Besluttet 25. august, Skole- og Uddannelsesudvalget, Herlev
Timetal og kompetencedækning i folkeskolen
Statsrevisorerne har på baggrund af en rapport fra Rigsrevisionen kritiseret Børne- og Undervisningsministeriet for ikke i tilstrækkelig grad at følge op på, om eleverne i folkeskolen modtager det lovpligtige antal dansk- og matematiktimer, og om dansk-og matematiktimerne varetages af undervisere, der har de rigtige kompetencer til at undervise i faget.
Kort fortalt
- Hvem
- Skole- og Uddannelsesudvalget, Herlev Kommune
- Hvornår
- Tirsdag 25. august 2026
- Status
- Besluttet. Taget til efterretning.
Læs hele sagen Kommunens egen tekst
Indstilling
FORVALTNINGEN INDSTILLER,
at orienteringen om skolernes gennemførte undervisningstimer varetaget af undervisere, der har de rigtige kompetencer til at undervise i faget, tages til efterretning.
Sagsfremstilling
Rigsrevisionen peger på, at folkeskolens bestemmelser om minimumstimetal og kompetencedækning i dansk og matematik i flere tilfælde ikke overholdes. Det betyder, at mange elever derfor ikke modtager det antal dansk- og matematiktimer, som de burde efter loven, samt at mange dansk- og matematiktimer afvikles af undervisere uden undervisningskompetencer i dansk og matematik. Rigsrevisionens beretning peger dog på, at flertallet af folkeskolerne lever op til bestemmelserne om minimumstimetal i dansk og matematik, og at en stor del af de folkeskoler, der ikke gør, er tæt på.
På den baggrund har Statsrevisorerne kritiseret Børne- og Undervisningsministeriet for ikke i tilstrækkelig grad at følge op på, om eleverne i folkeskolen modtager det lovpligtige antal dansk- og matematiktimer, og om timerne varetages af undervisere, der har de rigtige kompetencer til at undervise i faget.
Planlagt undervisning/afholdt undervisning Skolerne indberetter planlagt undervisning til Undervisningsministeriet. Undervisningen planlægges på alle skolerne i Herlev i et skemaplanlægningsprogram Docendo. Med anvendelsen af skemaplanlægningssystemet er udgangspunktet, at alle registrerede timer læses, med mindre, at de aflyses. Aflysningen af undervisningen sker undtagelsesvis og udelukkende fra 7.-9. klasse. På de yngre klassetrin omlægges undervisningen eller timerne løses af vikar.
Skolerne har inden for skoleåret 2024/2025 haft følgende aflysninger af dansk og matematiktimer.
Aflyste timer i 7. - 9. klasse i dansk og matematik i skoleåret 2024/2025
Dansk
Herlev Byskole
Kildegårdskolen
Lindehøjskolen
Matematik 4
Undervisning varetaget af lærere med undervisningskompetence
Skolerne i Herlev har oplyst at der er 100 pct. kompetencedækning i dansktimerne på alle skolerne sidste skoleår og kompetencedækningen svinger mellem 94,6 og 100 pct. i matematik samme år. En lærer har fx kompetencedækning i dansk, hvis læreren har taget læreruddannelsen i dansk eller har opnået tilsvarende kompetencer på anden vis, hvilket i praksis vurderes af skolens leder. En bestemt andel af undervisningen skal være dækket af lærere med undervisningskompetence. I 2021 var det nationale mål 90 pct. I 2025/2026 er målet skærpet til 95 pct.
Kompetencedækning i fagene DA og MAT på Herlev Kommunes skoler fra 2022/2023 til 2024/2025
Skoler
DA MAT DA MAT DA MAT
Herlev Byskole
Kildegårdskolen
Lindehøjskolen
Note: Data fra Lindehøjskolen 2024/2025 fremgår ikke af Uddannelsesstatistik.dk
Anvendelse af vikarer Vikartimer er ifølge Undervisningsministeriet undervisningstimer, hvis vikarerne forudgående har modtaget instruktioner til undervisningen fra en lærer.
På Skolerådsmødet den 13. april 2023 blev kvaliteten i undervisningen ved anvendelse af vikarer drøftet, og der blev orienteret om, hvordan skolerne anvender vikarmaterieler forberedt af klassens lærer, så undervisning kan gennemføres af vikarer. Skolerne prioriterer anvendelse af skolens egne lærere som vikarer og anvender vikarmateriale udarbejdet af klassens lærer, så vidt det er muligt. Vikartimerne på skolerne betragtes derfor som undervisningstimer.
Opfølgning i forhold til planlagte undervisningstimer Der er på skolerne stor opmærksomhed på skolernes undervisningsomfang og kvalitet, særligt i forhold til den nyeste lovgivning med afskaffelse af den understøttende undervisning og indførelse af timebank. Følgende tiltag skal sikre kvaliteten:
Skolelederen følger løbende op på, om den planlagte undervisning bliver afholdt, og i så fald dette ikke sker, foretages de nødvendige justeringer i de berørte elevers skemaer. Skolelederne sikrer, at vikarer gives de nødvendige instrukser før timerne. Forvaltningen har løbende dialog mellem forvaltning og skoleledelse og anvender derudover udviklingssamtalerne til også at drøfte arbejdet med den faglige kvalitetssikring ved lærerfravær, herunder sikring af at planlagte undervisningstimer afvikles.
Sammenfatning Skolerne afholder som udgangspunkt alle planlagte undervisningstime og ved undervisning foretaget af eksterne vikarer anvendes vikarmateriale udarbejdet af klassens lærer. Der er på de enkelte skoler blevet aflyst mellem to og fem timer i henholdsvis dansk og matematik i skoleåret 2024/2025.
Opmærksomhed på gennemført undervisning er blevet skærpet på skolerne i det sidste skoleår.
Skoleleder Jonas de Molade Skjødt deltager under punktet.
Økonomi
Intet at bemærke.
Beslutningskompetence
Skole- og Uddannelsesudvalget
Beslutning
Taget til efterretning.
Kilde: Herlev Kommune, Skole- og Uddannelsesudvalget, referat fra mødet tirsdag 25. august 2026, punkt 1. Læs den originale sag hos kommunen.