Negativ tillægsbevilling til projekt Renere Bagsværd Sø

Indstilling

By- og Miljøforvaltningen indstiller,
1. at projekt Renere Bagsværd Sø gives negativ tillægsbevilling og tilsvarende reduktion i rådighedsbeløb på 4,76 mio. kr., som tilbageføres til kommunekassen.

Beslutning

Anbefales.
Kommende behandlingsforløb
Økonomiudvalget 18.08.2026
Byrådet 26.08.2026
Gennemgang af sagen Resumé Med budget 2021 blev der under Miljøudvalget givet en samlet bevilling på 7,6 mio. kr. til tre forskellige projekter, som skal bidrage til en renere Bagsværd Sø. To af projekterne har til formål at forbedre miljøtilstanden i søen, og ét projekt har haft fokus på at styrke det rekreative omkring søen med udviklingen af en park med vand for enden af Bindeledet. Der resterer 7,26 mio. kr. af den oprindelige bevilling. Det ene af projekterne (ph.d-projekt under Syddansk Universitet) har nu udmøntet sig i at pege på det tiltag, der har størst effekt i forhold til at få en renere Bagsværd Sø. Det betyder, at det andet projekt vedrørende søens vandkvalitet nu kan målrettes efter den nye viden, og at det rekreative projekt med den nuværende viden ikke giver mening at gennemføre. By- og Miljøforvaltningen indstiller derfor, at bevillingen nedskrives med 4,76 mio. kr. Det resterende beløb af bevillingen, på 2,50 mio.kr., målrettes et forprojekt, der skal præsentere konkrete løsninger for Bagsværd Sø - i forlængelse af det tiltag Syddansk Universitet har peget på. Baggrund I Budgetaftale 2021-2024 blev det besluttet at igangsætte projektet ”Renere Bagsværd Sø”, budgetpunkt 64, med i alt 7,6 mio. kr. under Miljøudvalget. Formålet var dels et fokus på miljøtilstanden og tilførsel af mere afværgevand til søen samt fokus på at bruge afværgevandet rekreativt, inden det blev ledt ud i søen. I løbet af 2021 og 2022 blev det besluttet, på Miljøudvalgets møder 06.09.2021, punkt 9, 29.11.2021, punkt 11 og 10.01.2022, punkt 2, at arbejde med disse tre projekter:
1. Undersøge tiltag, der kan påvirke miljøtilstanden i Bagsværd Sø positivt ved at deltage i et ph.d.-projekt med Syddansk Universitet (SDU). Phd’en skulle undersøge, hvilke parametre, der holder søen i dårlig tilstand og havde samtidig fokus på Furesø og Lyngby Sø, som fysisk og biologisk hænger sammen med Bagsværd Sø. Der blev afsat 600.000

kr. til denne del af projektet. Phd’en er gennemført, og midlerne er brugt. Der har efterfølgende været afsat midler til en række yderligere undersøgelser.
2. Undersøge om vand fra nogle af Region Hovedstadens afværgeanlæg i Gladsaxe kan ledes til Bagsværd Sø og øge gennemstrømningen og dermed vandkvaliteten. Afværgeanlæggene sørger for, at kendte forureninger ikke spredes eller påvirker grundvandet. Der blev afsat 2,5 mio. kr. til denne del af projektet, hvoraf en mindre del er brugt til en indledende analyse. På baggrund af pris- og løntalsregulering resterer der 2,48 mio. kr. til dette projekt.
3. Arbejde med at udvikle et parkområde ved Søvejsbassinet for enden af Bindeledet, som integrerer vand på overfladen (fra blandt andet projekt 2) med stiforbindelser og legeplads. Der blev afsat 4,5 mio. kr. til denne del af projektet. Der har i 2024 været udgifter til et skitseprojekt for en park. På baggrund af pris- og løntalsregulering resterer der 4,78 mio. kr. til dette projekt.
Ph.d-projekt og efterfølgende undersøgelser med SDU peger på tiltag (projekt 1)
De 600.000 kr. til ph.d-projektet blev brugt i perioden 2022-2024. På budget 2025 blev der afsat 400.000 kr. til en række yderligere undersøgelser, stadig i regi af SDU. Resultaterne er løbende blevet afrapporteret til Klima- og Miljøudvalget. Senest på Klima- og Miljøudvalgets møde 01.06.2026, punkt 5.
SDU peger på, at den vigtigste parameter for at søen fastholdes i en dårlig tilstand er, at der strømmer store mængder fosforholdigt vand til Bagsværd Sø fra Mølleå-systemet gennem åløbet Furå under Nybrovej.
SDU anbefaler derfor, at vandløbet indsnævres, så vandet primært strømmer fra Bagsværd Sø. En genopretning af vandløbet til et markant mindre tværsnit, som det historisk har haft, vurderes at kunne ”ensrette” vandstrømmen, så indstrømningen af fosforholdigt vand begrænses. Tidligere forslag til forbedring af miljøtilstanden, for eksempel at oprense sedimentet i søen eller øge gennemstrømningen ved at lede mere vand igennem søen, vil på nuværende tidspunkt kun have begrænset effekt, da dette hurtigt nulstilles af nyt vand fra Furesøen.
På den baggrund blev der på budget 2026-2029 afsat 500.000 kr. til at belyse konsekvenserne af en genopretning af Furå, herunder biologiske, hydrologiske og juridiske forhold samt interessentinddragelse med nabokommuner og brugere af søen. Dette undersøges i tæt samarbejde med Lyngby-Taarbæk Kommune, da vandløbet udgør kommunegrænsen, og dette samarbejde er nu sat i gang. Der er på nuværende tidspunkt ikke afsat midler til et egentlig forprojekt, der vurderer konkrete løsninger, herunder løsningers betydning for de mange brugere på søen samt økonomi for løsningerne (både anlæg og drift). Der kunne både være tale om en løsning af mere naturlig karakter, hvor vandløbet indsnævres langs med brinkerne, eller en løsning med sluse.
Perspektiver omkring grundvandsressourcen har ændret sig (projekt 2)
På baggrund af den nye viden der er skabt fra ph.d.-projektet, har argumentet om tilførsel af afværgevand til Bagsværd Sø for at øge gennemstrømningen ændret karakter. Det kan have relevans på længere sigt, men et tiltag om at mindske indstrømningen af fosforholdigt vand er på nuværende tidspunkt det mest afgørende.
Siden midlerne til en Renere Bagsværd Sø blev bevilget i 2021, har der på grundvandssiden også været en markant udvikling. Grundvandsressourcen er presset i Danmark generelt, og flere steder overvejes det at lade renset vand fra afværgeanlæg indgå i produktionen af

drikkevand som back-up i kritiske situationer. At lede renset afværgevand til Bagsværd Sø vil kunne hindre en eventuel senere udnyttelse til drikkevand på Bagsværd Vandværk.
På baggrund af disse to perspektiver – viden fra SDU og presset grundvandsressource - giver det på nuværende tidspunkt ikke mening at arbejde videre med at bruge afværgevand som et tiltag for en renere Bagsværd Sø.
Intet vand på overfladen - intet rekreativt projekt (projekt 3)
Den oprindelige idé var, at afværgevandet fra projekt 2 skulle ledes på overfladen til søen sammen med blandt andet vand fra et kommende, decentralt renseprojekt ved Søvejsbassinet. Vandet skulle indgå i udviklingen af en park på det grønne areal for enden af Bindeledet.
Renseprojektet er nu konkretiseret. Og det viser sig, at det kun vil være i skybrudssituationer, at der vil være en ganske lille vandstrøm, i kort tid, på overfladen. Oprindeligt har vand fra en grundvandsforurening under Bagsværd Fort også været tænkt som vand på overfladen i dette område, men denne idé måtte skrinlægges tilbage i 2024.
Uden mere permanent vand på overfladen giver det derfor ikke mening at realisere en park med vand for enden af Bindeledet indenfor den oprindelige bevilling under Miljøudvalget.
Nedskrivning af det oprindelige budget samt det videre arbejde
Forvaltningen indstiller derfor, at det oprindelige budget under Miljøudvalget til Renere Bagsværd Sø nedskrives med 4,76 mio. kr. Det svarer til hovedparten af de midler, som resterer til et parkprojekt med vand-elementer.
De resterende 2,5 mio. kr. af den samlede bevilling til indsats for en renere sø bruges til en næste fase i projektet omkring genopretning af Furå. Der vil blive arbejdet med at vurdere konkrete løsninger, herunder løsningernes betydning for de mange brugere på søen samt anlægs-overslag.
Relateret behandling Klima- og Miljøudvalget 06.09.2021, punkt 9
Klima- og Miljøudvalget 29.11.2021, punkt 11
Klima- og Miljøudvalget 10.01.2022, punkt 2
Klima- og Miljøudvalget 01.06.2026, punkt 5