Temadrøftelse om administrationsgrundlag i forbindelse med separatkloakering

Indstilling

By- og Miljøforvaltningen forelægger sagen til orientering.

Videre proces

På baggrund af drøftelsen udarbejder forvaltningen en beskrivelse af principper, der vil blive forelagt for udvalget til behandling. Til sidst vil principperne indgå i et forslag til spildevandsplantillæg, som forelægges til politisk beslutning i forbindelse med den videre plan for separatkloakering i Mørkhøj.
Deltager i sagens behandling
Chefkonsulent Nina Thune, Miljøafdelingen
Relateret behandling
Byrådet 26.05.2021, punkt 12

Beslutning

Behandlingen af sagen blev udsat.
Gennemgang af sagen Resumé Sagen blev udsat fra Klima- og Miljøudvalgets møde 31.08.2026, punkt 8. Et administrationsgrundlag for separatkloakering skal beskrive de principper, som borgerne skal leve op til i forbindelse med separering på egen grund, samt hvordan By- og Miljøforvaltningen skal administrere dette. Heraf fremkommer samtidig rammerne for Novafos' dimensionering af afløbssystemet.
Klima- og Miljøudvalget forelægges med denne sag en temadrøftelse om principper for administration af grundejernes afledning af regnvand i forbindelse med den kommende separatkloakering i Mørkhøj.
Formålet er at få politisk retning for det videre arbejde i forhold til niveau og krav til borgerne samt for administration og håndhævelse.
Baggrund Byrådet vedtog 26.05.2021, punkt 12, Spildevandsplan 2021, at hele kommunen skal separatkloakeres over en længere årrække. Beslutningen byggede på en analyse af ”Fremtidens afløbssystem”, som pegede på separering som den bedste løsning.
Med separatkloakering sikrer man, at regnvand og spildevand håndteres hver for sig, så risikoen for oversvømmelser med urenset spildevand reduceres. Oversvømmelser omfatter både opstuvning i kældre og på terræn og overløb til vandområderne.
Når Novafos skal anlægge et nyt regnvandssystem, har de brug for at vide, hvor meget vand der skal håndteres, og dermed hvor store arealer, der skal håndteres regnvand fra. Det er derfor af stor betydning, hvor meget areal fra grundejernes matrikel, der leder regnvand til regnvandssystemet. Dette er tilfældet, uanset om man anlægger et separat system som i Gladsaxe Kommune, eller man havde valgt at opdimensionere det eksisterende fællessystem.
Afløbskoefficienten er et udtryk for, hvor stor en andel af en grund, der må lede regnvand direkte til afløbssystemet. Jo mere befæstet areal og faste flader (tage, flisebelægninger med mere) - des mere regnvand ledes til kloakken. Afløbskoefficientens størrelse har direkte betydning for Novafos’ dimensionering af regnvandssystemet. Se vedlagte bilag 1 for nærmere forklaring af afløbskoefficienter.
Det nuværende kloaksystem er gammelt og er dimensioneret til relativt lave afløbskoefficienter. Der er mulighed for at justere afløbskoefficienterne i forbindelse med, at man dimensionerer det nye afløbssystem. Det skal godkendes i et nyt tillæg til spildevandsplan 2021. Hvis man vælger at hæve afløbskoefficienterne, er det dog væsentligt at være opmærksom på, at jo større arealer, man lader grundejerne tilslutte (befæste), jo mere regnvand skal

regnvandssystemet kunne rumme og rense. Det påvirker borgernes spildevandstakst og kræver, at der findes plads i byen til forsinkelsesbassiner - en plads som er sparsom.
Når det nye regnvandssystem er anlagt, er det vigtigt, at grundejerne tilsluttes korrekt, og at de overholder afløbskoefficienten. Der er de senere år set en øget tilbøjelighed til, at grundejerne befæster deres haver. Der er behov for mere opmærksomhed på den miljøbelastning, det udgør.
Fastsættelse og håndhævelse af afløbskoefficienter har betydning for den enkelte grundejers udgifter ved separeringen, Novafos’ omkostninger (som opkræves over spildevandstaksterne), arealbehovet til regnvandshåndtering på offentlige arealer samt kommunens administrative ressourcer til håndhævelse og sagsbehandling.
Det er også vigtigt, at eventuelle fritagelser for separering holdes på et minimum. Når der gives tilladelse til at beholde regnvand i spildevandsystemet, undergraves separeringen, og risikoen for overløb med urenset spildevand fortsætter.
I forbindelse med at fastsætte rammerne for et administrationsgrundlag handler det således om at finde en balance mellem flere hensyn. På udvalgsmødet gennemgår forvaltningen de centrale begreber omkring afløbskoefficienter og fritagelse for separeringen samt mulige scenarier for administrationen, så udvalget får mulighed for at drøfte principperne for den fremtidige administration.