Orienteringssag: Status på etablering af multiforsyningsselskab

Sagsfremstilling

Fredericia Kommune besluttede på et ekstraordinært møde i Klima-, Energi- og Miljøudvalget den 27. juni 2025, efterfølgende behandling i Økonomi- og Erhvervsudvalget den 25. august 2025 og i Byrådet den 1. september 2025 at etablere en multiforsyningskoncern. Koncernen samler Fredericia Spildevand og Energi, et nyt Teknisk Vand-selskab samt Affald & Genbrug i en kommunalt ejet koncern.
D. 11. maj 2026 blev Teknik- og Miljøudvalget orienteret om status for etableringen af multiforsyningen .
D. 8. juni 2026 traf Teknik- og Miljøudvalget beslutning om etablering af Fredericia Teknisk Vand ApS, som blev stiftet den 1. juli 2026.
D. 17. august 2026 indstillede Teknik- og Miljøudvalget at Holdingselskabet blev navngivet Fredericia Forsyning A/S, hvilket Byrådet godkendte den 7. september 2026
Denne sag beskriver kort status for etableringen af den resterende del af multiforsyningskoncernen.
1. Organisering af opgaven og status
Det er fortsat en nedsat styregruppe, bestående af Teknisk direktør, Chefjurist, Økonomi og It Chef samt Fagchef for drift og service. Styregruppen mødes hver 14 dag, og sikrer fremdrift i proces og kvalificerer og godkender beslutninger.
1.1. Medarbejderoverdragelse
Der har løbende været information og dialog med medarbejdere og tillidsrepræsentanter om etableringen af multiforsyningskoncernen. Forslaget til den fremtidige organisering har været

behandlet i MED-systemet, og høringssvarene indgår i det videre arbejde.
Medarbejderne er orienteret om ledelsens opfølgning på høringen, og der gennemføres fortsat dialog med fokus på trivsel, tryghed og fælles kultur i den nye organisation.
Både i Affald & Genbrug og Fredericia Spildevand og Energi er der generelt positive forventninger til de faglige muligheder i den nye koncern, samtidig med at der arbejdes med at afklare spørgsmål.
1.2. Overdragelse af systemer og opgaver
Selvom selskabet forventes stiftet ved udgangen af 2026, vil der fortsat være et betydeligt arbejde med at sikre en god overgang af Affald & Genbrug til det nye selskab.
Fokus er blandt andet på at sikre, at opgaver og systemer ikke overdrages fra de kommunale medarbejdere og systemer, før det nye multiforsyningsselskab er klar til at overtage dem. Det gælder blandt andet lønudbetaling, opkrævning og økonomihåndtering.
Der er nedsat en beslutningsgruppe med ansvar for at sikre en god overgangsperiode. Beslutningsgruppen består af repræsentanter fra Fredericia Spildevand og Energi, Affald & Genbrug og Fredericia Kommune.
Det er besluttet, at Fredericia Kommune understøtter Affald & Genbrug med systemer og ressourcer, så længe det er nødvendigt. Formålet er at sikre, at hverken borgere eller medarbejdere oplever unødvendige udfordringer i forbindelse med overdragelsen. Det forventes, at det nye Fredericia Forsyning Affald & Genbrug A/S tidligst kan drives selvstændigt fra sommeren 2027.
1.3. Åbningsbalance for Fredericia Forsyning Affald og Genbrug
Affald og Genbrug stiftes med tilbagevirkende kraft, så med start dato d. 1. januar 2026. Der udarbejdes derfor en åbningsbalance for selskabet, baseret på regnskabstal for 2025. Åbningsbalancen godkendes forventeligt af styregruppen d. 25. september 2026, hvorefter den sendes til revision hos Deloitte. Det forventes på nuværende tidspunkt ikke, at godkendelsen vil give anledning til væsentlige bemærkninger.
1.4. Vedtægter til Fredericia Forsyning Holding, Fredericia Forsyning Affald & Genbrug og Fredericia Forsyning Service
Bech Bruun har udarbejdet udkast til vedtægter for de tre selskaber der skal stiftes. Nedenfor fremhæves selskabernes formål og bestyrelsessammensætning.
Formål:
Fredericia Forsyning Holding A/S
Selskabets formål er som kommunalt ejet virksomhed at eje og besidde ejerandele i datterselskaber, der udøver forsynings-, miljø-, teknisk vand- og energivirksomhed eller anden virksomhed, der har tilknytning til forsynings-, miljø- og energivirksomhed.
Fredericia Forsyning Service
Selskabets formål er som kommunal ejet virksomhed at levere servicefunktioner i form af administration og serviceydelser til koncernforbundne selskaber i henhold til den til enhver tid

gældende lovgivning herom.
Fredericia Forsyning Affald og Genbrug
Selskabets formål er som kommunalt ejet virksomhed at varetage affaldshåndterings- og genbrugspladsvirksomhed i henhold til den til enhver tid gældende lovgivning herom og dermed beslægtede aktiviteter inden for Fredericia Kommune.
Bestyrelsessammensætning:
De tre selskaber foreslås ledet af bestyrelser med en 4-årig funktionsperiode, der følger kommunalbestyrelsens valgperiode. De generalforsamlingsvalgte bestyrelsesmedlemmer vælges samlet på en ekstraordinær generalforsamling i januar måned efter kommunalvalget.
For Fredericia Forsyning Affald og Genbrug foreslås en bestyrelse på 5-8 medlemmer, hvor flertallet vælges af generalforsamlingen. Der er ikke særskilt fastsat medarbejderrepræsentation i bestyrelsen.
For Fredericia Forsyning Holding og Fredericia Forsyning Service foreslås en bestyrelse på 5 generalforsamlingsvalgte medlemmer samt op til 3 medarbejdervalgte medlemmer med suppleanter i overensstemmelse med selskabslovens regler om medarbejderrepræsentation.
Alle bestyrelsesmedlemmer har samme rettigheder og forpligtelser.
2. Kommende proces:
16. november: Beslutningssag, hvor Teknik- og Miljøudvalget præsenteres for den samlede dokumentpakke, og forventeligt godkender etablering af multiforsyningskoncernen.
30. november: Økonomi- og Ehvervsudvalget godkender selskabsdannelsen
7. December: Byrådet godkender beslutningen
Herefter dannes i første omgang Frederis Forsyning Service og Fredericia Forsyning Affald og Genbrug,. Når disse er etableret dannes Fredericia Forsyning Holding A/S, så hele konstruktionen forventeligt er etableret ved udgangen af 2026.
Økonomiske konsekvenser Ingen

Vurdering

Forvaltningen vurderer, at fremdriften er tilfredsstillende og selskabet kan oprettes inden årets udgang.

Indstilling

Forvaltningen indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at:
1. Orienteringen tages til efterretning

Beslutning

1. Taget til efterretning.