet og kan få godkendt deres årsbudgetter. Årsbudgetterne for 2025 er

godkendt for både Heldagsskolen Bråby og Heldagsskolen Lindersvold, og der planlægges en
proces for det økonomiske tilsyn i august 2026.
Tilsyn for skoleåret 2025/2026 omhandler alene tilsyn med undervisningsdelen, da Socialtilsyn
Øst seneste tilsyn blev gennemført i foråret 2025 og indgik i seneste tilsynsrapport. Socialtilsyn
Øst vil også gennemføre et tilsyn i efteråret 2026, som vil indgå i næste tilsynsrapport for
skoleår 2026/2027.
Socialtilsyn Øst vurderede i tilsynet for skoleåret 2024/2025, at tilbuddene lever op til kravene i
kvalitetsaftalerne vedr. behandling, men pegede samtidig på enkelte opmærksomheds- og
udviklingspunkter. Administrationen følger løbende op på disse i dialog med tilbuddene, og
status vil indgå i tilsynsrapporterne for skoleåret 2026/2027.
Tilsynet i skoleåret 2025/2026 bygger på dokumentationsgennemgang, observationer og dialog
med tilbuddenes ledelser. Der er gennemført anmeldte tilsynsbesøg i efteråret 2025 og
uanmeldte besøg i foråret 2026. Tilsynet med undervisningen er gennemført af Center for
Børn, Unge og Familier i samarbejde med en ekstern konsulent.
Begge tilbud lever overordnet op til kvalitetsaftalerne
Faxe Kommune har i skoleåret 2025/2026 ført tilsyn med undervisningsdelen på
Heldagsskolen Bråby og Heldagsskolen Lindersvold. Begge tilbud er private behandlings- og
specialundervisningstilbud beliggende i Faxe Kommune. Den samlede vurdering er, at begge
tilbud overordnet lever op til kriterier og indikatorer i kvalitetsaftalerne. Tilsynet har dog
identificeret forhold, som tilbuddene skal arbejde videre med i det kommende skoleår. I bilag 1
og 2 ses tilsynsrapporter for de to behandlings- og specialundervisningstilbud.
Tilsynet skelner mellem opmærksomhedspunkter og udviklingspunkter:
Et opmærksomhedspunkt bruges, når tilsynet ser en risiko eller udfordring, som skal
følges tæt. Forholdet er ikke nødvendigvis så alvorligt, at det udløser påbud, men
tilbuddet forventes at handle på det.
Et udviklingspunkt er en anbefaling om at styrke kvaliteten. Her vurderes tilbuddet
grundlæggende at leve op til kravene, men der er mulighed for at forbedre praksis.
Heldagsskolen Bråby skal arbejde videre med håndtering af rygelov og udvikling af
elevplaner
Tilsynet vurderer, at Heldagsskolen Bråby overordnet lever op til kvalitetsaftalen. Tilsynet har
dog givet anledning til ét opmærksomhedspunkt og ét udviklingspunkt.
Opmærksomhedspunkt:
Skolen skal sikre, at rygelovgivningen overholdes, også når der er tale om elever med
komplekse udfordringer.
Udviklingspunkt:
Fra skoleåret 2026/2027 skal elevplanerne opdeles i en læringsplan og en
behandlingsplan, sådan at målene for behandling og undervisning tydeligere kan
evalueres. På den baggrund kan skoleleder og børne- og ungerådgiveren følge

udviklingen tættere.
Administrationen følger op på punkterne i dialogen med Heldagsskolen Bråby ved tilsynsbesøg
i skoleåret 2026/2027.
Heldagsskolen Lindersvold skal styrke elevgrundlag, fællesskab og fraværsindsats
Tilsynet vurderer, at Heldagsskolen Lindersvold overordnet lever op til kvalitetsaftalen. Tilsynet
har dog givet anledning til ét opmærksomhedspunkt og tre udviklingspunkter.
Opmærksomhedspunkt:
Heldagsskolen Lindersvold ligger tæt på det lovfastsatte minimumskrav til elevtal med et
gennemsnit på 10 elever fordelt over skoleårets 12 måneder fra 3. til 9. klasse. Det lave
elevtal gør det vanskeligt at sikre et læringsmiljø i fællesskab. Det skyldes blandt andet,
at flere elever har bekymrende fravær eller modtager 1:1-undervisning på eller uden for
skolens matrikel. Faxe Kommune varslede derfor Lindersvold d. 7. maj 2026 om mulig
tilbagekaldelse af kvalitetsaftalen, hvis kravet til elevtal ikke kunne overholdes. Skolen
fremsendte på den baggrund en opdateret elevliste til Faxe Kommune, som viste at
skolen pr. 31. juli 2026 har 12 elever indskrevet, hvorpå Faxe Kommune ikke iværksatte
det varslede påbud. Skolen fremsender fremover opdaterede elevlister til Faxe Kommune
den 1. i hver måned.
Udviklingspunkter:
Skolen skal styrke tilrettelæggelsen af undervisningen, så den i højere grad understøtter
den enkelte elevs deltagelse i et inkluderende læringsmiljø med vægt på fællesskab
omkring undervisningens indhold.
Ledelsen skal sikre, at medarbejdernes undervisningsmæssige kompetencer løbende
udvikles og opdateres. Derudover skal medarbejdere, der varetager
enkeltmandsundervisning sikres adgang til regelmæssig supervision, faglig sparring og
vejledning.
Skolen skal styrke arbejdet med bekendtgørelsen og vejledningen om fravær. Der skal
etableres et tættere samarbejde med forældre, sagsbehandlere og samarbejdskommuner
ved bekymrende fravær.
Administrationen følger op på punkterne i dialogen med Heldagsskolen Lindersvold ved
tilsynsbesøg i skoleåret 2026/2027.
Opfølgning på sidste skoleårs opmærksomhedspunkter
I tilsynet for skoleåret 2024/2025 var der særligt opmærksomhed på læreruddannet personale
på begge tilbud samt antallet af magtanvendelser på Heldagsskolen Bråby. Administrationen
har fulgt op på disse forhold i det nyeste tilsyn.
Antallet af magtanvendelser er faldet på Heldagsskolen Bråby
Antallet af magtanvendelser er faldet fra 182 i skoleåret 2024/2025 til 106 i skoleåret
2025/2026. Heldagsskolen Bråby indsender løbende oplysninger om magtanvendelser til Faxe
Kommune. Kommunen registrerer oplysningerne månedsvist, kvartalsvist og samlet for

skoleåret.
Skolens ledelse og psykolog gennemgår ugentligt eventuelle magtanvendelser sammen med
de relevante teams. Formålet er at lære af situationerne og forebygge nye episoder. Ved
gentagne mønstre kan der tilføres yderligere ressourcer eller ske ændringer i elevens miljø.
Begge tilbud har arbejdet med mere læreruddannet personale
Bråby Heldagsskole har ansat en lærer og organiseret teams og klasser, så alle fag dækkes af
faglærere.
Heldagsskolen Lindersvold efteruddanner en pædagog til meritlærer for at styrke
kompetencedækningen. Skolen har desuden sikret fælles forberedelse for læreruddannet og
ikke-læreruddannet personale for at understøtte den faglige udvikling.

Styrelsen for Undervisning og Kvalitet (STUK) har godkendt kvalitetsaftaler for
Heldagsskolen Bråby
Indgåelse af kvalitetsaftaler med behandlings- og specialundervisningstilbuddene er delegeret
til administrationen. Kvalitetsaftalerne blev forelagt til orientering for Børn og Læringsudvalget
d. 22. august 2024 (pkt. 107). Styrelsen for Undervisning og Kvalitet (STUK) har siden ført
tilsyn med kommunernes kvalitetsaftaler med behandlings- og specialundervisningstilbud. I den
forbindelse blev Faxe Kommunes kvalitetsaftaler med både Heldagsskolen Bråby og
Heldagsskolen Lindersvold udtaget.
For Heldagsskolen Bråby er der derfor nu udarbejdet to kvalitetsaftaler, fordi tilbuddet har
afdelinger på to matrikler i henholdsvis Svalebæk og Karise. De nye aftaler for Heldagsskolen
Bråby er godkendt af STUK. Kvalitetsaftalen for Heldagsskolen Lindersvold er også blevet
opdateret og sendt til STUK juni 2026.
Det forventes, at kvalitetsaftalerne løbende opdateres og udvikles i takt med kommunens
behov og udviklingen på området.

Lovgrundlag
Lov om behandlings- og specialundervisningstilbud til børn og unge.

Økonomiske konsekvenser
Ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Sagen afgøres af
Børn- og Læringsudvalget.

Beslutning

Taget til efterretning.
Fraværende: Ingen.