PV Forslag til Lokalplan 439 for boliger, Banevej, Hansted

Indstilling

Direktionen indstiller, at
1. Plan- og Vejudvalget vedtager at offentliggøre forslag til Lokalplan 439 for boliger, Banevej, Hansted i minimum 4 uger.

Sagsfremstilling

Baggrund og formål Formålet med planlægningen er at skabe mulighed for udstykning og opførelse af tæt-lav boliger i den østlige del af Hansted.
Ejeren af lokalplanområdet ønsker at udvikle området til et tæt-lav boligområde. I forbindelse

med projektet ønskes tre eksisterende staldbygninger nedrevet, mens det eksisterende stuehus bevares. Siden igangsættelsen er projektet tilpasset fra 20 boliger til 16. Herudover har området fået et mere let udtryk. Planlægningen muliggør en videre udbygning af den østlige del af Hansted langs Banevej og Stængervej. Området vejbetjenes fra nord via Banevej og fra syd via Stængervej. Lokalplanområdet ligger i overgangen mellem Hansted landsby og det åbne land. Området er præget af et kuperet landskab med eksisterende bebyggelse, åbne marker og mindre skovområder samt udsigter mod landskabet øst og sydøst for Hansted. Lokalplanen skal sikre, at den nye boligbebyggelse indpasses i Hansteds eksisterende struktur og skala og samtidig tager hensyn til områdets kulturmiljø, landskabelige kvaliteter og stedets særlige karakter.
Figur 1: Oversigtskort, med afgrænsning af Lokalplan 439 for boliger, Banevej, Hansted Lokalplanens indhold Området opdeles i to delområder. Delområde 1 giver mulighed for opførelse af op til 16 tæt-lav boliger samt etablering af veje, stier, grønne fællesarealer og arealer til håndtering af regnvand. Delområde 2 omfatter et eksisterende stuehus med tilhørende sekundære bygninger og haveareal. Stuehuset er den eneste eksisterende bygning, der bevares. Lokalplanen indeholder bevarende bestemmelser, der skal sikre, at renovering og ændringer af stuehuset sker med respekt for bygningens oprindelige arkitektur. De øvrige tre bygninger, der sammen med stuehuset udgør det firlængede gårdanlæg, kan nedrives, for at give plads til den nye boligbebyggelse.

Lokalplanen giver mulighed for opførelse af bebyggelse i op til 2 etager, hvor 2. etage udgøres af en udnyttelig tagetage. Den maksimale bygningshøjde er 8,5 meter. Tagene udføres med hældning og trempel (lodret konstruktion for tagets hældning), der falder godt ind i områdets øvrige bebyggelse og giver en bedre udnyttelse af øverste etage. Husene opføres med lodrette skel som dobbelthuse.
Der er lagt vægt på, at den nye bebyggelse indpasses i Hansteds eksisterende landsbystruktur og skala. Bebyggelsen organiseres derfor som trelængede bebyggelser, der tager afsæt i den traditionelle gårdstruktur, der er karakteristisk for området.
Lokalplanen indeholder desuden bestemmelser om blandt andet bebyggelsens placering, facader, tagmaterialer og belysning. Der tillades ikke kviste på den nye bebyggelse.
Bestemmelserne skal samlet sikre, at den nye bebyggelse fremstår harmonisk og indpasses i samspil med landsbyens eksisterende arkitektur og det omgivende landskab.
Sammenhæng med arkitekturpolitiken I lokalplanen er der arbejdet med Horsens Kommunes gældende arkitekturpolitik Rum for mennesker, med fokus på at styrke hele Horsens, at være en god nabo og at bygge til hverdagslivet.
Lokalplanen sikrer, at udbygningen af Hansted sker som en naturlig og harmonisk forlængelse af den eksisterende landsbystruktur i den østlige del af landsbyen og med respekt for områdets landskabelige kvaliteter.
Der er lagt vægt på, at den nye bebyggelse tilpasses områdets eksisterende landsbytypologier. Ved at tage udgangspunkt i den eksisterende struktur, skala, materialer og farvesætning understøttes en samlet og harmonisk udvikling af Hansted.
Lokalplanen giver mulighed for etablering af mindre boliger i en landsby, der i dag primært består af større parcelhusgrunde. Det kan bidrage til en mere varieret boligstruktur og skabe mulighed for, at borgere kan blive boende i lokalområdet, selvom deres boligbehov ændrer sig over tid.
Samtidig understøtter tæt-lav bebyggelse en hensigtsmæssig arealudnyttelse og en effektiv anvendelse af arealressourcerne.
Lokalplanen muliggør etablering af grønne fællesarealer, der understøtter fællesskab og rekreative muligheder. Derudover indeholder lokalplanen bestemmelser om bevaring af eksisterende træer, der bidrager til områdets landskabelige kvalitet, karakter og identitet.
Miljø og klima Husdyrbrug Bygherre driver i dag en svineproduktion umiddelbart øst for lokalplanområdet. Det er en forudsætning for planlægningen til boligformål, at svineproduktionen ophører senest inden indflytning i de nye boliger. Efter aftale med bygherre ophører svineproduktionen efter endelig vedtagelse af lokalplanen. Der bliver derudover tinglyst en servitut på ejendommen, der forhindrer, at der kan optages svineproduktion på stedet.

Det er desuden en forudsætning, at bygherrens eksisterende hestehold flyttes uden for lokalplanområdet.
Kulturarv Inden for lokalplanområdet ligger et firlænget gårdanlæg bestående af et stuehus og tre driftsbygninger. Alle fire bygninger har en middel bevaringsværdi med en SAVE-værdi på 6.
For at skabe mulighed for den fremtidige boligudvikling, nedrives de tre driftsbygninger, mens stuehuset bevares. Stuehuset bevares efter bygherres ønske og skal fremadrettet anvendes til bolig.
Stuehuset vurderes at have væsentlig betydning for gadebilledet langs Banevej, der er præget af ældre stuehuse og gadehuse. Lokalplanen indeholder derfor bevarende bestemmelser for stuehuset, der skal sikre, at bygningens arkitektoniske karakter fastholdes.
Projektet har ikke ændret sig siden igangsættelsen i forhold til nedrivninger.
Bilag IV-arter De tre driftsbygninger, der planlægges nedrevet, kan potentielt fungere som yngle- eller rasteområder for flagermus. Som følge heraf er der gennemført en flagermusundersøgelse.
Bygningerne er først undersøgt ved en levestedsundersøgelse og efterfølgende ved lytteundersøgelser i overensstemmelse med gængs praksis. Undersøgelserne viste hverken forekomst af flagermus eller spor efter flagermus.
På baggrund af undersøgelserne vurderes det, at nedrivningen af bygningerne ikke kræver afværgetiltag i forhold til flagermus.
Natur Lokalplanområdet rummer flere markante, større træer af forskellige arter, der vurderes at have væsentlig bevaringsværdi.
Træerne bidrager til områdets landskabelige og arkitektoniske udtryk og er indarbejdet i bebyggelsesplanen, som et aktivt element. Herved understøttes områdets eksisterende karakter og identitet.
Miljøvurdering Horsens Kommune har gennemført en miljøscreening af planforslaget, med henblik på at vurdere, om planlægningen kan medføre væsentlige indvirkninger på miljøet og dermed udløse krav om en miljøvurdering.
På baggrund af miljøscreeningen er det vurderet, at planlægningen ikke medfører væsentlige indvirkninger på miljøet og derfor ikke udløser krav om udarbejdelse af en miljøvurdering.
Overtagelsespligt Området ligger i byzone. Der er ikke overtagelsespligt jf. planlovens § 47a.
/JCPA

Beslutning

Plan- og Vejudvalget vedtog indstillingen.
Michael Nedersøe deltog ikke i mødet.