Godkendelse af mindre anlæg samt retningslinjer for udlån af kommunale grønne arealer langs Fuglsang Søfront

Sagsfremstilling

Den private udvikler af det nye boligområde ved Fuglsang Allé, beliggende ved Fuglsang Sø, har ansøgt om at etablere en platform på 1,20 x 3 m med en stige på siden af søens kant (spunsen), så det er muligt at komme i og op af vandet fra den offentlige promenade langs Fuglsang Søfront.
Anlægget ønskes placeret ud for boligområdets sauna, men vil være frit tilgængeligt for offentligheden.

Foto som viser platformens placering ved Fuglsang Sø
Med henblik på at fremme brugen af kommunens grønne områder stiller forvaltningen arealer til rådighed for anlæg og arrangementer, så længe de er frit tilgængelige for offentligheden og i øvrigt understøtter områdets karakter og formål samt overholder anden lovgivning og regler, herunder lokalplan, naturbeskyttelseslov og kommunalfuldmagtsreglerne.
Lokalplanen for området, 41.OF20.1., giver blandt andet i anvendelsesbestemmelserne mulighed for, at der kan etableres anlæg til rekreative formål, såsom bade- og bådebroer (§ 3.3).
Fuglsang Sø er beskyttet efter naturbeskyttelseslovens § 3. Forvaltningen vurderer, at platformen som beskrevet i det konkrete tilfælde ikke forudsætter en dispensation.
I forhold til kommunalfuldmagtsreglerne kan kommunerne vederlagsfrit udleje (det vil sige udlåne) arealer til for eksempel folkeoplysende, kulturelle, sundhedsfremmende, velgørende, politiske eller religiøse aktiviteter, som ikke har kommercielle formål.
Derudover har forvaltningen foretaget en vurdering af, hvad der i øvrigt kan etableres af anlæg langs Fuglsang Søfront i tilfælde af, at der skulle komme flere ansøgninger. Forvaltningen har udarbejdet et forslag til retningslinjer for anlæg og aktiviteter ved Fuglsang Søfront. Forvaltningen anbefaler, at eventuelt kommende ansøgninger i lighed med den aktuelle ansøgning vil skulle følge disse retningslinjer:
1. Anlæg skal være frit tilgængeligt for offentligheden og må ikke være til hinder for den frie færdsel på det kommunale areal langs Fuglsang Sø.

2. Der må være maksimalt 6 anlæg langs hele den bebyggede søkant, og der skal være minimum 75 m imellem hvert anlæg.
3. Anlæg skal placeres i forbindelse med andre bygningsværker henvendt til søen, og anlæggets funktion skal være henvendt til søen.
4. Anlæg bør formgivnings- og materialemæssigt udformes, så de fremtræder ensartede og samlet kan ses som en sammenhængende helhed, for eksempel ved brug af træ og stål som allerede anvendt i området.
5. Broer, platforme og lignende må som udgangspunkt have en størrelse på maksimalt 1,5 x 3 m.
6. For at beskytte vandkvaliteten i søen skal anlæg udføres i miljøvenlige materialer, der ikke medfører risiko for forurening, det vil sige i rent træ uden imprægnering, maling eller lignende eller i NTR-/DK-mærket imprægneret træ. Broer må forsynes med skridsikkert underlag i neutrale, naturlige farver (brun, sort, mørkegrøn m.v.). Der må kun bruges miljøvenlige rengøringsmidler, som ikke indeholder forurenende stoffer, til rengøring af anlæg.
7. Etablering, drift og fjernelse af et anlæg påhviler initiativtager til eller ejer af anlægget.
8. Konkrete vederlagsfrie lejeaftaler/udlånsaftaler for anlæg ved Fuglsang Søfront vil, i lighed med andre udlånsaftaler for anlæg på et offentligt grønt område, indeholde vilkår, som skal sikre ovenstående (herunder vilkår om drift og vedligehold, opsigelse af aftale m.m.)
9. Anlæg kan kun etableres, når de er godkendt af Herning Kommune.
Det bemærkes, at der gælder særlige retningslinjer for færdsel på søen.

Økonomi

Der forventes ingen kommunale udgifter til etablering, drift eller fjernelse af det ansøgte anlæg langs Fuglsang Søfront.

Indstilling

DIREKTØREN FOR TEKNIK OG MILJØ INDSTILLER,
at udvalget godkender de foreslåede retningslinjer for etablering af mindre anlæg langs Fuglsang Søfront

at udvalget godkender ansøgningen om etablering af platform med stige placeret ved Fuglsang Søfront ud for matrikel nr. 15bq Tjørring, Herning Jorder, under hensyn til de beskrevne retningslinjer.

Beslutning

Indstillingen er tiltrådt, dog suppleret med mindre præciseringer til afstand og ensartet udformning af anlæg i søen.