Kriterier for godkendelse som folkeoplysende forening i Furesø

Sagsfremstilling

Folkeoplysningsloven definerer en folkeoplysende forening som ”1) en forening, der tilbyder
folkeoplysende voksenundervisning m.v. jf. kapitel 4, eller 2) en forening, der tilbyder frivilligt
folkeoplysende foreningsarbejde, jf. kapitel 5” (Folkeoplysningsloven kap. 2 §4).
Folkeoplysningsloven sætter en ramme for, hvilke kriterier en forening skal opfylde for at blive
godkendt som folkeoplysende forening. Udover de lovgivningsmæssige krav til folkeoplysende
foreninger, har Furesø Kommune lokale krav i forhold til hvad der skal til for at blive godkendt som
folkeoplysende forening i Furesø.
Foreninger, der tilbyder folkeoplysende voksenundervisning
Formålet med den folkeoplysende voksenundervisning er at fremme demokratiforståelse og aktivt
medborgerskab og med udgangspunkt i undervisningen at øge deltagernes almene og faglige
indsigt og færdigheder. Sigtet er at styrke den enkeltes evne og lyst til at tage ansvar for eget liv og
til at deltage aktivt og engageret i samfundslivet (Folkeoplysningsloven kap. 4 §7).
Kravene til foreningsdannelse for foreninger, der tilbyder folkeoplysende voksenundervisning er, at
de skal:
 have formuleret et formål med foreningsdannelsen, som fremgår af vedtægten
 tilbyde folkeoplysende virksomhed efter denne lov
 have en bestyrelse, der består af mindst 5 personer, der er valgt eller udpeget af
medlemmerne eller medlemsorganisationerne, der står bag foreningen
 give deltagerne i den folkeoplysende virksomhed mulighed for en plads i bestyrelsen
 have en folkeoplysende voksenundervisning, der som udgangspunkt er åben for alle
 være hjemmehørende i tilskudskommunen
 have en virksomhed, der er almennyttig og kontinuerlig
Foreninger, der tilbyder frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde
Formålet med det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde, at fremme demokratiforståelse og
aktivt medborgerskab og med udgangspunkt i aktiviteten og det forpligtende fællesskab at styrke
folkeoplysningen. Sigtet er at styrke medlemmernes evne og lyst til at tage ansvar for eget liv og til
at deltage aktivt og engageret i samfundslivet (Folkeoplysningsloven kap. 5 §14).
Kravene til foreningsdannelse for foreninger, der tilbyder frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde,
er, at foreningen skal:
 have formuleret et formål med foreningsdannelsen, som fremgår af vedtægten
 tilbyde folkeoplysende virksomhed efter denne lov
 have en bestyrelse
 være demokratisk opbygget

Folkeoplysningsudvalget 22-06-2026

bygge på aktivt medlemskab og have mindst 5 betalende medlemmer
som udgangspunkt være åben for alle, som tilslutter sig foreningens formål
være hjemmehørende i tilskudskommunen
have en virksomhed, der er almennyttig og kontinuerlig

Krav til folkeoplysende foreninger i Furesø Kommune
Som supplement til de lovgivningsbestemte krav noteret i de tidligere afsnit, har
Folkeoplysningsudvalget tidligere skærpet og/eller defineret flere af begreberne. Disse definitioner
knytter sig særligt til foreningen og dens aktiviteter, hjemmehørende-begrebet og begrebet om
kontinuitet.

Aktivitet: Folkeoplysningsudvalget kan godkende en forening, hvis denne har
folkeoplysende virksomhed for foreningens samlede aktiviteter (foreningen godkendes som
værende folkeoplysende). I tilfælde hvor konkrete aktiviteter i foreningen anses for at være
folkeoplysende, kan Folkeoplysningsudvalget godkende de konkrete aktiviteter i foreningen
som værende folkeoplysende og dermed lokalelåns- og tilskudsberettiget.
Hjemmehørende-begreb: En forening anses for at være hjemmehørende i Furesø Kommune,
når hovedparten af foreningens medlemmer og/eller bestyrelse kommer fra Furesø
Kommune og når aktiviteten primært foregår i kommunen. En forening kan også vurderes at
være hjemmehørende i Furesø Kommune, hvis foreningens aktivitet giver mening lokalt.
Sidstnævnte kan være i tilfælde, hvor en forening fx er regional, landsdækkende eller har
aktiviteter i flere kommuner.
Kontinuerlig: For at en forenings aktivitet anses for at være kontinuerlig, skal aktiviteten
afvikles minimum 10 gange årligt. De 10 aktivitetsgange skal være jævnt fordelt.
Aktivt medlemskab: Foreningen skal bygge på aktive medlemmer, hvor foreningens primære
medlemsform er aktive og ikke passive medlemskaber.

Ovenstående definitioner har i lang tid været retningsgivende og forvaltningen vurderer at det
fortsat vil give mening at fastholde disse. Forvaltningen anbefaler, at ovenstående fire krav til
folkeoplysende foreninger i Furesø Kommune, fremover indarbejdes i sagsfremstillinger med
ansøgninger om godkendelse som folkeoplysende foreninger i Furesø.
Økonomiske konsekvenser
Ingen bemærkninger.
Sammenhæng med 2030-mål og succeskriterier
Punktet understøtter mål 3: ”I 2030 går Furesø foran for at sikre det gode børneliv og en tryg
alderdom” og mål 5: ”I 2030 samarbejder Furesø med foreninger og civilsamfund om stærke
fællesskaber og borgerdrevne løsninger inden for velfærd, kultur-, idræts- og fritidsområdet.”
Borgerinddragelse
Folkeoplysningsudvalget.
Lovgrundlag
Folkeoplysningsloven.

Folkeoplysningsudvalget 22-06-2026

Det videre forløb
Såfremt Folkeoplysningsudvalget har forslag til ændringer i de nuværende kriterier, sendes sagen
videre til udvalget for Kultur, Fritid og Idræt.

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at:
- Folkeoplysningsudvalget drøfter de nuværende definitioner.
- Folkeoplysningsudvalget beslutter at fastholde de lokale definitioner.
Beslutning i Folkeoplysningsudvalget den 22-06-2026
Drøftet.
Folkeoplysningsudvalget fastholder nuværende praksis.
Rie Sawauw indtræder som stedfortræder for Anita Schmelling.
Mogens Daniel Bruun indtræder som stedfortræder for Annette Ohm.
Afbud:
Annette Ohm
Anita Schmelling

Bilag: