Udmøntning af midler fra sundhedsreformen

Indstilling

Direktøren for Social og Sundhed indstiller, at Social- og Handicapudvalget, Senior- og
Sundhedsudvalget og Økonomiudvalget overfor Haderslev Kommunalbestyrelse,
anbefaler at
Det godkendes, at Haderslev Kommune vil modtage de afsatte midler fra den
kommunale investeringsmotor og udmønte dem lokalt, så de på bedst mulig vis
opfylder det formål, der er med indsatsen samt bidrager til de forventede effekter.

Sagsfremstilling

Med sundhedsreformen og forårsaftalen 2025 er der frem mod 2030 samlet nationalt afsat 2
mia. kr. til nære sundhedsindsatser i kommunerne - også kaldet den kommunale
investeringsmotor.
Investeringerne sker via sundhedsrådene, som skal sikre, at midlerne anvendes til at
understøtte den ønskede omstilling af sundhedsvæsenet mod et stærkere sundhedsvæsen
lokalt og flere samt bedre sundhedstilbud i eller tæt på hjemmet.
Den samlede økonomiske ramme for Sundhedsråd Sønderjylland fremgår af tabel 1.
Tabel 1: Fordeling af midler fra den kommunale investeringsmotor for Sundhedsråd
Sønderjylland (mio. kr.) Opdeling af udmøntningen til aftaler og direkte udmøntning er kun
skrevet ind for 2027, da tallene for 2028 og frem er behæftet med stor usikkerhed.

Sundhedsråd
Sønderjylland i
alt

Heraf til aftaler

Heraf til direkte
udmøntning

Efter den direkte udmøntning til kommunerne er der 17,85 mio. kr. til aftaler med kommunerne i
2027. Midler til aftaler indeholder også midler til anbefalinger i den kommende
kvalitetsstandard for basal palliation og kommunal sygepleje.
Direktørsamarbejdet Sundhedsforum Sønderjylland har udarbejdet forslag til udmøntningen af
den kommunale investeringsmotor for i alt 32,22 mio. kr. Forslagene har blandt andet haft
fokus på tidlig opsporing og forebyggelse samt at gøre de kommunale sundhedstilbud mere
robuste, så kommunerne i højere grad kan bidrage til at understøtte den ønskede omstilling af
sundhedsvæsenet mod et stærkere sundhedsvæsen lokalt og flere samt bedre sundhedstilbud
i eller tæt på hjemmet.
Sundhedsråd Sønderjylland har den 29. september 2026 indstillet følgende prioritering af
forslag til Regionsrådet. Dagsordenspunktet fra Sundhedsrådet er vedhæftet som bilag 4:
Tabel 2:
Forslag

Beløb

Varighed

Princip for
fordeling mellem
kommunerne

Haderslev
Kommunes
andel

1. Fortsættelse af
de sociale
sygeplejeklinikker

3,85 mio. kr.

evalueres i løbet

Beløbet fordeles
ligeligt blandt
kommunerne med
25 % til hver.

0,96 mio. kr.

2. Styrke
sammenhæng og
overgang mellem
den kommunale
socialpsykiatri og
lokalpsykiatrien

5,37 mio. kr.

evalueres i løbet

Sygdomsvægtede
borgere

1,27 mio. kr.

3. Styrket
samarbejde
mellem den
regionale
akutsygepleje og
den kommunale
sygepleje

8,63 mio. kr.

Varig

Sygdomsvægtede
borgere

2,37 mio. kr.

I alt

17,85 mio. kr.

4,6 mio. kr.

Forslagene er vedhæftet som bilag 1, 2 & 3.
Sundhedsrådet indstilling af ovenstående skal godkendes i Regionsrådet den 23. november

Principper for udmøntning af midlerne
Ifølge Forårsaftalen fra 2025 skal udmøntning af midlerne i den kommunale investeringsmotor
ske efter følgende principper:
Sundhedsrådet skal indgå aftaler med den enkelte kommunalbestyrelse om udmøntning
af midlerne i den enkelte kommune, og der kan herudover indgås fælles aftaler på tværs
af kommunerne i sundhedsrådet
Kommunerne har det entydige myndighedsansvar for de kommunale indsatser, som der
indgås aftaler om tilskud til
Fokus på, at midlerne anvendes til reelle løft af de nære sundhedsindsatser i
kommunerne med fokus på at udvikle og robustgøre de kommunale sundhedstilbud
eventuelt i tråd med den kommende nærsundhedsplan
Langsigtet kapacitetsopbygning bør prioriteres over projekter og engangsinvesteringer,
og at alle kommuner skal have del i midlerne.

Opfølgning på indsatserne
Opfølgningen på indsatserne organiseres lokalt. Sundhedsrådet har ikke ansvar for konkret
opfølgning på midlernes anvendelse i den enkelte kommune, da udmøntningen skal være
fleksibel og dermed ikke låse en kommune på et bestemt udgiftsniveau. Der kan derimod
indgås forudsætninger om bl.a. faglighed og kvalitet i indsatserne samt aftaler om lokal
opfølgning.
Det gælder jf. Forårsaftalen, at sundhedsrådet skal følge op på, om de afsatte midler anvendes
i overensstemmelse med aftalen og bidrager til de aftalte indsatser og mål. Opfølgningen skal
dog fokusere på implementering og resultater frem for detaljeret kontrol med kommunernes
konkrete udgifter. Kommunerne bevarer dermed fleksibilitet i den konkrete tilrettelæggelse af
indsatserne.
Der forventes en løbende orientering om status på indsatserne til sundhedsrådet, som kan
følge med i erfaringer og resultater med fokus på både kvalitative og kvantitative opfølgninger.

Procedure
Social- og Handicapudvalget den 2. november 2026
Senior- og Sundhedsudvalget den 5. november 2026
Økonomiudvalget den 17. november
Haderslev Kommunalbestyrelse den 24. november

Beslutning

Godkendt.