Drøftelse af kommunens beredskabsplaner i forhold til borgere med handicap

Beslutning

Herle Klifoth, afdelingschef for Sundhed og Rehabilitering samt
sundhedsberedskabsansvarlig i Gladsaxe Kommune, holdt oplæg om kommunens
beredskab. Oplægget er vedlagt som bilag 3.
Kommunen har ansvaret for de borgerrettede funktioner i beredskabssituationer, bl.a.
nødvendig hjælp til særligt sårbare borgere, der fx modtager hjemmepleje eller bor i
plejeboliger og botilbud. Kommunen har også ansvaret for den lokale
informationsindsats. Herle gjorde opmærksom på, at selvom kommunen har detaljerede
beredskabsplaner og lever op til de aktuelle anbefalinger og forpligtelser, vil der i en
krisesituation opstå huller i beredskabet og borgere der ikke nås.
Herle oplyste, at man i forhold til langvarigt strømsvigt/cyberangreb planlægger efter en
tidshorisont på maks. 3 døgn. Handicaprådet havde en række spørgsmål og en dialog
om beredskabet, særligt i en situation med strømsvigt for borgere med forskellige typer af
handicap bl.a. med udgangspunkt i oversigten fra Danske Handicaporganisationer.
Handicaprådet talte bl.a. om:
Hvis der er behov for at evakuere borgere med fysiske handicap, og elevatoren ikke
virker, benyttes en manuel trappestol.
Borgere med behov for ilt, der får hjælp fra kommunen, vil blive samlet på Gladsaxe
Rådhus, hvor der er en nødgenerator, medmindre de kan blive i egen bolig.
Hvis det er borgere med behov for ilt, som kun regionen kender, er det regionen,
der skal hjælpe borgerne, og det gælder ligeledes for borgere med respirator.
For borgere med livsfarlig allergi, hvor medicin skal opbevares på køl, varetages
opgaven af regionen.
Gladsaxe har besluttet at etablere yderligere nødstrømsanlæg på Bagsværd Skole
og på Egegårdens plejeboliger, bl.a. til somatisk plejekrævende borgere og til
opladning af kommunens elbiler til nødvendig transport.
Kommunen har dialog med boligselskaberne om hvilke opgaver de kan varetage,
og hvilke opgaver kommunen forventes at løse. Det opfordres også til, at
boligselskaberne deler beredskabsplaner og erfaringer med hinanden.
I forhold til psykisk sårbare borgere, der fx modtager indsatser fra Carlshuse, vil der
være kendskab til borgere med særligt behov for hjælp, som skal prioriteres.
Handicaprådet drøftede også kommunikation før og under en situation med
længerevarende strømsvigt:
Kommunen orienterer løbende, bl.a. via hjemmesiden, og i maj 2026 er der sendt
brev til alle borgere med information om længerevarende strømsvigt. Der var dialog
om, at det i praksis kan være en udfordring at nå ud til alle borgere med relevant
information.

Når der flytter nye borgere ind i plejebolig eller botilbud, informeres de om, at de
opfordres til at have tilgængelige lys- og varmekilder. Ligeledes informeres borgere,
der visiteres til fx hjemmepleje, om, at de opfordres til at følge
beredskabsanbefalinger om bl.a. vand og mad til 3 døgn.
I en situation med strømsvigt opfordres borgere til at holde sig orienteret via FMradio. Borgere vil også kunne få information på biblioteker og i borgerservice.
Der var forslag fra Handicaprådet om, at der kan være behov for en forenklet og mere
visuel kommunikation til mennesker med fx autisme om, hvad de skal gøre i en situation
med strømsvigt. Forvaltningen vil tage opmærksomhedspunktet med i det videre
arbejde med beredskab.

Gennemgang af sagen
Danske Handicaporganisationer (DH) har opfordret til, at handicaprådene sætter beredskab på
dagsordenen med henblik på at drøfte kommunens beredskabsplaner og hvordan mennesker
med handicap er indtænkt i planerne.
Herle Klifoth, der er afdelingschef for Sundheds- og Rehabiliteringsafdelingen samt
kommunens sundhedsberedskabsansvarlige, deltager under punktet. Herle vil blandt andet
fortælle om kommunens beredskabsplaner og kommunikation. Herunder også opgaver og
ansvar for henholdsvis kommunen og andre beredskabsmyndigheder samt anbefalinger til
borgere og civilsamfund i forbindelse med forberedelse og håndtering af krisesituationer, fx
langvarigt strømsvigt.
I Gladsaxe Kommunes beredskabsplaner er der taget højde for de nationale anbefalinger til
kommunernes beredskabsplanlægning for sårbare borgere fra oktober 2025, som er
udarbejdet af bl.a. Styrelsen for Samfundssikkerhed og KL.
Formålet med punktet

Handicaprådet bliver orienteret om Gladsaxe Kommunes beredskabsplaner og drøfter, hvorvidt
kommunens beredskabsplaner i tilstrækkelig grad dækker borgere med handicap. Hvad er der
allerede taget højde for, og er der noget, som mangler?
Danske Handicaporganisationers fokus på beredskab tager udgangspunkt i, at behovene i
forbindelse med beredskab er forskellige for mennesker med forskellige handicap. Der skelnes
mellem fire grupper: henholdsvis fysisk, psykisk, intellektuel eller sensorisk
funktionsnedsættelse. Herunder ses også på, om borgerne bor på botilbud eller i eget hjem og
modtager hjælp fra kommunen, fx hjemmepleje.
Handicaprådet er herudover også optaget af:
Hvilken rolle pårørende til mennesker med handicap har, og hvordan der kommunikeres
til pårørende om deres ansvar.

Borgere uden pårørende, som ikke eller kun i begrænset omfang modtager hjælp fra
kommunen, men som ikke selv kan tage vare på nødberedskab.
Leverancer fra punktet

Anbefalinger fra Handicaprådet til, hvordan kommunen kan arbejde videre med at inkludere
borgere med handicap i beredskabsplanerne samt sikre tilstrækkelig kommunikation med
henblik på, at borgerne føler sig trygge.
V. Herle Klifoth.
Til eventuel orientering er vedhæftet og linket til materiale med information om beredskab

I bilag 1 vedlagt forslag til oplæg fra Danske Handicaporganisationer og i bilag 2 er vedlagt
anbefalinger fra Danske Handicaporganisationer om beredskab fra oktober 2025.
Nedenfor er yderligere links med information om beredskab:
Link til information på Gladsaxe Kommunes hjemmeside til borgerne vedr. beredskab
Link til nationale anbefalinger til kommunerne om beredskabsplanlægning for sårbare borgere