Orientering om godkendelse af leverandør af helhedspleje

Sagsfremstilling

Ældreloven stiller krav om, at borgere, der modtager helhedspleje, skal kunne vælge mellem
mindst to leverandører - hvor kommunen kan være den ene leverandør.
Der findes tre modeller, der kan benyttes til etablering af frit valg på hjemmeplejeområdet:
Udbudsmodellen - Kommunen udbyder hjemmeplejen og indgår kontrakt med
leverandører, hvor borgerne kan vælge mellem kommunen eller leverandøren.
Godkendelsesmodellen - Alle leverandører, der opfylder kommunens krav, godkendes,
og borgerne kan frit vælge mellem dem og kommunen.
Fritvalgsbeviser - Borgerne tilbydes et økonomisk bevis, og kan vælge mellem
kommunen eller en leverandør inden for beløbet.
For at leve op til ældreloven fra den 1. juli 2025, valgte Hjørring Kommune i første omgang at
anvende fritvalgsbeviser som fritvalgsmodel, da der ikke var tid til at etablere en udbuds- eller
godkendelsesmodel. Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget blev på møde den 24. juni 2025
orienteret om, at der som en foreløbig løsning tages fritvalgsbeviser i brug fra den 1. juli 2025
for at sikre borgernes frie valg under ældreloven.
Siden lovens ikrafttrædelse har forvaltningen erfaret, at fritvalgsbeviser medfører
uhensigtsmæssige arbejdsgange for både borgere, kommunen og private leverandører. På
den baggrund foreslog forvaltningen ultimo 2025, at fritvalgsbeviser erstattes af en
godkendelsesmodel. Byrådet besluttede den 26. november 2025, at forvaltningen i løbet af 1.
kvartal 2026 ændrer fritvalgsmodellen for helhedspleje fra fritvalgsbeviser til en
godkendelsesmodel.

Status på godkendelsesmodel for ældreloven
Forvaltningen har primo 2026 udarbejdet materiale til godkendelsesmodellen, og materialet
blev offentliggjort på kommunens hjemmeside den 16. marts 2026. Der er pr. 6. maj 2026
kommet ansøgning fra Blæksprutten Hjemmepleje ApS.
Forvaltningen har gennemgået ansøgningen, og godkendt virksomheden som privat

leverandør af helhedspleje. Fra 1. juni 2026 bliver det således nemmere for borgerne at vælge
Blæksprutten Hjemmepleje ApS som fritvalgsleverandør, da borgerne kun skal meddele
kommunen om det valg. Borgere med fritvalgsbeviser vil blive oplyst om, at de fortsætter med
Blæksprutten Hjemmepleje ApS som leverandør efter godkendelsesmodellen.
Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget vil fremadrettet blive orienteret, hvis forvaltningen
godkender nye leverandører under godkendelsesmodellen til levering af helhedspleje.

Lovgrundlag
Ældrelovens § 18 vedrørende, at kommunalbestyrelsen skal skabe grundlag for, at personer,
der modtager et tilbud efter §§ 10 eller 13, kan vælge mellem to eller flere leverandører, hvoraf
alene den ene kan være kommunal.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Personale
Ingen bemærkninger.

Sundhed
Ingen bemærkninger.

Indstilling

FORVALTNINGEN INDSTILLER,
at Ældrerådet tager orientering om godkendelse af leverandør til helhedspleje til
efterretning.

Beslutning

Orientering taget til efterretning.