Danmarkskort 2025 om omgørelsesprocenter m.v. på socialområdet

Baggrund

Socialministeriet har offentliggjort kommuneopdelte Danmarkskort med statistik for 2025 over
omgørelsesprocenter i Ankestyrelsens afgørelser i klagesager efter lov om social service og
barnets lov samt - fra og med juli 2025 - desuden ældreloven.
Kommunalbestyrelsen skal behandle Danmarkskortet på et møde inden udgangen af året.
Formålet med behandlingen er at sikre politisk fokus på og ansvar for kvaliteten i
sagsbehandlingen i den enkelte kommune gennem en aktiv politisk drøftelse af, om
kommunens omgørelsesprocenter er tilfredsstillende, eller om der bør iværksættes tiltag til
forbedringer af kvaliteten i sagsbehandlingen.
Ved sidste års behandling af Danmarkskortet for 2024 – på Kommunalbestyrelsens møde den
29. september 2025, punkt 16 – blev der ikke iværksat nye tiltag i forhold til de tidligere års
handleplaner på børneområdet. Forvaltningen følger i sin sagsbehandling fortsat de etablerede
tiltag fra tidligere års vedtagne handleplaner.
Omgørelsesprocenten er andelen af klagesager (påklagede afgørelser), der i Ankestyrelsen er
blevet enten ændret/ophævet eller hjemvist til fornyet behandling i kommunen.
Danmarkskortet for hele socialområdet
Danmarkskortet for hele socialområdet viser, at Ankestyrelsen i 2025 traf afgørelse i samlet 89
klagesager fra Gentofte Kommune (ud af flere tusinde afgørelser truffet af kommunen), hvilket
er et fald i forhold til 93 klagesager i 2023, men en stigning i forhold til 74 klager i 2024.
De 89 klagesager fra Gentofte Kommune fordeler sig med 24 afgørelser truffet efter barnets lov
og 65 afgørelser efter serviceloven på voksenområdet. Der har således ikke været nogen
klagesager fra Gentofte Kommune efter bestemmelserne i ældreloven.
Af de 89 sager blev 53 sager omgjort af Ankestyrelsen - 3 ændret og 50 hjemvist - svarende til
en omgørelsesprocent på 60 %. Der er her tale om en væsentlig stigning i forhold til
kommunens omgørelsesprocent for hele socialområdet i 2023, som var 40 %, og en mindre
stigning i forhold til omgørelsesprocenten i 2024, som var 57 %.
Samtidig ligger Gentofte Kommune med sine 60 % højt i forhold til både landsgennemsnittet (47
%) og Gladsaxe Kommune (51 %), mens omgørelsesprocenten er lavere end hos LyngbyTaarbæk Kommune (61 %) og Rudersdal Kommune (66 %).
Særligt afgørende for den høje andel af hjemviste sager er – ligesom ved sidste års
forelæggelse - at Ankestyrelsen i marts 2024 præciserede retningslinjerne for, hvornår bl.a.

kompressionsstrømper skal anses for at være et hjælpemiddel, der kan bevilges af
kommunerne,
og ikke et behandlingsredskab, der ydes af regionen efter sundhedslovgivningen. Ud af de i alt
50 hjemviste afgørelser på hele socialområdet vedrørte 27 af dem således afslag fra kommunen
på bevilling af kompressionsstrømper/-midler (efter bestemmelsen om hjælpemidler i
servicelovens § 112), som Ankestyrelsen efterfølgende, i lyset af principmeddelelsen fra 2024,
hjemviste til fornyet behandling i kommunen.
At der fortsat er sket hjemvisninger af disse sager langt ind i 2025 skyldes Ankestyrelsens lange
sagsbehandlingstid, som har indebåret, at Ankestyrelsen først i 2025 har afgjort klagesager,
som kommunen har truffet afgørelse i forud for den nye principmeddelelse i marts 2024.
Forvaltningen har løbende behandlet disse hjemviste sager igen ud fra den nye
principmeddelelse, ligesom ny-indkomne sager siden marts 2024 er blevet behandlet i
overensstemmelse hermed, hvorfor der i slutningen af 2025 begyndte at kunne ses en stigning i
Ankestyrelsens stadfæstelse af kommunens afgørelser i disse sager.
Det skal samtidig oplyses, at Ankestyrelsen siden – i december 2025 – endte med at kalde den
praksisændrende principmeddelelse fra marts 2024 tilbage. Det betyder, at retningslinjerne for
behandling af hjælpemiddelsager, der er beskrevet i tidligere principmeddelelser fra 2015 og
2022, fortsat er gældende (se hertil bilaget side 5).
De resterende omgjorte sager, herunder 3 ændrede og 23 hjemviste sager (16 på
voksenområdet og 7 på børneområdet), fordeler sig mellem forskellige sagstyper med få sager i
den enkelte kategori, og vurderes dermed ikke at give anledning til særlige indsatser på et
specifikt sagsområde.
Idet hjemviste sager er ressourcekrævende, da de skal behandles på ny, og samtidig betyder,
at borgeren ingen afklaring har, før en ny afgørelse er truffet, har forvaltningen et generelt fokus
på løbende at følge årsagerne til hjemvisning for at forebygge gentagelser samt at sørge for
hurtigst muligt at genbehandle sager, der hjemvises.
Børnehandicapområdet
Det særskilte Danmarkskort for børnehandicapområdet i 2025 vedrører 15 klagesager fra
Gentofte Kommune (ud af samlet set ca. 750 afgørelser truffet af kommunen på området),
hvilket er en lille stigning i forhold til 13 sager i 2024, men et markant fald i forhold til 34
klagesager i 2023.
Af de 15 klagesager blev ingen afgørelser ændret/ophævet, men 7 sager blev hjemvist,
svarende til en omgørelsesprocent på 47%. Til sammenligning var omgørelsesprocenten i 2024
på 31 % og i 2023 på 47%. Med sine 47 % ligger Gentofte Kommune markant under
landsgennemsnittet (59 %) og Gladsaxe, Lyngby-Taarbæk og Rudersdal kommuner (med 89 %,
Voksenhandicapområdet
Det særskilte Danmarkskort for voksenhandicapområdet i 2025 vedrører 4 klagesager fra
Gentofte Kommune (ud af ca. 150 trufne afgørelser i årets løb). 2 af disse sager blev hjemvist
svarende til en omgørelsesprocent på 50 %. I 2023 blev 2 ud af i alt 3 sager hjemvist, svarende
til en omgørelsesprocent på 67 %, mens hjemvisningen af en enkelt sag i 2024 medførte en
omgørelsesprocent på 100 %. I 2025 er der således sket et væsentligt fald i forhold til 2023 og

Med omgørelsesprocenten på 50 % lå Gentofte Kommune i 2025 højere end
landsgennemsnittet (43 %), Lyngby-Taarbæk Kommune (44 %) og Rudersdal Kommune (29
%), men lavere end Gladsaxe Kommune (55 %).
Sagen har været i høring hos Handicaprådet og Seniorrådet.
Handicaprådet har på mødet den 17. august 2026 fået forelagt Danmarkskort 2025 om
omgørelsesprocenter m.v. på socialområdet.
Rådet har ingen bemærkninger til socialområdet.
På børnehandicapområdet noterer rådet sig, at der er en svag stigning i antal klagesager (13 til
15), en stigning i hjemviste sager (3 til 7), og til gengæld ingen omgjorte sager (1 til 0) i forhold
Voksenhandicapområdet indeholder så få klagesager, at der ikke kan drages nogen
konklusioner ud fra dette.
Rådet blev oplyst om, at der fortsat arbejdes med at styrke dokumentation og sagsoplysning
samt nedbringelse af hjemviste og omgjorte sager. Dette blev taget til efterretning.
Seniorrådet har på mødet den 19. august 2026 fået forelagt materialet vedrørende
omgørelsesprocenter på socialområdet og har her alene koncentreret sig om klagesager der var
indbragt for Ankestyrelsen i henhold til Ældreloven og Lov om Social Service af borgere fra 60
år og opefter.
Seniorrådet noterede med tilfredshed at der ikke var indbragt klagesager i henhold til
Ældreloven fra borgere i kommunen.
Seniorrådet noterede sig til gengæld at klageprocenten var steget fra 2024 til 2025.
Forvaltningen redegjorde for at en stor del af den høje omgørelsesprocent skyldes den
ændrede praksis i Ankestyrelsen vedrørende kompressionsmidler, idet Ankestyrelsen tidligere
havde udsendt en principmeddelelse om hvornår kompressionsstrømper skal anses som et
hjælpemiddel.
Denne praksis er ændret i 2025 men da Ankestyrelsen har en særdeles lang ekspeditionstid har
ændringen ikke kunne mærkes i 2025.
Seniorrådet drøftede oplægget og understregede vigtigheden af at sagsbehandlingen skal være
tryg for borgerne og at det skal give sig udslag i så lave omgørelsesprocenterne som muligt
ligesom Seniorrådet understregede vigtigheden af en korrekt, saglig og effektiv sagsbehandling.
Seniorrådet noterede at der ikke var statistik for udfaldet af de hjemviste sager, hvilket ville
være ønskeligt.
Med disse bemærkninger godkender Seniorrådet det fremlagte oplæg.

Som led i den fortsatte introduktion af Børneudvalget gives en mundtlig orientering om aktuelle
udviklingsindsatser på dagtilbudsområdet og familie- og sundhedsområdet. Orienteringen giver
udvalget indblik i centrale fokusområder, resultater og det videre arbejde på områderne.
Dagtilbud orienterer blandt andet om indsatser for at styrke kvaliteten på dagtilbudsområdet,
udvikle stærke børnefællesskaber samt understøtte tiltrækning og tilknytning af medarbejdere.
Derudover orienteres udvalget om resultaterne af brugertilfredshedsundersøgelsen 2026.
Familie og Sundhed orienterer om det igangværende arbejde med at styrke det tværfaglige
samarbejde mellem dagtilbud, skoler og Familie og Sundhed. Arbejdet omfatter blandt andet en
ny organisering af Sundhedsplejen, PPR og børne- og ungerådgivere i distrikter omkring skoler
og dagtilbud i Gentofte Kommune med henblik på at styrke den relationelle koordinering og
sammenhæng i støtten hele vejen fra sundhedsplejen til skolegang med afsæt i AMBIT.

Der er udarbejdet et forslag til mødeplan for udvalget for 2027.
Den hidtidige faste mødedag tirsdag foreslås af koordinationsmæssige årsager ændret til
mandag.
Bemærk at der i mødeplanen også er indeholdt fællesmøder for udvalg før
kommunalbestyrelsesmøderne.
Der er ikke møder i juli måned, i dagene før påske, i skolernes vinter-, og efterårsferie samt i
dagene op til jul.
Møderne er af tre timers varighed og fortsat med bagkant.

Indstilling

Forvaltningen indstiller
Til Børneudvalget, Sundheds-, Ældre- og Forebyggelsesudvalget, Erhvervs-, Social- og
Beskæftigelsesudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen:

At drøfte omgørelsesprocenterne i de tre Danmarkskort 2025.

Forvaltningen indstiller
Til Børneudvalget:
At orienteringen tages til efterretning

Tidligere beslutninger:

Beslutninger:
Taget til efterretning.

Forvaltningen indstiller
Til Børneudvalget:
At mødeplan 2027 vedtages.

Tidligere beslutninger:

Beslutninger:
Vedtaget.

Behandling i Sundheds-, Ældre- og Forebyggelsesudvalget 10. september 2026

Beslutning foreligger ikke endnu.

Beslutninger:
Drøftet.

Bilag

• 1. Bilag - Danmarkskort 2025 over omgørelsesprocenter m.v. på socialområdet (6971082 EMN-2026-01777)
• 4 (Åben) Mundtlig orientering om udviklingsarbejde på dagtilbudsområdet og
• familie- og sundhedsområdet
• Sags ID: EMN-2026-04779
• 5 (Åben) Mødeplan 2027 for Børneudvalget
• Sags ID: EMN-2026-01689
• 1. Udkast til Mødeplan 2027 aug (6967355 - EMN-2026-01689)