Drøftelsessag: Digitalisering på sundheds- og omsorgsområdet

Indstilling

Direktionen indstiller til Sundheds- og Omsorgsudvalget:
1. at drøfte betydningen af at anvende 'digital først' som princip for udviklingen af sundheds- og omsorgsområdet i Guldborgsund Kommune.

Sagsfremstilling

Regeringen, KL og Danske Regioner aftalte i 2023 at investere 500 mio. kr. frem mod 2028 i mere behandling og pleje i eget hjem. Aftalen bygger på princippet om 'digitalt og teknologisk først' og følger blandt andet Robusthedskommissionens anbefalinger om at understøtte et mere robust sundhedsvæsen med bedre anvendelse af de samlede ressourcer.
Med Sommeraftale 2026 om implementering af sundhedsreformen har Regeringen, KL og Danske Regioner samtidig tiltrådt den første Nationale Sundhedsplan for perioden 2027-2030. Her fremhæves digitalisering som et af de bærende principper for udviklingen af fremtidens sundhedsvæsen, hvor det fremhæves, at flere indsatser skal leveres tættere på borgeren, herunder digitalt, når det er fagligt relevant.
Princippet om 'digital først' betyder, at digitale løsninger som udgangspunkt skal overvejes først, når sundheds- og omsorgsydelser planlægges og leveres. Formålet er ikke at erstatte fysisk kontakt, men at sikre, at borgere tilbydes den kontaktform, der skaber størst værdi for den enkelte borger og samtidig understøtter en hensigtsmæssig anvendelse af kommunens samlede ressourcer.
For nogle borgere kan digitale løsninger give større fleksibilitet, selvstændighed og mulighed for at modtage hjælp i eget hjem. For andre borgere vil fysiske indsatser fortsat være den rigtige løsning. Udviklingen peger derfor mod en mere differentieret tilrettelæggelse af sundheds- og omsorgsindsatserne, hvor ressourcerne i højere grad målrettes borgere med det største behov for fysisk kontakt.
Som led i de nationale målsætninger skal kommunerne blandt andet:
• tilbyde digitale genoptræningsforløb efter Sundhedslovens §140, når det er relevant, således at en tredjedel af forløbene leveres digitalt i 2028,
• tilbyde skærmbesøg i sygeplejen med et mål om, at 10 pct. af sygeplejeydelserne leveres digitalt i 2028,
• understøtte videokonsultationer mellem borgere på plejehjem og almen praksis.
Aktuelt i Center for Sundhed og Omsorg
I Center for Sundhed og Omsorg arbejdes løbende med udbredelse af digitale og velfærdsteknologiske løsninger, der skal skabe værdi for borgere, medarbejdere og organisationen.

I Genoptræningen arbejdes med implementering af digitale genoptræningsforløb til borgere i §140-forløb, hvor det er relevant. Som led i udviklingen deltager området i et nationalt skaleringssamarbejde om implementering og videndeling på tværs af kommuner.
I Hjemme- og Sygeplejen anvendes skærmbesøg i alle hjemmeplejegrupper. De hyppigste indsatser er medicingivning, opfølgning på blodsukkermålinger samt støtte til medicinhåndtering. Skærmbesøgene leveres fra den centrale skærmenhed placeret i hjemmeplejegruppen Blishøj. I juni 2026 modtog 37 borgere hjælp via skærmbesøg. Målt på sundhedslovsydelser blev 1,29 pct. af ydelserne leveret digitalt. De aktuelle erfaringer viser, at området er i gang med omstillingen, men også at der fortsat er et betydeligt udviklingspotentiale, når de nationale målsætninger skal indfries.
Oplæg til politisk drøftelse
Administrationen indstiller til, at Sundheds- og Omsorgsudvalget drøfter:
• Hvilke muligheder og dilemmaer ser udvalget i at anvende 'digital først' som et bærende princip på sundheds- og omsorgsområdet?
• Hvordan sikres, at øget digitalisering understøtter nærhed, kvalitet og lighed for borgerne?
• Hvordan ser udvalget på anvendelse af digitale løsninger som middel til at understøtte en mere differentieret indsats, hvor fysiske ressourcer i højere grad prioriteres til borgere med størst behov?

Sammenhæng til politiske strategier

Sagen har sammenhæng til det politiske pejlemærke om en stærk og robust organisation, hvor der er fokus på ambitioner, teknologi og innovation.
Sagen understøtter samtidig implementering af Sundhedsreform, Sommeraftale 2026 om implementering af sundhedsreformen samt den Nationale Sundhedsplan 2027-2030.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Beslutning

Fraværende: Heidi Utermøhl (A) - Fravær grundet ferie
Drøftet.