Genopretning i Tingbjerg, Brønshøj-Husum

Indstilling

om,

• at der overføres 37,1 mio. kr. fra Klima-, Miljø- og Teknikforvaltningens genopretningsramme til ’Genopretning i Tingbjerg’ til en nutidig standard samt frigives en anlægsbevilling på 37,1 mio. kr. på Klima-, Miljø- og Teknikudvalgets bevilling Genopretningsrammen, jf. økonomiafsnittet og bilag 3,

• at finansiering af yderligere forbedrede forhold for cykler og gående uden for 1:1 vejgenopretning og byrumsforbedrende tiltag henvises til Budget 2027, jf. politisk handlerum

Det forudsættes, at eventuelle merudgifter, som følge af sagen, afholdes inden for Klima-, Miljø- og Teknikudvalgets budgetramme.

(Klima-, Miljø- og Teknikudvalget)

Problemstilling

For at
forvaltningen kan blive medunderskriver på et samlet udbud af HOFORs projekt for kloakudskiftning og 1:1 vejgenopretning
af vejstrækningerne i januar 2027, er der et behov for at fremrykke dele af den
finansielle disponering, der er tiltænkt den kommende Genopretningsramme 2029.

Forvaltningen
ser et potentiale i at samtænke gravearbejderne, der udføres af HOFOR med
kommunens vejgenopretning i området omkring Tingbjerg, der vil opnå fornyede
belægninger på fortove, cykelstier og kørebaner. Ved at arbejderne udføres
samtidigt, og der vælges en fælles entreprenør, kan der opnås synergi og derved
en væsentlig reduktion af de samlede gener for borgere og erhvervsliv.

Løsning

Genopretningsprogrammet

Genopretningsprogrammet
blev vedtaget af Borgerrepræsentationen den 27. september 2007 og blev tildelt
den første bevilling i 2012. Genopretningsprogrammets hovedformål er at
reducere vedligeholdelsesefterslæbet i byen og sikre rettidig renovering, så
infrastrukturen får længst mulig levetid. Vejgenopretning er en betegnelse for
genopretning af byens vejinfrastrukturelementer: kørebaner, cykelstier,
fortove, vejafvanding, broer/bygværker, gadebelysning, signalanlæg samt
byrumsforbedrende tiltag. Forvaltningen indstiller genopretningsprojekter én
gang årligt via et budgetnotat til de årlige budgetforhandlinger og fremlægger
en indstilling om den årlige genopretningsramme til efteråret.

Vejgenopretning
1:1 til nutidig standard er en overordnet renovering af den eksisterende
vejinfrastruktur, hvor der som udgangspunkt ikke må foretages ændringer i
vejprofilet, og som indebærer, at vejgenopretningen sikrer langtidsholdbare,
hensigtsmæssige og tidssvarende løsninger. Det betyder bl.a., at der i
projekterne indarbejdes tilgængelighedsløsninger ud fra principperne om
universelt design, hvor det er muligt, således fuld tilgængelighed
tilstræbes afhængig af geometri og vejforløb.

Genopretning
i Tingbjerg

Det
samlede udbud sikrer, at alle genopretningstrængende vejelementer på
vejstrækningerne kan genoprettes og opdateres til nutidig standard, samtidig
med at HOFOR reetablerer vejstrækningerne efter udførelsen af deres
ledningsarbejder. Dette vil særligt kunne opleves på fortovsarealerne, som vil
få københavnerstandard med to rækker betonfliser og ledelinje i granit i stedet
for kun asfalt. Genopretningen har også til formål at skabe et ensartet
æstetisk udtryk, der afspejler Københavns standarder, og fremme en harmonisk
integration med den øvrige by. Ved at projekterne udføres samtidigt opnås en
væsentlig reduktion af gener for borgere og erhvervsliv, da kommunens planer
for genopretning fremrykkes. Da omkostningerne til vejinfrastrukturelementerne
forventes at ligge på nogenlunde samme niveau, vurderes der ikke at være en
stor økonomisk gevinst ved den samtidige udførsel. Samtænkningen har ikke
medført væsentlige ændringer af de oprindelige planer for genopretningen.

Gavlhusvej

HOFOR
skal udføre ledningsarbejder i kørebanen og afholder udgiften for
reetableringen for denne del. Forvaltningen afholder udgifterne til
genopretning af parkeringsarealet på nordsiden af vejen og til genopretning og
opgradering af fortovsarealerne på begge sider af vejen. Vejstrækningen vil
herved være helhedsgenoprettet.

Terrasserne

HOFOR
skal udføre ledningsarbejder i kørebanen og afholder udgiften for
reetableringen af denne del. Forvaltningen afholder udgifterne til genopretning
og opgradering af de offentlige fortovsarealer på vejens vestlige side. På
strækningen findes to ca. 9 m lange ramper med en terrænforskel på henholdsvis
ca. 1 m og 1,5 m på langs af fortovet. En genopretning af ramperne, så de
kommer til at opfylde principperne for universelt design betyder, at rampernes
længde skal øges til henholdsvis ca. 21 og 33 m, hvilket kan være vanskeligt at
få plads til. Forvaltningen er derfor i dialog med Dansk Handicapforbund om,
hvordan der bedst muligt kan skabes en løsning. Parkeringsarealerne på vejens
østlige side medtages ikke, da indretningen af disse arealer forventes at
skulle ændres i forbindelse med udvidelse af Tingbjerg Kollegiet, dog er
forvaltningen ikke bekendt med den forventede tidshorisont. Parallelvej og
fortov ud for kollegiet ligger ikke på den offentlige vejmatrikel og medtages
derfor ikke.

Langhusvej

HOFOR er
i gang med at udføre ledningsarbejder i kørebanen og afholder udgiften til
reetablering af denne del inkl. parkeringsarealerne og fortovet på vejenes
østlige side langs med bygningerne, og forvaltningen leverer nye fortovsfliser
til HOFOR. Sideheller, overkørsler og busperronen på vejens østlige side
berøres ikke af HOFOR’s arbejder. Forvaltningen
afholder udgifterne til genopretning og opgradering af disse arealer, så alle
arealer på det offentlige vejareal bliver genoprettet. Fortovsarealerne på vejens
vestlige side ligger på privat grundareal og medtages derfor ikke.

Ruten

HOFOR
skal udføre ledningsarbejder i kørebanen og afholder udgiften for
reetableringen af denne del. Forvaltningen afholder udgifterne til genopretning
af cykelstierne og til genopretning og opgradering af de offentlige
fortovsarealer på sydsiden af vejen og på nordsiden mellem Åkandevej og Tårnhusstræde, samt udgifterne til genopretning af
busperroner og sideheller. De resterende fortovsarealer på vejens nordside
ligger på privat grundareal og medtages derfor ikke.

Parkering

Projektet
har ingen konsekvenser for antallet af bil- og cykelparkeringspladser.

Træer

Som en
del af det kommende projekt med etablering af forsyningsledningen på
vejstrækningerne Terrasserne og Ruten er det identificeret, at antallet af de
eksisterende træer ikke kan undgås at blive påvirket. Omfanget heraf er endnu
ikke fastlagt. På Terrasserne er der registreret 49 træer og på Ruten 132. For
at sikre biodiversitet og et vedvarende grønt miljø, erstattes fældede træer
med minimum faktor 1:1. Udgiften til erstatningstræerne afholdes af HOFOR.
Forvaltningen afholder udgiften til reetablering af bede/grønne arealer.

Politisk handlerum

Det kan
besluttes at

• henvise
finansiering til Budget 2027 vedrørende yderligere forbedrede forhold for
cykler og gående, som ligger ud over mandatet for 1:1 vejgenopretning og
byrumsforbedrende tiltag.
Dette kan fx omfatte
udvidelse af eksisterende cykelstier og fortov, etablering af nye
cykelstier og fortov eller andre trafiksikkerhedsmæssige forbedringer. Det
er forvaltningens umiddelbare vurdering, at der hovedsageligt er
potentiale for at lave forbedringer på Ruten på hele strækningen fra Langhusvej til tilslutningen til Tingbjerg Idrætspark
og i krydset ved Åkandevej.
HOFOR har oplyst, at det er muligt at indarbejde eventuelle yderligere
forbedrede forhold for cykler og gående på Terrasserne og Gavlhusvej i
forbindelse med deres projekt for kloakudskiftning, såfremt
Københavns Kommune afsætter yderligere midler senest ved Budget 2027.
Det forudsætter ændringsforslag om at henvise finansiering til Budget
2027, såfremt der ønskes udarbejdet
budgetnotat, da Klima-, Miljø- og Teknikforvaltningen ikke af sig selv
udarbejder dette på baggrund af indstilling.

Såfremt indstillingen ikke godkendes, bevares den
eksisterende vejgeometri, som den er i dag. Det betyder, at der ikke etableres
bredere fortov og cykelstier eller andre større trafiksikkerhedsmæssige
forbedringer. En senere etablering uden synergi kan medføre større omkostninger
og vil medføre flere gener for borgere og erhvervsliv. Dette beror på, at
forvaltningen efter afslutningen af HOFOR’s
anlægsarbejder påtænker at igangsætte det konkrete vejgenopretningsprojekt.

Økonomi

Klima-,
Miljø- og Teknikudvalgets Genopretningsramme udgøres af en årlig basisramme på
154,3 mio. kr. (2026 p/l). Med denne indstilling skal der skal
overføres og frigives 37,1 mio. kr. (2026 p/l) fra Klima-, Miljø- og
Teknikudvalgets Genopretningsramme. Udgifterne afholdes indenfor udvalgets
anlægsmåltal. Bevillingsmæssige ændringer og frigivelse af midler fremgår af
bilag 3.

Videre proces

Når Borgerrepræsentationen har godkendt
indstillingen, vil forvaltningen igangsætte projekteringen af projektet, der
forventes fysisk igangsat i 2026 og ibrugtaget i 2029. Den resterende del af
Genopretningsramme 2029 for årene 2027, 2028 og 2029 overføres og frigives ved
en indstilling til Borgerrepræsentationen ultimo 2026.

Oversigt over politisk behandling

Klima-,
Miljø- og Teknikforvaltningen indstiller, at Klima-, Miljø- og Teknikudvalget
godkender,

• at
projektet om genopretning i Tingbjerg godkendes, jf. løsningsafsnittet.
Klima-, Miljø- og Teknikforvaltningen indstiller, at Klima-, Miljø- og
Teknikudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen
anbefaler,

• at
der overføres 37,1 mio. kr. fra Klima-, Miljø- og Teknikforvaltningens
genopretningsramme til ’Genopretning i Tingbjerg’ samt frigives en
anlægsbevilling på 37,1 mio. kr. på Klima-, Miljø- og Teknikudvalgets
bevilling Genopretningsrammen, jf. økonomiafsnittet og bilag 3.

Klima-,
Miljø- og Teknikudvalgets beslutning den 13. april 2026

Radikale
Venstre stillede følgende ændringsforslag (ÆF1) om tilføjelse til 1. og 2.
at-punkt:

Som
tilføjelse til 1. og 2. at-punkt:

”dog
således at ”til en nutidig standard” tilføjes efter ”Genopretning i
Tingbjerg””.

Ændringsforslaget
(ÆF1) blev vedtaget uden afstemning.

Socialdemokratiet
og Enhedslisten stillede følgende ændringsforslag (ÆF 2) som nyt at-punkt:

”at
finansiering af yderligere forbedrede forhold for cykler og gående uden for 1:1
vejgenopretning og byrumsforbedrende tiltag henvises til Budget 2027, jf.
politisk handlerum.”

Ændringsforslaget
(ÆF2) blev vedtaget uden afstemning.

Den
således ændrede indstilling blev godkendt uden afstemning.

Den
således ændrede indstilling blev anbefalet over for Økonomiudvalget og
Borgerrepræsentationen uden afstemning.

Radikale
Venstre afgav følgende protokolbemærkning:

”Radikale
Venstre ønsker, at der gøres mest muligt for at bevare eksisterende træer og
ellers genoprette træer ikke kun på antal, men at der også i videst muligt
omfang indtænkes biodiversitet, trækronedække, luftrensning og allergi i
genopretningsprocessen.”

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

Økonomiudvalget forudsætter, at eventuelle merudgifter, som følge af sagen, afholdes inden for Klima-, Miljø- og Teknikudvalgets budgetramme.

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 5. maj 2026

Økonomiudvalget besluttede at oversende indstillingen med udvalgets erklæring til behandling i Borgerrepræsentationen uden afstemning.

Beslutning

Indstillingen blev godkendt uden afstemning.

Radikale Venstre videreførte følgende protokolbemærkning:

”Radikale Venstre ønsker, at der gøres mest muligt for at bevare eksisterende træer og ellers genoprette træer ikke kun på antal, men at der også i videst muligt omfang indtænkes biodiversitet, trækronedække, luftrensning og allergi i genopretningsprocessen.”

Bilag

• Bilag 1 - Overblik over politisk behandling
• Bilag 2 - Oversigtskort Genopretning i Tingbjerg
• Bilag 3 - Økonomi