Høring vedr. håndbog for plejefamilier og oversigt over øvrige udgifter

Indstilling

Administrationen indstiller, at Udsatterådet udarbejder et høringssvar vedr. håndbog for
plejefamilier og oversigt over øvrige udgifter, med udgangspunkt i det vedlagte udkast.

Sagsfremstilling

Håndbog for plejefamilier indeholder information om regler, vilkår og forpligtelser, der ligger til
grund for samarbejdet mellem jer som plejeforældre og Faxe Kommune, og vejledende
oversigt over øvrige udgifter indeholder eksempler på udgifter, plejefamilier kan søge dækket
og med hvilket beløb, som udgangspunkt. Håndbogen og oversigten udgør dermed samlet set
en kvalitetsstandard på området.
Daværende Socialudvalg godkendte som pkt. 6 på deres møde den 11. januar 2021 den
gældende version af håndbogen. Siden da er der sket væsentlige ændringer på området.
Barnets lov trådte i kraft den 1. januar 2024, og Byrådet har i maj 2026 behandlet en
investeringscase på plejefamilieområdet med fokus på styrkelse af rekruttering, fastholdelse,
kvalitet og samarbejde med plejefamilier. Administrationen har på den baggrund skrevet
håndbogen om, så den afspejler gældende lovgivning mv.

Hvad består omskrivningen i?
I omskrivningen indgår først og fremmest, at håndbogen og konkrete eksempler på udgifter,
som en plejefamilie kan have i forbindelse med plejebarnet, samt hvilke beløb kommunen kan
dække disse med, er delt op i to dokumenter. Nu er der således:
Håndbog for plejefamilier (bilag 1)
Vejledende oversigt over øvrige udgifter (bilag 2)
En mere tydelig håndbog for plejefamilier
I håndbogen er der eksempelvis uddybet et afsnit om voksenansvar for anbragte børn og om
den støtte, plejefamilierne kan få af kommunen. Desuden besluttede Økonomiudvalget på
deres møde den 20. maj 2026 pkt. nr. 95 "orientering om forsikringsenhedens årsrapport
2025", at Faxe Kommune fremadrettet tegner ansvarsforsikring for plejeanbragte børn. Dette
er derfor også skrevet ind i håndbogen.
En anden ændring i håndbogen er, at netværksplejefamilier og aflastningsophold er skrevet ud.
Det er de, fordi de indsatser får deres egen håndbog. De får deres egen håndbog for at styrke
den borgerrettede kommunikation og læsevenligheden. Desuden har barnets lov medført både
en væsentlig ændring af sproglig og værdimæssig karakter fra ”aflastningsophold”, som kunne
signalere aflastning af voksne, til ”støtteophold” med fokus på barnets behov. Herudover har
en investering på plejefamilieområdet lokalt i Faxe Kommune givet mulighed for at arbejde med
"rådighedsfamilier", som skal sikre hurtige og trygge rammer for børn, der har brug for en
akutanbringelse. For at sikre tydelig kommunikation om mulighederne, adskilles beskrivelserne
på trods af at der også vil være sammenfald i nogle afsnit i håndbøgerne da nogle regler og
vilkår er de samme.
Nem oversigt over øvrige udgifter og muligheder for økonomisk støtte
Der er udarbejdet en vejledende oversigt over øvrige udgifter som plejefamilier kan få dækket.
Det kan fx. være autostol, cykler mv. Det er således udgifter, der er forbundet med at have et
plejebarn. Oversigten var tidligere en del af håndbogen, og er på den måde ikke ny.
Faxe Kommune følger KL's vejledende satser for øvrige udgifter. For udgifter, der ikke har en
KL-sats, er beløbene opjusteret, så de er på niveau med andre kommuner. Dette blev politisk
sat i gang i forbindelse med byrådets behandling af investeringscasen. Den vejledende
oversigt over øvrige udgifter er således under indfasning.
Beløbene pris- og lønfremskrives årligt i starten af et nyt kalenderår af administrationen, mens
større ændringer skal godkendes politisk. KL´s satser reguleres også årligt og fremgår af den til
enhver tid gældende taksttabel hos KL, og regulerings-procentsatsen for disse udmeldes af
Finansministeriet. Oversigten prisreguleres årligt, og ligger derfor som et særskilt dokument på
Faxe Kommunes hjemmeside under kvalitetsstandarder og serviceniveauer.
Der er en sideløbende proces med fokus på bedre vilkår for plejefamilier
Byrådet har den 28. maj 2026 som punkt nr. 105 behandlet en investeringscase på

plejefamilieområdet med henblik på at styrke rekruttering, fastholdelse, kvalitet og matchning
på området samt bedre vilkår for plejefamilier. Det betyder som nævnt, at flere beløb til
dækning af de øvrige udgifter er blevet højere, så Faxe Kommune er på niveau med andre
kommuner og så plejefamilierne kan få dækket en højere grad af udgiften, samt at der er et
øget fokus på og arbejde med bl.a. rekruttering, matchning mellem barn og plejefamilie samt
støtte til plejefamilier. Dertil kommer, at budgetforliget, der blev indgået I Faxe Kommune den
14. september 2026, giver mulighed for at udvide plejefamiliers opsigelsesvarsel, når
kommunen afslutter anbringelsen før kontraktens udløb, fra den nuværende en måned til tre
måneder med henblik på at styrke plejefamiliers vilkår.
Foruden den nye håndbog og ovenstående tiltag arbejdes der generelt på at styrke
samarbejdet mellem Faxe Kommune og plejefamilier. Der planlægges eksempelvis en
spørgeskemaundersøgelse om netop samarbejdet til de plejefamilier, som pt. samarbejder
med kommunen, der inviteres til et stort netværks- og samarbejdsmøde mellem Faxe
Kommune og plejefamilier, der bor i kommunen eller som samarbejder med kommunen og et
IT-system, der understøtter kommunikation og dokumentation, er under implementering.
Inddragelse af interessenter og høringsproces
Administrationen anbefaler, at håndbogen og oversigten over udgifter sendes i høring hos
relevante parter. Når håndbogen og oversigten fremlægges til godkendelse, vil det være med
angivelse af, hvad eventuelle høringssvar har givet anledning til.
Høringsparter er Udsatterådet og Handicaprådet i Faxe Kommune, som kan drøfte håndbogen
og oversigten over udgifter på deres kommende møder i hhv. oktober (den 7.) og november
(den 10.). Håndbogen og oversigten sendes desuden til Plejefamiliernes Landsforening og
Socialpædagogernes Landsforbund, som begge har plejefamilier organiseret hos sig. Ved at
sende til de to organisationer understøttes det, at plejefamiliers perspektiv kommer i spil også,
samt at håndbogen er så fagligt velfunderet, tydelig og anvendelig for plejefamilier som muligt.

Høringssvar sendes til administrationen i Center for Børn, Unge & Familier senest den 13.
november. På Familieudvalgets møde den 3. december 2026 fremlægges håndbog for
plejefamilier og oversigt over øvrige udgifter derefter til godkendelse. Hvis der er behov for
større ændringer i beløbene i oversigten over øvrige udgifter fremlægges disse politisk, mens
administrationen vil årligt Pris og Løn-fremskrive beløbene og justere ift. takster meldt ud af
ministeriet i oversigten over øvrige udgifter. Håndbogen for plejefamilier fremlægges fremover
til politisk godkendelse, hvis der er tale om større ændringer. Mindre ændringer, fx i forbindelse
med organisations- eller lovændringer, indarbejdes af administrationen.
Udkast til høringssvar
Udsatterådets forperson og sekretær har udarbejdet et udkast til høringssvar, som
Udsatterådet kan tage udgangspunkt i og kvalificere på mødet den 7. oktober, se bilag 3. Dette
er en ny tilgang i Udsatterådet, som afprøves for at kunne nå alle punkter på dagsordenen.
Høringssvaret er skrevet med primær fokus på håndbogen og ud fra følgende spørgsmål:

Hvordan er sproget?
Giver håndbogen de relevante oplysninger, hvis man fx gerne vil være plejefamilie?
Er roller og ansvar tydelige?
Er kommunens forpligtelser lige så tydeligt beskrevet som plejefamiliens?
Er der fokus på plejefamiliernes arbejdsmiljø?
Hvad med overgang til voksenlivet?

Økonomiske konsekvenser
Ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Beslutning

Udsatterådet drøftede udkastet til høringssvar og godkendte det, med indarbejdelse af
kommentarer vedr. barnets perspektiv, bevillinger/økonomi og forældre inddragelse vedr.
placering af børn i netværkspleje.
Det endelige høringssvar indsendes og vedhæftes referatet som bilag 3.
Fraværende: Dennis Boye Petersen og Varny Kruse.