Udbud Danskuddannelse 2027

Sagsfremstilling

Baggrund for udbuddet
Herning Kommune har siden 1. maj 2021 haft Sprogcenter Midt som leverandør af danskuddannelsen. Den aktuelt gældende kontrakt blev indgået på baggrund af et udbud gennemført i vinteren 2020/2021.
Den oprindelige kontraktperiode udløb den 30. april 2025. Herning Kommune har efterfølgende udnyttet kontraktens muligheder for forlængelse med to gange ét år. Kontrakten udløber den 30. april 2027, og Herning Kommune skal derfor gennemføre et nyt udbud af opgaven.
I 2025 betalte Herning Kommune 16,7 mio. kr. inkl. moms for danskuddannelse leveret af Sprogcenter Midt. Betalingerne vedrørte danskuddannelse til 712 unikke borgere. Herudover har kommunen købt andre forløb hos Sprogcenter Midt, som ikke er omfattet af danskuddannelsesloven og derfor ikke indgår i beløbet.
Den kommende aftale skal konkurrenceudsættes efter udbudslovens afsnit III (light-regimet), da den anslåede kontraktværdi overstiger den gældende tærskelværdi.
Det nuværende udbud blev gennemført i samarbejde med Ikast-Brande Kommune. Administrationen arbejder med udgangspunkt i, at det kommende udbud ligeledes gennemføres som et fælles udbud mellem de to kommuner. Der pågår således parallelt en tilsvarende proces i Ikast-Brande Kommune. Input fra begge kommuner samles i det fælles udbudsmateriale, som danner grundlag for det kommende fælles udbud.

Politisk drøftelse af retning og ønsker
Efter lov om danskuddannelse til voksne udlændinge m.fl. er formålet med danskuddannelsen, at voksne udlændinge med udgangspunkt i deres individuelle forudsætninger og integrationsmål opnår de nødvendige dansksproglige kompetencer samt viden om danske kultur- og samfundsforhold. Lovgivningen fastslår samtidig, at danskuddannelsen skal understøtte, at den enkelte kan deltage aktivt i samfundet, opnå tilknytning til arbejdsmarkedet, blive selvforsørgende samt udvikle kompetencer, der er relevante for beskæftigelse, uddannelse og livet som medborger. Det er dette lovbestemte formål, der danner rammen for udvalgets drøftelse af ambitioner, kvalitetskrav og prioriteringer for det kommende udbud.

Med dette afsæt inviteres Beskæftigelsesudvalget til at drøfte, hvilke politiske ambitioner der skal kendetegne danskuddannelsen fremover. Formålet med drøftelsen er at skabe et fælles afsæt for det videre arbejde med udbudsmaterialet. Udvalgets input vil indgå i den efterfølgende udarbejdelse af udbudsmaterialet.

Videre proces

På baggrund af Beskæftigelsesudvalgets drøftelse udarbejdes det endelige udbudsmateriale. I den forbindelse indarbejdes også eventuelle input og bemærkninger fra den parallelle proces i Ikast-Brande Kommune. Udbudsmaterialet forelægges Beskæftigelsesudvalget til orientering. Den efterfølgende gennemførelse af udbuddet varetages administrativt.
Tids- og procesplanen er følgende:

24. november 2026 10. december 2026 13. januar 2027

Udbudsmaterialet indstilles til orientering
Udbuddet offentliggøres
Tilbudsfrist for tilbudsgivere
De indkomne tilbud vurderes og tilbudsgiverne underrettes om tildelingsbeslutningen. Efter underretningen indtræder en standstillperiode på 10 kalenderdage, hvor tilbudsgivere har mulighed for at indgive en klage før kontraktunderskrift.
Forventet underskrivelse af kontrakt med leverandør
Kontraktstart

Der vil blive indgået særskilte kontrakter mellem henholdsvis Herning Kommune og IkastBrande Kommune og den kommende leverandør af danskuddannelsen.

Indstilling

DIREKTØREN FOR SOCIAL, SUNDHED OG BESKÆFTIGELSE INDSTILLER
at Beskæftigelsesudvalget med afsæt i danskuddannelseslovens formål drøfter de

overordnede politiske ambitioner for det kommende udbud at Beskæftigelsesudvalget godkender tids- og procesplan for udbuddet.