ØK Borgerrådgiverens beretning for 2025

Indstilling

Direktionen indstiller, at
1. Byrådet tager orienteringen til efterretning.

Sagsfremstilling

Borgerrådgiveren har afsluttet sit arbejde for 2025. I overensstemmelse med samarbejdsaftalen mellem de deltagende kommuner fremlægger borgerrådgiveren beretningen for 2025 til Byrådets orientering.
Borgerrådgiveren har i 2025 registreret 437 henvendelser mod 361 henvendelser i 2024. Langt de fleste henvendelser til borgerrådgiveren vedrører i 2025 som i de tidligere år Job og Velfærd samt Børn, Unge og Kultur. Stigningen i henvendelserne er sket netop i relation til disse områder.
72 % af henvendelserne er blevet besvaret af borgerrådgiveren, mens borgerrådgiveren i 21 % af tilfældene har involveret forvaltningen i at besvare borgernes henvendelser.
Borgerrådgiverens datamateriale giver ikke grundlag for at pege på generelle problemstillinger eller systematiske fejl i kommunens sagsbehandling.
Godt halvdelen af henvendelserne til borgerrådgiveren har handlet om spørgsmål til sagsbehandling og procedurer, oplevelse af manglende inddragelse, spørgsmål til en afgørelse eller klage over manglende svar. Dette indikerer et vedvarende behov for tydelig kommunikation, forventningsafstemning og inddragelse af borgerne i deres sagsforløb. Samtidig med en opmærksomhed på, at afgørelser formuleres i et klart og let tilgængeligt sprog, så borgerne bedre kan forstå begrundelsen for afgørelsen og dens konsekvenser.
Borgerrådgiveren har kunnet konstatere, at flere og flere borgere bruger AI i forhold til råd og vejledning omkring deres sagsforløb og deres rettigheder. Det er borgerrådgiverens indtryk, at det samme gør sig gældende for forvaltningen i Horsens Kommune.
Når Byrådet har behandlet beretningen for 2025, er det borgerrådgiverens intention at kontakte de enkelte fagområder for at invitere sig selv til et leder- eller personalemøde.
Med dette tiltag ønsker borgerrådgiveren dels at få en direkte dialog om de henvendelser,

borgerrådgiveren konkret har haft i relation til de enkelte afdelinger dels at drøfte, hvordan man sammen kan forbedre og udvikle samarbejdet mellem kommunens afdelinger og borgerrådgiveren. I det omfang, borgerrådgiveren har konkrete opfordringer eller input til, hvordan sagsbehandlingen og samarbejdet med kommunens borgere kan blive endnu bedre, vil dette indgå i disse møder.
Borgerrådgiveren har også i 2025 løbende været i dialog med Horsens Kommunes ledelse og ansatte for at drøfte sagsbehandlingsregler eller udfordringer, forvaltningen kan opleve i samarbejdet og kommunikationen med borgerne. Det er borgerrådgiverens opfattelse, at der er en god dialog med alle kommunes afdelinger, og at der fortsat er både interesse og lydhørhed, når borgerrådgiveren henvender sig til afdelingerne med en klage over sagsbehandlingen.
Økonomi- og Erhvervsudvalget besluttede den 16. juni 2026, at oversende borgerrådgiverens beretning til drøftelse i fagudvalg efter formandskabernes vurdering. Efter behandling i fagudvalg fremsendes beretningen til Byrådet sammen med fagudvalgenes bemærkninger.
Skole-, Unge- og Uddannelsesudvalget behandlede sagen den 12. august 2026, hvor beretningen blev taget til efterretning uden bemærkninger.
Beskæftigelses og Integrationsudvalget behandlede sagen den 17. august 2026, hvor beretningen blev drøftet og taget til efterretning uden bemærkninger.
Ældre- og Omsorgsudvalget samt Social- og Sundhedsudvalget behandlede sagen den 3. september 2026. Begge udvalg drøftede beretningen og tog den til efterretning uden bemærkninger.
Børne- og Dagtilbudsudvalget behandlede sagen den 7. oktober 2026, hvor beretningen blev taget til efterretning uden bemærkninger.
KARB/TKH