BNK Opdatering af klimaplanens målsætning

Indstilling

Det indstilles, at
1. Bæredygtigheds-, Natur- og Klimaudvalget fastsætter et mål om 75 % reduktion i 2030, som målsætning i den kommende revision af klimaplanen.

Sagsfremstilling

Bæredygtigheds-, Natur- og Klimaudvalget har i marts 2026 fået en orientering om klimaplanen, som grundlag for kommunens CO₂-reducerende arbejde. Samtidig blev udvalget orienteret om arbejdet frem mod recertificeringen, der forventes at blive fremlagt til endelig politisk behandling i andet halvår af 2026.
I juni 2026 blev Bæredygtigheds-, Natur- og Klimaudvalget fremlagt en sag om reduktionsmål for en ny klimaplan. Bæredygtigheds-, Natur- og Klimaudvalget tiltrådte ikke sagen, da den nye regering samme dag fremlagde deres regeringsgrundlag. Udvalget ønskede afklaring af de nye nationale mål, hvilket er indarbejdet i nærværende sag.
I regeringsgrundlaget er der flere forskellige klimatiltag, bl.a. accelereret omstilling med vedvarende energi, omfattende elektrificering, større uafhængighed af fossile brændsler med mere.
I forbindelse med udarbejdelsen af en revideret klimaplan skal Bæredygtigheds-, Natur- og Klimaudvalget tage stilling til et nyt overordnet CO₂-reduktionsmål for kommunen. For den nuværende klimaplan er målet CO₂-neutralitet i 2030, hvilket adskiller sig fra det

nationale mål om neutralitet i 2045. Regeringen fastholder dog det nationale mål om 70 % reduktion i 2030.
Seneste klimaregnskab viser, at der er sket en reduktion på ca. 54 % i CO₂-udledningen i Horsens Kommune fra 1990- 2023.
Administrationen vurderer på baggrund af opdaterede emissionsfremskrivninger, nationale rammevilkår og kommunens handlemuligheder, at det nuværende mål er svært, hvis ikke umuligt at realisere. Det giver anledning til forslag, om at fastsætte et nyt mål.
Mulige scenarier Nedenfor præsenteres tre scenarier for et fremtidigt CO₂-reduktionsmål.
Scenarierne adskiller sig ved ambitionsniveau, mulig CO₂-reduktion samt behov for ressourcer for at opnå målet.
I beregningen af CO2-udledning indgår kun scope 1 og 2. Klimaplanen vil dog til en vis grad indeholde indsatser vedr. forbrugsbaserede udledninger og øvrige scope 3-relaterede områder, eftersom dette, jf. ovenfor, er et krav for, at den nye klimaplan kan blive recertificeret.
Scope 1 dækker direkte udledninger fra aktiviteter inden for kommunen og kommunekoncernen, herunder varmeforsyning, transport indenfor kommunegrænsen, landbrug og arealanvendelse.
Scope 2 dækker indirekte udledninger fra indkøbt energi som el, fjernvarme og naturgas.
Scope 3 dækker øvrige indirekte udledninger fra forbrug og aktiviteter, herunder indkøb, byggeri, flytransport, shipping, fødevarer og affald, hvor udledningerne ofte sker uden for kommunegrænsen.
Scenarie A 70 % reduktion i 2030 i forhold til 1990. Målet svarer til det nationale mål for 2030. Her vil fokus være på eksisterende tiltag og kommunens egen drift og en begrænset påvirkning af de største udledningskilder.
Scenarie B 75 % reduktion i 2030 i forhold til 1990. Formålet er et scenarie, der er mere ambitiøst end den nationale målsætning.
Scenarie C 100 % reduktion i 2030 i forhold til 1990. Dette scenarie forudsætter gennemgribende og bindende styring på tværs af alle områder. Det er uklart, om målet er muligt at opnå inden for de gældende nationale rammer og kommunens faktiske handlemuligheder.

Vurdering

Administrationen vurderer, at scenarie B giver den bedste balance mellem ambition og realiserbarhed.
/FHL

Beslutning

Bæredygtigheds-, Natur- og Klimaudvalget vedtog indstillingen.
Karina Aamann deltog ikke i mødet.