PV Endelig vedtagelse af Lokalplan 440, Erhvervsområde, Industriområdet, Hovedgård

Indstilling

Direktionen indstiller, at
1. Plan- og Vejudvalget vedtager Lokalplan 440 Erhvervsområde, Industriområdet, Hovedgård endeligt med de ændringer, der fremgår af notat om høringssvar.

Sagsfremstilling

Baggrund og formål Formålet med planlægningen er at muliggøre erhvervsudvikling og vækst for en produktionsvirksomhed i Hovedgård samt understøtte en hensigtsmæssig balance mellem

erhvervsinteresser og miljøhensyn. Det sker ved at reservere areal til rensning af overfladevand og gennem konkrete tiltag for grundvandsbeskyttelse, dæmpning af støj og sikring af økologisk funktionalitet for bilag IVarter. Planområdet omfatter arealer ved Industriområdet langs Gl. Århusvej syd for Hovedgård.
Figur 1: Oversigtskort for fremtidigt planområde, Industriområdet, Hovedgård Lokalplanens indhold Lokalplanen giver en produktionsvirksomhed i Hovedgård mulighed for at udvide oplag samt aktiviteter i forbindelse med modtagelse og nedknusning af materialer fra nedbrydningsarbejder. Anvendelsen er i overensstemmelse med kommuneplanens rammer for området. Udvidelsen indebærer følgende anlæg:
Etablering af jernplads Plads til oplag og nedknusning af forurenet beton/tegl Reservation af plads til interne renseløsninger, der giver den nødvendige forrensning af overfladevand inden afledning til Samn Forsynings regnvandssystem Den nye jernplads muliggør modtagelse og forarbejdning af større skrotfraktioner. Pladsen befæstes for at hindre nedsivning til grundvandet. Overfladevandet ledes til forrensning inden udledning til regnvandssystemet. Udvidelsen fremtidssikrer virksomhedens drift ved at muliggøre håndtering af flere fraktioner, give større oplagskapacitet og derved opnå en miljømæssig fordel gennem en lettere og mere hensigtsmæssig adskillelse af fraktionerne.

Lokalplanen fastlægger, at der etableres støjvolde omkring planområdet for at begrænse støjgener fra virksomhedens drift og sikre, at gældende støjgrænser overholdes. Støjvolden etableres med en højde på 3 meter mod Gl. Århusvej og en højde på 6 meter langs det vestlige skel. Langs det nordlige skel fastholdes en eksisterende støjvold, der kan udbygges til en højde af 3 meter.
Udvidelsen forudsætter nedrivning af en eksisterende ejendom på Gl. Århusvej 33. Ejendommen er ikke registreret som bevaringsværdig.
Ændret anvendelse fra bolig til erhverv medfører, at den eksisterende overkørsel til Gl. Århusvej nedlægges. Fremover vil den primære vejadgang til planområdet ske fra Industriområdet således, at der gives mulighed for, at lastbiler kan vende på pladsen, hvilket øger sikkerheden ved af- og pålæsning.
Realisering af planen forudsætter, at landbrugspligten på dele af planområdet ophæves.
Ophævelsen sker i forbindelse med udstykning efter lokalplanens vedtagelse, på baggrund af bygherres ansøgning om ophævelse af landbrugspligten og forudsætter godkendelse fra Landbrugsstyrelsen.
Sammenhæng med arkitekturpolitikken - Rum for mennesker I lokalplanen er der arbejdet med Horsens Kommunes gældende arkitekturpolitik "Rum for mennesker" med fokus på at styrke hele Horsens, at være en god nabo og at bygge til hverdagslivet.
Udvidelse af virksomhedens rammer styrker samlet set et aktivt erhvervsliv i Horsens Kommune.
På lokalt niveau tilgodeser planlægningen både hensynet til omgivelserne gennem afskærmning mod støj fra virksomhedens drift og hensynet til byens visuelle fremtræden gennem etablering af en grøn indfaldsvej til Hovedgård.
Støjvolde omkring planområdet tilpasses landskabet og vil også fungere som levested og økologiske trædesten for arter, der er almindeligt forekommende i agerlandet.
3D-model Til denne lokalplan er der udarbejdet en 3D-model for det kommende byggeri, for at se projektets indvirkning på nærområdet. 3D-modellen kan ses på Horsens Kommunes hjemmeside eller via link i bilag.
Miljøvurdering Horsens Kommune har gennemført en miljøscreening af planområdet efter kriterierne i miljøvurderingsloven. Screeningen viser, at planerne kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Der er derfor udarbejdet en miljørapport.
De væsentligste påvirkninger på miljøet er behandlet i en miljørapport og omfatter temaerne:
Trafik
Bilag IV arter (flagermus)

Støj
Biodiversitet
Vandhåndtering
Det er vurderet, at:
Trafik Ved fuld udbygning af erhvervsområdet Industriområdet, Hovedgård kan krydset Gl. Århusvej/Horsensvej blive belastet.
For at undgå uhensigtsmæssige situationer i fremtiden, er arealudlægget omkring virksomheden reduceret i Kommuneplan 2025-2037. Formålet er at undgå at belaste krydset Gl. Århusvej/Horsensvej unødigt i fremtiden.
Derudover fastlægger Horsens Kommune et overvågningsprogram, så udviklingen i trafikken følges.
Bilag IV-arter (flagermus) Lokalplanen opretholder den økologiske funktionalitet gennem krav om bevaring af to eksisterende træer, plantning af nye træer langs Gl. Århusvej og opsætning af et såkaldt flagermushotel.
Støj Støjvolde og skærme skal være med til at sikre, at gældende grænseværdier for støj overholdes i forhold til naboejendommene.
Støjvolde udformes som grønne bufferzoner og bidrager samtidig til en visuel forskønnelse af indfaldsvejen Gl. Århusvej.
Biodiversitet Biodiversitet understøttes gennem en grøn beplantningsplan, der indarbejdes i lokalplanens bestemmelser.
Vandhåndtering Overfladevand håndteres inden for planområdet gennem opsamling og forrensning inden afledning til regnvandssystemet. Tætte belægninger og kanter skal sikre, at der ikke sker nedsivning til grundvandet fra arealer anvendt til oplag af forurenede affaldsfraktioner.
Der etableres renseløsninger, grøfter samt lavninger og bassiner til opstuvning af klimaregn med tæt bund og sider. Ekstremregn håndteres derudover via naturlige strømningsveje og i det sydøstlige hjørne etableres et bassin til opstuvning, for at forhindre oversvømmelse uden for planområdet.
Udover overvågning af trafikken, overvåges de afledte miljøpåvirkninger gennem kommunalt tilsyn samt via tilslutnings- og udledningstilladelser, miljøgodkendelser og lokalplanens bestemmelser.
Der er derudover udarbejdet en lovpligtig sammenfattende redegørelse om miljøvurderingen.

Redegørelsen indeholder en beskrivelse af, hvordan offentligheden er inddraget og, hvordan miljøhensyn er integreret i planen. Redegørelsen indeholder desuden et overvågningsprogram. Se bilag "Sammenfattende Redegørelse".
Frafaldserklæring Lokalplanområdet er privatejet og overføres fra land- til byzone. Ejer har underskrevet en frafaldserklæring.
Høring Lokalplanen har været offentliggjort i perioden fra den 15. april til den 12. juni 2026. Der er kommet tre høringssvar.
Høringssvarene berører:
Trafikbelastning Ørridslev Kirke og dens omgivelser
Høringssvarene giver ikke anledning til ændringer i lokalplanforslaget. Se bilag "Notat om høringssvar".
/JCPA

Beslutning

Plan- og Vejudvalget vedtog indstillingen.
Michael Nedersøe deltog ikke i mødet.