Greater Copenhagen – opbakning og kommunal medfinansiering

Indstilling

FORVALTNINGEN INDSTILLER,
1. At Herlev Kommune fortsat indgår i og bakker op om Greater Copenhagen-samarbejdet, og fra og med 2027 medfinansierer Greater Copenhagen med 0,59 kr. pr. indbygger (2026-pl), så den danske finansiering på samlet 4,6 mio. kr. (2026-pl) deles ved, at Region Østdanmark medfinansierer med 2,5 mio. kr.; Københavns Kommune med 0,85 mio. kr. (1,27 kr. pr. indbygger) og de øvrige 45 kommuner med samlet 1,25 mio. kr. og at finansieringen fordeles mellem kommunerne efter befolkningstal.
2. At Herlev Kommune fra og med 2027 medfinansierer Greater Copenhagen med 0,59 kr. pr. indbygger (2026-pl), svarende til 18.890 kr., som finansieres indenfor bevillingen til Stab for Økonomi og Indkøb.

Sagsfremstilling

Greater Copenhagen er en politisk samarbejdsorganisation for vækst og udvikling i Nordens største metropolregion, der dækker regionerne Sjælland, Hovedstaden (Region Østdanmark), Skåne og Halland. Greater Copenhagen har siden 2016 arbejdet for at styrke vækst, udvikling og jobskabelse for den samlede metropolregions 85 kommuner, fire regioner og ca. 4,5 mio. indbyggere i Sydsverige og Østdanmark.
I vedhæftede bilag ”Greater Copenhagen skaber vækst gennem målrettet interessevaretagelse” er vigtige eksempler på Greater Copenhagens arbejde til gavn for kommuner og regioner i Sydsverige og Østdanmark beskrevet nærmere. Resultaterne bidrager til bedre rammer og vilkår for kommunerne under ét og beror på, at kommunerne solidarisk bidrager til Greater Copenhagen.

Fremtid og finansiering Greater Copenhagen har et årligt budget på 11 mio. kr. og finansieres aktuelt ligeligt af regionerne i Sydsverige og Østdanmark med samlet 10 mio. kr. Desuden modtager Greater Copenhagen årligt 1. mio. kr. fra Nordisk Ministerråd.
Med sundhedsreformen følger en fokuseret opgaveportefølje for regionerne, der fremadrettet primært har fokus på sundhedsområdet samt myndighedsopgaver i forhold kollektiv trafik, jordforurening, råstoffer og uddannelse. Som følge af den ændrede opgaveportefølje vil regionernes fremadrettede engagement og medfinansiering af Greater Copenhagen-samarbejdet ændre sig.
Der har løbende været politisk dialog mellem de to regioner/Region Østdanmark, Københavns Kommune og de to KKR om, hvordan finansiering fra dansk side kan se ud fra 2027. På den baggrund anbefaler KKR Hovedstaden og KKR Sjælland følgende model for dansk medfinansiering af Greater Copenhagensamarbejdet som varig ordning fra 2027. Modellen indebærer en reduktion på 0,4 mio. kr. med en samlet dansk medfinansiering på 4,6 mio. kr. i 2026-pl (mod 5 mio. kr. i dag) fordelt på:
Region Østdanmark: 2,50 mio. kr. Københavns Kommune: 0,85 mio. kr. 45 kommuner (øvrige): 1,25 mio. kr.
For de øvrige 45 kommuner fordeles udgifterne efter befolkningstal og beløber sig i 2026-pl til ca. 0,59 kr. pr. indbygger. Bidraget pl-reguleres årligt. Fordeling efter befolkningstal er anvendt praksis for fælleskommunal finansiering, således fx også for Greater Copenhagen EU-Office.
Finansieringen fra 2027 vil med denne model betyde 0,4 mio. kr. færre fra dansk side. De svenske regioners finansiering kan forventes at matche de danske bidrag, så der samlet vil være 0,8 mio. kr. færre til Greater Copenhagen, som derfor vil skulle tilpasse aktiviteter og organisation.
Af vedhæftede bilag ”Greater Copenhagen – foreløbig beregning af eventuel kommunal medfinansiering” fremgår nuværende finansiering samt forslag til fremtidig finansiering for Region Østdanmark, Københavns Kommune og de øvrige 45 kommuner. Endvidere kan den enkelte kommunes andel af finansieringen ses i vedlagte bilag ”Greater Copenhagen – foreløbig beregning af eventuel kommunal medfinansiering (kommunefordelt)”.
Kommunale forudsætninger for medfinansiering KKR Hovedstaden og KKR Sjælland er enige om, at det er en forudsætning for kommunerne, at Greater Copenhagen-samarbejdet kobles stærkere til de lokale udfordringer og politiske mål.
Der er derfor behov for at tydeliggøre Greater Copenhagen-samarbejdets værdiskabelse for kommunerne på de områder, Greater Copenhagen har fokus på: Arbejdsmarked, Mobilitet og Infrastruktur samt Femern-forbindelsen.
Kommunale ønsker er udfoldet i vedlagte ”Notat om kommunale prioriteringer i Greater Copenhagen samarbejdet” og vil ligge til grund for, at KKR-formandskaberne kan bære ønskerne ind i Greater Copenhagens bestyrelse, så de fremadrettet afspejles i prioriteringer og indsatser. Endvidere vil KKR

løbende følge op på realiseringen. Ordningen evalueres og genvurderes efter et år.
Lovgrundlag
Greater Copenhagen er etableret gennem politiske aftaler, partnerskaber og erklæringer mellem regeringer, regioner og kommuner på tværs af Danmark og Sverige.

Økonomi

Der indstilles, at Greater Copenhagen får en samlet dansk medfinansiering årligt på 4,6 mio. kr. i 2026-pl fordelt på Region Østdanmark med 2,50 mio. kr., Københavns Kommune med 0,85 mio. kr. samt 45 kommuner (øvrige) med 1,25 mio. kr.
Øvrige kommuner bidrager med en medfinansiering fra og med 2027 med 0,59 kr. pr. indbygger (2026-pl), og finansieringen fordeles mellem kommunerne efter befolkningstal.
For Herlev Kommune svarer det til 18.890 kr. ved et indbyggertal på 32.017 pr. 1. januar 2026. Beløbet finansieres inden for rammen på bevillingen Stab for Økonomi og Indkøb.
Beslutningskompetence
Kommunalbestyrelsen

Beslutning

Ad 1.: Tiltrådt. Ad 2.: Tiltrådt.