Beslutningssag: Godkendelse af strategisk ramme for velfærdsteknologi på senior- og sundhedsområdet samt social-, handicap- og ligestillingsområdet

Sagsfremstilling

Udvalget besluttede på mødet i maj 2026 at sende den strategiske ramme for velfærdsteknologi på senior- og sundhedsområdet samt på social-, handicap- og ligestillingsområdet i høring i Seniorrådet, Handicaprådet og Udsatterådet.
Den strategiske ramme blev drøftet på majmøderne og forelægges til godkendelse på augustmøderne i Senior- og Sundhedsudvalget og i Social-, Handicap- og Ligestillingsudvalget.
Den strategiske ramme fastslår, at Fredericia Kommune altid har fokus på alle relevante aspekter ved valg og implementering af nye teknologier, herunder fx borgernes livskvalitet, selvbestemmelse, tryghed og socialt netværk mv. Rammen indeholder et bærende princip om ”digitalt tilbud først”, hvormed kommunens borgere som udgangspunkt altid tilbydes en teknologi eller digital indsats først, hvis den vurderes egnet baseret på en konkret individuel vurdering.
Ambitionen er, at borgerne får flere og bedre tilbud om velfærdsteknologiske ydelser, at 10 procent af alle borgerbesøg leveres digitalt med respekt for borgerens konkrete behov og forudsætninger, samt at der bliver mulighed for at omprioritere15-25 årsværk til fx kvalitetsløft eller andet ved anvendelse af velfærdsteknologi ved udgangen af 2029.
Siden udvalgets drøftelse af den strategiske ramme i maj 2026 er der fjernet et "skal" i princippet om "digitalt tilbud først", så det nu hedder: "Alt hvad der kan leveres digitalt, tilbydes digitalt – baseret på en konkret individuel vurdering".
Høringen har resulteret i følgende bemærkninger fra henholdsvis Seniorrådet, Udsatterådet samt Christian Jakobsen

fra Handicaprådet til den strategiske ramme:
Den frigjorte tid bør anvendes til nærvær og menneskelige relationer med henblik på at reducere risikoen for social isolation og ensomhed. Udbredelse af velfærdsteknologi skal understøttes gennem aktiv oplysning og etablering af et showroom med en ambition om at adressere og afmystificere borgernes bekymring for en teknologisk "invasion". Princippet om "digitalt tilbud først" opleves som meget problematisk og skal nedtones, da det sætter teknologien først, og fordi ikke-teknologier som mulighed næsten er fjernet. Det er vigtigt, at det indskrives i serviceniveauet, at ble-sensorer ikke erstatter manuelt tilsyn. Strategien bør skrives om, så det tydeligt fremgår, at teknologi kun må bruges, når det faktisk gavner borgeren. De anførte ambitioner kritiseres for at få strategien til at fremstå som et spareprojekt forklædt som udvikling.
På nærværende møde bedes udvalget godkende den strategiske ramme for velfærdsteknologi, jf. bilag 1.
Høringssvarene er vedlagt som bilag.
Økonomiske konsekvenser Ingen. Vurdering
Forvaltningen vurderer, at den strategiske ramme for velfærdsteknologi er ambitiøs og realistisk i forhold til at implementere teknologi, så det skaber mest mulig værdi for borgerne, medarbejderne og organisationen. Det er ligeledes forvaltningens vurdering, at de fremsendte bemærkninger ikke giver anledning til ændringer i strategien, da de hovedsageligt bunder i tolkning af strategiens indhold og intentioner. Den konkrete operationalisering af strategien vurderes på den baggrund i al væsentlighed at kunne rumme og imødekomme rådenes bekymringer og kommentarer.

Indstilling

Forvaltningen indstiller til udvalget, at:
1. Udvalget godkender den strategiske ramme for velfærdsteknologi på senior- og sundhedsområdet samt på social-, handicap- og ligestillingsområdet.
Sagens forløb 18/08/2026 Social-, Handicap- og Ligestillingsudvalget 2026 - 2029
Godkendt med følgende ændringer og tilføjelser:
I indledningen tilføjes ”Den strategiske ramme skaber retningen for udviklingen af arbejdet med og implementeringen af velfærdsteknologi, men den beskriver ikke serviceniveauer på

områderne. Disse bestemmes alene i fagudvalgene.”
I 2. afsnit tilføjes ”På den måde får borgerne mulighed for at tilvælge en teknologisk eller digital løsning, indenfor de serviceniveauer der findes på områderne.”
3. ambition ændres til ”Organisationen kan levere mindst 10 procent af alle borgerbesøg digitalt eller ved brug af velfærdsteknologi.”
4. ambition udgår.
Der indarbejdes tekst om tilgængelighed og borger-/brugerinddragelse.
Det endelige oplæg fremsendes til udvalget til gennemsyn.
Turan Savas (A) var fraværende.

Beslutning

1. Udvalget bakker op om de ønskede tilretninger fra Social-, Handicap- og Ligestillingsudvalget og tilføjer selv en enkelt, yderligere tilretning. Forvaltningen tilretter udkastet, som sendes rundt til skriftlig godkendelse i begge udvalg.