KF Godkendelse af nye økonomiske kriterier for tildeling af fritidspas

Indstilling

Direktionen indstiller, at
1. Kultur- og Fritidsudvalget godkender forslaget til en model for tildeling af fritidspas i Horsens Kommune.

Sagsfremstilling

I budgetaftalen for 2024-25 besluttede forligspartierne bestående af Socialdemokratiet, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Radikale Venstre, Dansk Folkeparti, Venstre og Irene Simonsen at styrke fritidsindsatsen gennem videreførelse af kerneelementer fra fritidspasordningen, som var et 2-årligt projekt, der blev afsluttet i 2024.
Administrationen har på baggrund af projektets evaluering som blev præsenteret for Kultur- og Fritidsudvalget den 7. april 2025 valgt at videreføre tre elementer fra fritidspasordningen bestående af vejledning, følgeskab og økonomisk støtte (Fritidspasset). Et overblik over fritidspasordningen er vedlagt som bilag.
Denne sag præsenterer et forslag til en model for tildeling af fritidspasset. Fritidspassets formål er at sikre lige adgang for børn og unge til lokale foreningsfællesskaber og fungerer som en håndsrækning til en for nogen svær opstart i foreningslivet, og hermed også et redskab til at sikre deltagelsesmuligheder for alle børn i det lokale fritidsliv.
Forslag til model for tildeling af fritidspas (økonomisk støtte)
Administrationen foreslår en model, der tager udgangspunkt i reglerne for økonomisk friplads (90 %), kombineret med en særlig faktorberegning for samlevende, så både enlige og par på

lave overførselsindkomster kan få del i ordningen. Omlægningen skal samtidig fungere som et budgetstyringsværktøj for at sikre, at den årlige pulje på 200.000 kr. målrettes de samlet set mest udsatte familier.
Modellen er beskrevet i vedlagte bilag. Godkendes modellen vil det betyde, at følgende indkomstgrænser er gældende i 2026:
Enlige forsørgere: 323.000 kr.
Samlevende: 395.000kr
En nærmere beskrivelse af, hvad modellen betyder for forskellige målgrupper fremgår også af bilaget.
I modellen indgår desuden en dispensationsmulighed, hvor der ud fra en socialfaglig vurdering kan dispenseres fra indkomstgrænser, hvis familier rammes af pludselig sygdom eller andre hændelser, hvor de oplever et markant og pludseligt fald i indtægt.

Økonomi

Den årlige pulje til fritidspas udgør 200.000 kr. og hjælper årligt ca. 250 børn og unge til foreningsdeltagelse. Administrationen har oplevet en stigende efterspørgsel og forventer, at det generelle fokus på at skabe bedre deltagelsesmuligheder for alle børn i Kultur- og Fritidslivet, vil give et øget pres på midlerne.
Administrationen vil evaluere løbende på efterspørgslen og hvis tilstrømningen bliver for stor, vil puljen lukkes indtil et nyt budgetår. Sagen har dermed ingen yderligere økonomiske konsekvenser udover de allerede afsatte midler.
Der vedlægges bilag, der viser konsekvenserne for forskellige målgrupper ved overgangen til de nye kriterier samt et overblik over fritidspassets sammenhæng med den styrkede fritidsindsats.
/LPH