(HSPB) Bodelingsaftale for opgaver der overgår til Region Østdanmark

Sagsfremstilling

Sundhedsreformen indebærer, at fire kommunale opgaver overgår til regionen:

Patientrettet forebyggelse
Akutsygepleje
Specialiseret rehabilitering, herunder dele af den mest avancerede genoptræning
Sundheds- og omsorgspladser

Den patientrettede forebyggelse varetages af kommunerne pr. 1. januar 2027, og der indgås
en horisontal samarbejdsaftale mellem Region Østdanmark og Furesø Kommune. Der
vil derfor ikke blive overdraget medarbejdere til regionen i forbindelse med denne del af aftalen.
For de øvrige tre opgaver skal kommunen og regionen indgå en bodelingsaftale inden 1. juli 2026,
som udmønter lovens bestemmelser om overførsel af aktiver, passiver, rettigheder, pligter
og ansatte, der udelukkende eller helt overvejende er knyttet til løsningen af de opgaver, der den 1.
januar 2027 overføres fra kommunen til regionen (jf. lov om overgangen til en ny
sundhedsstruktur).
Kommunen skal senest den 1. maj 2026 forelægge Region Østdanmark et aftaleudkast for bodeling,
som grundlag for efterfølgende forhandling. For Furesø Kommune skal der indgås bodelingsaftale
for sundheds- og omsorgspladser.
Forvaltningen i Furesø Kommune har foretaget en gennemgang og oplistning af alle de aktiver,
passiver, rettigheder, pligter og ansatte, som i dag indgår i opgavevaretagelsen. På det grundlag
har forvaltningen udarbejdet et udkast til aftale om bodeling som afsæt for videre forhandlinger med
regionen. Bilag vedlagt.
Udkast til bodelingsaftale skal have en påtegning af kommunens revisor.
Bodelingsaftalen
Bodelingsaftalen er en deling af følgende:

Byrådet 29-04-2026

Aktiver (bygninger, løsøre mv.) og passiver (gældsforpligtelser mv.)
Rettigheder og pligter (lejeaftaler, kontrakter mv.)
Ansatte

Akutsygeplejen
Akutsygeplejen udgør i dag en meget begrænset del af den samlede kommunale
sygepleje. Sygeplejen har ikke lokaler, løsøre, kontrakter mv., som udelukkende eller helt
overvejende er knyttet til varetagelsen af akutsygeplejen. Tilsvarende er der ikke personale, der helt
overvejende har akutsygeplejen som arbejdsopgave. Der skal således ikke overdrages medarbejdere
til regionen i forbindelse med denne opgave.
Specialiseret rehabilitering, herunder dele af den mest avancerede genoptræning
Den specialiserede rehabilitering varetages primært af eksterne leverandører. Der er en del af den
avancerede genoptræning, som varetages af Genoptræningscentret. Dette udgør dog en meget lille
del af den samlede aktivitet på Genoptræningscentret. Genoptræningscentret har ikke lokaler,
løsøre, kontrakter mv., som udelukkende eller helt overvejende er knyttet til varetagelsen
af den avancerede genoptræning. Tilsvarende er der ikke personale, der helt overvejende har den
avancerede genoptræning som arbejdsopgave. Der skal således ikke overdrages medarbejdere til
regionen i forbindelse med denne opgave.
Sundheds- og omsorgspladser
Alle 30 pladser på Rehabiliteringscentret overdrages til regionen da samtlige medarbejdere
udelukkende eller helt overvejende beskæftiger sig med opgaven.
Herudover er det aftalt, at regionen kan overtage yderligere 6 pladser, som er beliggende på
Plejehjemmet Svanepunktet. Disse pladser anvendes i dag som aflastningspladser, hvilket betyder at
der skal indgås en særskilt aftale, da opgaven og dermed medarbejderne ikke beskæftiger sig
udelukkende eller helt overvejende med den opgave, der skal overdrages til regionen.
I det følgende er beskrevet hovedelementerne i udkast til bodelingsaftale for sundheds- og
omsorgspladserne og den særskilte aftale om de 6 aflastningspladser.
Aktiver og passiver
Furesø Kommune er forpligtet til at stille en driftsklar enhed til rådighed for regionen den
1.1.2027 jf. reglerne i overgangsloven. Det betyder, at samtlige aktiver og passiver med inventar,
varebeholdning mv. overføres vederlagsfrit til regionen.
Rettigheder og pligter – boliger og serviceareal
Opgaveoverdragelsen indebærer, at regionen indtræder i kommunens nuværende lejeaftaler.
Furesø Kommunes Rehabiliteringscenter er beliggende i Farum Midtpunkt, Paltholmterrasserne 3538, 1. sal, mens Plejehjemmet Svanepunktet er beliggende i samme bygning i stueetagen.
Boliger
Der er 30 boliger på Rehabiliteringscentret og 6 boliger til aflastningspladser på Plejehjemmet
Svanepunktet, som Furesø Kommune lejer af det almene Boligselskabet Nordsjælland. Der er en
årlig lejeudgift (inkl. forbrug) på 3,3 mio. kr. (2027-prisniveau) for de 30 boliger på
Rehabiliteringscentret. Der er en årlig lejeudgift på 0,6 mio. kr. (2027-prisniveau) for de 6 boliger
til aflastning.
Lejekontrakterne er indgået på en standard boliglejekontrakt med 3 måneders opsigelse.
Lejekontrakterne skal overdrages til regionen pr. 1. januar 2027.

Byrådet 29-04-2026

Serviceareal
Furesø Kommune lejer et samlet serviceareal på Farum Midtpunkt (Svanepunktet) på i alt 3.585
m². Den årlige leje udgør ca. 5,0 mio. kr. incl. forbrug (2027-prisniveau).
Lejen foreslås fordelt efter antal boliger, som regionen overtager til sundheds- og omsorgspladser,
svarende til 30 boliger ud af Svanepunktets i alt 84 boliger. Det svarer til en årlig lejeudgift
på 1,8 mio. kr. (2027-prisniveau).
Dertil kommer leje af serviceareal knyttet til de 6 aflastningspladser, som udgør 0,4 mio. kr. (2027prisniveau).
I praksis vil det i fremlejekontrakten med regionen blive aftalt, hvilke dele af servicearealet på
Svanepunktet, regionen får brugsret til.
Rettigheder og pligter - øvrige kontrakter
Furesø Kommune har indgået en række kontrakter med forskellige leverandører for at drifte
Rehabiliteringscentret. Kontrakterne fremgår af bilag og vil i forhandlingerne blive gennemgået
med regionen, for at afklare, hvilke kontrakter regionen ønsker at indtræde i.
Personale
Principperne for virksomhedsoverdragelsen er, at medarbejdere, der udelukkende eller helt
overvejende er knyttet til løsningen af de berørte opgaver skal virksomhedsoverdrages.
I forbindelse med overdragelse af medarbejdere til regionen, har der været afholdt
informationsmøde for de berørte medarbejdere. CenterMED i Center for Ældre og Sundhed er
løbende blevet orienteret, og der har været en ønskeproces for medarbejderne på
Rehabiliteringscentret og rehabiliteringsterapeuter fra Genoptræningscentret ift. at blive overdraget
til regionen. Der vil efterfølgende være en høringsproces for de medarbejdere, der ikke har fået
deres ønske opfyldt, og medarbejderne og MED-organisationen vil løbende blive orienteret iht.
gældende lovgivning.
Medarbejderne der er tilknyttet de 6 aflastningspladser, beskæftiger sig ikke udelukkende eller helt
overvejende med opgaven og kan derfor ikke virksomhedsoverdrages. Medarbejderne vil blive
overflyttet til øvrige enheder i Center for Sundhed og Ældre.
Forhandlinger med regionen
Kommunens udkast til bodelingsaftale skal forhandles med regionen i perioden fra 1. maj til 1. juli
2026. Byrådet har pligt til at udpege repræsentanter, som kan forhandle på kommunens vegne (jf.
overgangslovens § 151). Det foreslås, at forhandlings- og beslutningskompetencen delegeres til
forvaltningen, forudsat, at der ikke sker væsentlige ændringer i bodelingsaftalen. Det kan oplyses, at
regionen og nogle kommuner har delegeret forhandlingskompetencerne til administrativt niveau.
Økonomiske konsekvenser
Furesø Kommunes bloktilskud er blevet reduceret i bloktilskuddet fra 2027 og
frem i forhold til overdragelse af opgaver til regionen.
Som følge af bodelingsaftalen, bortfalder kommunens årlige huslejeudgifter til de i alt
30 boliger på 3,3 mio. kr. pr. 1. januar 2027, mens de årlige udgifter til leje af servicearealet på
Svanepunktet reduceres med 1,8 mio. kr. årligt. Som følge af den særskilte aftale vedrørende de 6
aflastningspladser bortfalder kommunens huslejeudgifter til de 6 boliger og de årlige udgifter til leje
af servicearealet på Svanepunktet reduceret med 0,4 mio. kr. Der skal dog ifbm. Etablering af nye

Byrådet 29-04-2026

aflastningspladser allokeres midler i den forbindelse, dette vil formentligt kunne ske indenfor
rammen af de huslejeudgifter som bortfalder.
Kommunens deponeringsforpligtelse vedrørende Svanepunktet er uændret uanset fremleje af
servicearealer til regionen. Pr. 31.12.2025 udgør deponeringen 21 mio. kr.
Sammenhæng med 2030-mål og succeskriterier
Fastholdelse af Sundheds- og Omsorgspladser i Furesø Kommune understøtter kommunens 2030
mål nr. 3.4, idet nærhedsprincippet medvirker til sikre en tryg og omsorgsfuld ældrepleje.
Borgerinddragelse
Ingen bemærkninger
Lovgrundlag
Overdragelsesloven, Almenboligloven, Lov om virksomhedsoverdragelse, Sundhedsloven.
Det videre forløb
Kommunerne skal senest den 1. maj 2026 forelægge et aftaleudkast til bodelingsaftale. Dette vil
danne grundlag for de videre forhandlinger mellem kommunen og Region Østdanmark. Hvis
kommunen og regionen ikke inden den 1. juli 2026 har indgået aftale med fuld enighed om
overførsel af aktiver, passiver, rettigheder, pligter og ansatte, overgår beslutningen til et delingsråd,
som senest den 1. oktober 2026 træffer beslutning om overførslen.

Indstilling

Det indstilles, at Ældre og Sundhed over for Økonomi og Erhverv samt byrådet anbefaler, at Furesø
Kommune godkender:
1. Udkast til bodelingsaftale for de opgaver der overgår til regionen
2. Delegerer forhandlings- og beslutningskompetencen til forvaltningen, som forhandler udkast
til bodelingsaftale samt udkast særskilt aftale om de 6 aflastningspladser med regionen.
Det indstilles, at Handicap, Social, Psykiatri og Beskæftigelse over
for Økonomi og Erhverv samt byrådet anbefaler, at godkende at Furesø Kommune:
3. Indgår en fremlejeaftale med regionen for en del af servicearealet på Svanepunktet, herunder
at forvaltningen får mandat til at forhandle vilkårene i fremlejeaftalen endeligt på plads.
Beslutning i Handicap, Social, Psykiatri og Beskæftigelse den 08-04-2026
3. Anbefalet.
Beslutning i Økonomi og Erhverv den 22-04-2026
3. Anbefalet.
Beslutning i Byrådet den 29-04-2026
3. Godkendt.
Afbud:
Jan Kjældgaard
Robert Mørck

Byrådet 29-04-2026

Bilag:

Åben
Åben
Åben
Åben

Bilag 1 Udkast til bodelingsaftale
Bilag 2 Bodelingsskabelon
Bilag 3 Aktiver og passiver
Bilag 4 Rettigheder og pligter