Orienteringssag: Status på den særligt tilrettelagte ungdomsuddannelse (STU)

Sagsfremstilling

Den særligt tilrettelagte ungdomsuddannelse (STU) er et lovbestemt uddannelsestilbud til unge med særlige behov, som ikke har mulighed for at gennemføre en ordinær ungdomsuddannelse – heller ikke med specialpædagogisk støtte. Formålet er at udvikle de unges personlige, sociale og faglige kompetencer med henblik på størst mulig selvstændighed samt deltagelse i uddannelse, beskæftigelse og samfundsliv.
Unge, der målgruppevurderes til STU, har et lovbestemt retskrav på uddannelsen, og kommunen er derfor forpligtet til at tilbyde et relevant STU-forløb.
Fredericia Kommune driver sit eget STU-tilbud, STU Fredericia, som er beliggende på Merkurvænget sammen med Center for Høretab. Tilbuddet er organiseret i fem teams, der understøtter forskellige målgrupper og behov.
Siden ændringerne af STU-loven trådte i kraft den 1. august 2023, har der været et øget fokus på kvalitet, progression og overgang til uddannelse eller beskæftigelse. Lovændringerne har blandt andet medført en ny visitationspraksis, styrkede rettigheder til de unge samt krav om kvalitetsaftaler. Fredericia Kommune har løbende arbejdet med implementeringen af lovændringerne og den fortsatte udvikling af STU Fredericia.
Der opleves stor tilfredshed blandt både unge og forældre med STU Fredericia, som i de senere år har været førsteprioritet for størstedelen af de unge, der visiteres til STU.
Flere unge visiteres til STU
Udviklingen på området viser, at flere unge end tidligere er i målgruppen for STU. Antallet af

visiterede unge har siden 2017 udviklet sig fra 13 til 34 unge årligt, og elevtallet på STU Fredericia er steget fra 33 til 60 elever på tre år.
De fleste unge vælger STU Fredericia som uddannelsestilbud. I 2026 valgte 24 ud af 34 visiterede unge STU Fredericia, mens 10 unge blev visiteret til eller valgte eksterne STU-tilbud. Det skyldes typisk behov for højt specialiserede indsatser, som ikke findes lokalt.

Antal unge i målgruppen for STU 32 29 34 60

Prognosen for de kommende to år peger på en markant stigning i antallet af unge i målgruppen for STU, særligt i 2027, hvilket kan lægge et betydeligt pres på den nuværende kapacitet.
STU og FGU understøtter forskellige målgrupper
Udviklingen på STU-området skal ses i sammenhæng med den forberedende grunduddannelse (FGU), som ligeledes er et centralt tilbud til unge, der har behov for støtte på vejen mod uddannelse eller beskæftigelse.
Mens STU er målrettet unge med omfattende støttebehov og et lovbestemt retskrav på uddannelsen, er FGU målrettet unge, som med den rette støtte forventes at kunne gennemføre uddannelse eller opnå beskæftigelse. Unge på FGU har som udgangspunkt stærkere faglige, sociale og personlige forudsætninger og kan indgå i et alment uddannelses- og værkstedsmiljø.
I løbet af 2025 gik 255 unge fra Fredericia Kommune på et FGU forløb. Udslusningsstatistikken fra FGU viser, at lidt under halvdelen af de unge kommer videre i job eller uddannelse. En mindre gruppe på ca. 8-10 unge om året bliver visiteret videre til STU.
FGU og STU udgør dermed to forskellige, men sammenhængende uddannelsesveje for unge med behov for særlig støtte. Målgruppevurderingerne skal sikre, at den enkelte unge visiteres til det tilbud, der bedst matcher den unges forudsætninger og udviklingsmuligheder.
Fremadrettede opmærksomhedspunkter
Prognoserne peger på, at antallet af unge i målgruppen for STU fortsat vil stige i de kommende år. Udviklingen kan medføre et øget pres på både kapacitet og økonomi på området.
Budgettet til STU og befordring udgør i 2026 samlet 20,5 mio. kr. Heraf finansieres både uddannelsesforløb og den lovpligtige befordring til de unge, der ikke er selvtransporterende.
Forvaltningen følger udviklingen tæt og vil løbende vurdere behovet for flere lokaler til STU Fredericia samt hvilke funktioner og faciliteter der er nødvendige for at imødekomme de forskellige elevgruppers behov.
På mødet orienteres udvalget om udviklingen i elevtal, visitationer, økonomi og de forventede

kapacitetsmæssige udfordringer.
Økonomiske konsekvenser Ingen.

Vurdering

Forvaltningen vurderer, at Fredericia Kommune har en velfungerende og balanceret anvendelse af både STU og FGU, hvor de to tilbud understøtter forskellige unges behov. Samtidig peger udviklingen i antallet af unge i STU-målgruppen på et stigende kapacitetspres, som kan medføre behov for at udvide eller tilpasse tilbuddet i de kommende år. Prognoserne indikerer, at den nuværende kapacitet på STU Fredericia kan være udfordret allerede fra sommeren 2027.

Indstilling

Forvaltningen indstiller til Børne-, Skole- og Uddannelsesudvalget, at:
1. Udvalget tager orienteringen til efterretning.

Beslutning

1. Taget til efterretning.