Drøftelse og beslutning vedrørende PC på skoleområdet

Sagsfremstilling

Børne- og Familieudvalget fik den 1. september 2026, punkt 119, en orientering om stigende udgifter til både elev- og lærer-pc'er.
På nuværende tidspunkt indkøbes én pc pr. to elever i indskolingen (0.-3. klasse) og én pc pr. elev i mellemtrin og udskoling (4.-9. klasse). Udgifterne til både elev- og lærer-pc’er er stigende, hvilket medfører stigende udgifter til området. Prisudviklingen samt den årlige udgift til pc'er fremgår af bilag 1.
Børne- og Familieudvalget traf beslutning om, at forvaltningen skulle udarbejde oplæg vedrørende handlemuligheder, prisudvikling og pædagogiske konsekvenser ved forskellige mulige håndteringer samt andre kommuners praksis på området. På den baggrund præsenteres to handlemuligheder til Børne- og Familieudvalget:
1. Handlemulighed 1: Én pc pr. to elever 0.-6. klasse. Én pc pr. elev 7.-9. klasse 2. Handlemulighed 2: Én pc pr. tre elever i 0.-3. klasse. Én pc pr. elev 4.-9. klasse
Lærere og ledere fra skoleområdet har været inddraget til at komme med input til pædagogiske elementer ved de to handlemuligheder.
Handlemulighed 1: Én pc pr. to elever 0.-6. klasse. Én pc pr. elev 7.-9. klasse

Økonomisk

Opgørelse

Nuværende model

Samlet antal elevpc'er

Pris pr. elev-pc i 2027 5.500

Forbrug over fem år (nuværende levetid)

34,6 mio. kr.

Ny model 5.112 5.500 28,1 mio. kr.

Difference 1.173 færre pc'er Uændret 6,5 mio. kr.

Det er vanskeligt at opgøre den eksakte årlige besparelse, da der indkøbes et forskelligt antal pc’er årligt, og fordelingen af nye pc’er er skolernes eget valg.

Pædagogisk

Se bilag 2.
Handlemulighed 2: Én pc pr. tre elever 0.-3. klasse. Én pc pr. elev 4.-9. klasse

Økonomisk

Opgørelse

Nuværende model

Samlet antal elevpc'er

Pris pr. elev-pc i 2027 5.500

Forbrug over fem år (nuværende levetid)

34,6 mio. kr.

Ny model 5.742 5.500 31,6 mio. kr.

Difference 543 færre pc'er Uændret 3,0 mio. kr.

Pædagogisk
Se bilag 3.
Andre kommuners praksis
Der er indhentet oplysninger fra andre kommuners praksis og økonomi. Se bilag 4.
Teknisk
Levetid
Der er for nuværende en levetid på pc'er på 5 år. IT-afdelingen anbefaler ikke, at dette ændres. Det bemærkes, at der er kommuner, der har besluttet en anden levetid for pc'er.

Bring your own device (BYOD)
Herning Kommune har hidtil kun i begrænset omfang accepteret, at elever medbringer egen pc. BYOD giver mindre kontrol med antimalware, opsætning, opdateringer og øvrige sikkerhedstiltag. Det kan øge risikoen for kompromitterede konti, phishing og uautoriseret adgang til M365 og netværk. På den baggrund vurderes kommunalt udleverede og teknisk administrerede elev-pc’er som en mere robust løsning end BYOD.
Kvalitet på nuværende indkøb af maskiner
Herning Kommune køber på nuværende tidspunkt det, IT kalder for minimumskonfigurationen af pc'er. IT anbefaler ikke lavere kvalitetsniveau.
Chromebook som en mulighed
Chromebooks vurderes ikke af IT-afdelingen som en realistisk løsning, da kommunens skolemiljø i dag er baseret på Microsoft og Windows. Chromebooks anvender et andet styresystem, og en overgang vil derfor kræve enten et parallelt it-miljø med øget support og administration eller en omfattende omlægning af det nuværende udstyr og de arbejdsgange, der anvendes i dag.
Digitale og analoge læringsmidler - baggrundsviden
Nationalt ses bevægelse mod mere analoge læringsmider frem for digitale. Regeringen har afsat 50 millioner kroner ekstra til direkte indkøb af fysiske, analoge bøger til landets folkeskoler. Denne ekstra tildeling af midler skal finansiere op mod 200.000 nye trykte bøger, som sendes direkte ud i klasselokalerne for at styrke elevernes læselyst og mindske skærmtid. Der arbejdes ligeledes lovgivningsmæssigt med netværksfiltrering samt mobilfrie skoler.
Grundskolepanelet under Børne- og Undervisningsministeriet har i 2024 lavet en undersøgelse, hvor elever fra 6. og 8. klasse, ledere og medarbejdere er blevet spurgt til digitale enheder og læremidler i undervisningen. Grundskolepanelet er en spørgeskemaundersøgelse blandt et fast panel af 180 folkeskoler og 57 frie grundskoler. Den viser blandt andet:
I dansk- og matematikundervisningen svarer 58 % af eleverne i 6. og 8. klasse, at de bruger digitale læremidler, fagportaler mv. i de fleste timer eller hver time Næsten halvdelen af lærerne vurderer, at udvalget af analoge læremidler ikke er tilstrækkeligt Mere end hver tredje elev i 6. og 8. klasse oplever at blive distraheret af digitale enheder i undervisningen 39 procent af skolelederne vurderer, at for få eller for ringe analoge undervisningsmaterialer – som fx lærebøger – i høj eller nogen grad står i vejen for god undervisning

Indstilling

DIREKTØREN FOR BØRN OG UNGE INDSTILLER,
at perspektiver og handlemuligheder drøftes, og
at der tages beslutning om, hvad der skal arbejdes videre med på henholdsvis kort og længere sigt.