Beslutningssag: Fredericia Kommunes fremtidige håndtering af pyloner

Sagsfremstilling

To af Fredericia Kommunes fire pyloner fungerer ikke længere, en tredje fungerer på tre fjerdedele af skærmen, og den fjerde er indkøbt i 2024 og fungerer upåklageligt. Hvis de 3 gamle pyloner skal repareres, inkluderer dette blandt andet udskiftning af skærme. Der er imidlertid ikke afsat midler til vedligeholdelse af kommunens pyloner, og der lægges derfor op til en drøftelse af, hvordan kommunen fremover skal håndtere pyloner.
Pylonerne kan bookes af eventarrangører, udstillere, foreninger, kulturinstitutioner, kommunen m.v., der ønsker at markedsføre aktiviteter, der har almen interesse eller relevans. Aktiviteterne skal være åbne for deltagelse for alle borgere og turister i kommunen og som hovedregel finde sted i Fredericia.
Prisen ved en enkeltbooking er 2000 kr. pr. uge inkl. moms (ekskl. opsætning af grafik). Foreninger, der modtager tilskud og er hjemmehørende i Fredericia Kommune, kan annoncere til halv pris, ligesom markedsføring af aktiviteter på pylonerne kan indgå som en del af bevilget støtte fra kommunen.
Retningslinjerne for anvendelse af Fredericia Kommunes pyloner er nærmere beskrevet i

vedlagte bilag.
Når pylonerne er fuldt funktionsdygtige, har kommunen annonceindtægter på disse. Da de 2 gamle pyloner ikke længere fungerer, og den tredje kun delvist fungerer, er det på nuværende tidspunkt kun muligt at tage betaling for annoncering på den nye pylon.
Forvaltningen foreslår 2 løsningsmodeller for håndtering af pyloner fremover i Fredericia Kommune. Der lægges op til, at udvalget drøfter scenarierne:
Scenarie 1: De tre gamle pyloner afvikles og tages ned. Den nye og dermed eneste resterende pylon, som er placeret ved udfaldsvejen afkørsel 59, foreslås fremover anvendt på annoncering inden for turisme- og bosætningsområdet, og driftsmidlerne findes i bosætningspuljen, hvor der er 200.000 kr., som endnu ikke er disponeret. Den løbende driftsudgift pr. pylon anslås at være 77.000 kr. årligt. Hvis midlerne i bosætningspuljen helt eller delvist allokeres til drift af pylon, vil der være tilsvarende færre midler til de planlagte bosætningsindsatser for 2025. Med budget 2023 blev forligspartierne enige om at placere en ny pylon ved afkørsel 59 med begrundelse i, at det er et meget vigtigt trafikalt knudepunkt og derfor oplagt at placere en ny infoskærm netop der for at inspirere bilister til at bruge mere tid i Fredericia og komme på besøg igen. Dette er begrundelsen for, at det foreslås at være bosætning og turisme, som skal anvende pylonen og finansiere driften.
Hvis dette scenarie vælges, vil kommunen, eventarrangører, udstillere, kulturinstitutioner m.fl. miste en værdifuld markedsføringskanal til annoncering ved indfaldsvejene på vej ind mod byen og dermed være mindre synlige i bybilledet. Hvis denne løsning vælges, vil forvaltningen udarbejde nye retningslinjer for brugen af én pylon i stedet for fire.
Scenarie 2: Forvaltningen har indhentet tilbud på både reparation og indkøb af nye pyloner for at vurdere, hvilken løsning, der er mest omkostningseffektiv. Reparation af de gamle pyloner, herunder udskiftning af skærmene, er ressourcekrævende. Ved at sammenligne omkostningerne ved reparation med prisen på nye pyloner, viser det sig, at det er mere økonomisk fordelagtigt at investere i nye pyloner, og forvaltningen foreslår derfor scenarie 2, som indebærer indkøb af 3 nye pyloner. Med udgangspunkt i det dyreste indhentede tilbud vil det koste 656.231 kr. at indkøbe 3 nye pyloner. Leverandøren gør opmærksom på, at fragtraterne i øjeblikket er ustabile, hvilket betyder, at priserne kan ændre sig hurtigt. De nuværende tilbud kan således ikke forventes at være gældende i længere tid. Tilbud på nye pyloner er vedlagt som bilag. Derudover kommer en løbende driftsudgift, som anslås til 77.000 kr. pr. pylon årligt. Det anbefales, at finansieringen af nye pyloner inkluderes i budgetforhandlingerne for 2026.
Hvis dette scenarie vælges, og Fredericia Kommune dermed fremover råder over fire velfungerende pyloner, er der mulighed for at opnå højere annonceindtægter. Dette vil dog kræve, at der afsættes medarbejderressourcer til at intensivere salg og markedsføring af annoncerne.
Økonomiske konsekvenser

I 2024 var de samlede udgifter for drift af de 3 gamle pyloner 229.596 kr. De samlede udgifter dækker over 3G abonnement til opdatering af indhold, hosting af filer, strømforbrug, administration, IT og vedligehold, reparationer m.m.
Forvaltningen anslår, at den løbende driftsudgift pr. pylon årligt er 77.000 kr.
Der er aktuelt 200.000 kr. i bosætningspuljen, som endnu ikke er disponeret. Hvis disse midler helt eller delvist allokeres til indkøb og/eller drift af pyloner, vil der være tilsvarende færre midler til de planlagte bosætningsindsatser for 2025.
Endvidere vil ønske om at fortsætte med 4 pyloner betyde, at finansiering af dette tages med i budgetprocessen for 2026.

Vurdering

Forvaltningen anbefaler, at udvalget drøfter scenarie 1 og 2, hvorefter forvaltningen kan arbejde videre med den valgte løsningsmodel.

Indstilling

Forvaltningen indstiller til Bosætnings- og Turismeudvalget, at anbefale Økonomi- og Erhvervsudvalget, at :
1. Udvalget godkender, at de 3 pyloner afvikles, og at finansieringen af nye pyloner inkluderes i kommende budgetforhandlinger.
Bosætnings- og Turismeudvalget 03-04-2025
1. Drøftet. Bosætnings- og Turismeudvalget anbefaler til Økonomi- og Erhvervsudvalget, at de 3 pyloner afvikles, og at finansieringen af nye pyloner inkluderes i kommende budgetforhandlinger.
Sagens forløb 03/04/2025 Bosætnings- og Turismeudvalget
1. Drøftet. Bosætnings- og Turismeudvalget anbefaler til Økonomi- og Erhvervsudvalget, at de 3 pyloner afvikles, og at finansieringen af nye pyloner inkluderes i kommende budgetforhandlinger.

Beslutning

1. Godkendt.
Fraværende: Vibe Dyhrberg Nielsen (A)
Afbud: Vibe Dyhrberg Nielsen