Udarbejdelse af beskæftigelsesplan for 2027

Indstilling

Administrationen indstiller, at:
1. anvendelsen af Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings nationale resultatmål
suppleret med et lokalt mål på ungeområdet som fremtidig styringsramme for
beskæftigelsesindsatsen, godkendes

Baggrund

Kommunerne har frem til 2023 udarbejdet en årlig beskæftigelsesplan, som blandt andet
indeholdt ministerens mål samt lokale mål for den kommende beskæftigelsesindsats. Kravet
om udarbejdelse af beskæftigelsesplan og resultatrevision blev afskaffet fra 1. januar 2023
som led i anden delaftale om nytænkning af beskæftigelsesindsatsen.

Holbæk Kommune har efterfølgende valgt at videreføre arbejdet med en lokal
beskæftigelsesplan. I november 2025 besluttede det daværende Udvalg for Beskæftigelse,
Uddannelse og Erhverv dog, at der ikke skulle udarbejdes en plan for 2026. Baggrunden var,
at det i lyset af beskæftigelsesreformen og de forventede lovændringer var vanskeligt at
fastsætte meningsfulde og målbare succeskriterier. Samtidig besluttede udvalget, at det
nuværende udvalg skal tage stilling til, om der skal udarbejdes en beskæftigelsesplan for 2027.
Hverken de fremsatte lovforslag eller reformens hovedelementer indeholder krav om, at
kommunerne udarbejder en årlig beskæftigelsesplan.
Resultatbaseret opfølgning
Et af de nye tiltag i beskæftigelsesreformen er at Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering
(STAR) indfører en ny resultatbaseret opfølgning, der forventeligt træder i kraft fra 1. januar
2027. Når den nye resultatopfølgning træder i kraft, vil STAR følge op på nøgletal/resultatmål,
der viser, om kommuner og a-kasser får borgere i job eller uddannelse. Det svarer til den
tilgang, Holbæk Kommune tidligere har anvendt i arbejdet med beskæftigelsesplanen, hvor
centrale resultater og indsatser på beskæftigelsesområdet løbende er blevet fulgt op politisk.
STAR vil også måle på tilfredsheden med beskæftigelsesindsatsen.
Den konkrete model for den resultatbaserede opfølgning – herunder hyppighed og form – er
endnu ikke endeligt fastlagt af STAR. Det vil antageligt være følgende fem resultatmål for
kommunerne:
Afgang til beskæftigelse og uddannelse efter 6 måneder
Andel i ordinære løntimer
Andel på offentlig forsørgelse
Borgertilfredshed
Virksomhedstilfredshed
Administrationens anbefaling
Administrationen anbefaler, at Holbæk Kommune arbejder med de resultatmål, som STAR vil
følge op på suppleret med et lokalt fokusmål på ungeindsatsen som en styringsramme. Disse
målinger og opfølgninger vil fungere som pejlemærker for vores indsats fremadrettet i stedet for
en egentlig beskæftigelsesplan. I forbindelse med en årlig opfølgning vil administrationen være
i dialog med Udvalget om nye lokale fokusområder for det kommende år sideløbende med
STARs resultatmål.
Tilsigtede effekter af den resultatbaserede opfølgning
At anvende STARs resultatmål understøtter reformens ambition om færre procesmål og et
større fokus på resultater. Resultatmålene skaber en tydelig retning, baseret på de nationale
prioriteringer, og gør det muligt at sammenligne resultater på tværs af kommuner. Derudover
styrker de fokus på kerneopgaven – at hjælpe flere borgere i job og understøtte
virksomhedernes behov for arbejdskraft.
Styringsrammen suppleres med et ekstra lokalt mål for unge, fordi udvalget har et særligt fokus
på dette område. På den måde har udvalget sat en lokalpolitisk retning samtidig med at de

nationale resultatmål fastholdes. Udvalget får mulighed for at evaluere på om det lokale mål
skal fortsætte eller skiftes med at andet mål i forbindelse med afrapporteringen.
Den videre proces
Såfremt udvalget godkender indstillingen, vil administrationen fremlægge de endelige
resultatmål for udvalget til orientering sammen med en beskrivelse af, hvordan vi følger op på
dem. Dette vil ske, når resultatmålene er offentliggjort af STAR. Opfølgningen på resultatmål vil
også ske i tråd med de beslutninger der bliver truffet i sagen vedrørende politisk prioritering af
pejlemærker for beskæftigelsesindsatsen i Holbæk Kommune.

Økonomiske konsekvenser
Der er ingen økonomiske konsekvenser.

Miljø- og klimamæssige konsekvenser
Der vurderes ikke umiddelbart at være nogle væsentlige miljø- og klimamæssige
konsekvenser.

Høring og anden inddragelse
Der vurderes ikke at være anledning til høring eller anden inddragelse.

Beslutning

Indstillingen godkendt.

Fraværende: Karina Helmer