Bevaring af enfamilieshus på Frederiksborgvej 183, Bispebjerg

Indstilling

Klima-, Miljø- og Teknikforvaltningen indstiller, at Klima-, Miljø- og Teknikudvalget godkender,

• at bygningen beliggende på Frederiksborgvej 183 ikke bevares, jf. Løsning.

Problemstilling

På Klima-, Miljø- og Teknikudvalgets møde den 24. februar 2026 anmodede Karoline Lindgaard (Å), med henvisning til Oversigt over sager vedr. nedrivning af ejendomme til Klima-, Miljø- og Teknikudvalget, om at forvaltningen forelægger en indstilling om muligheden for at nedlægge et § 14-forbud, med henblik på at udarbejde en bevarende lokalplan for bygningen beliggende Frederiksborgvej 183.

Løsning

I vurderingen af muligheden for at nedlægge et § 14-forbud har forvaltningen forholdt sig til procesrisikoen, samt hvorvidt bygningen er bevaringsværdig (bilag 2).

Efter sagen blev løftet på Klima-, Miljø- og Teknikudvalgets møde den 24. februar 2026, har ansøger kontaktet forvaltningen og foreslået at bevare bygningen og transformere den med en tilbygning frem for nedrivning. Forvaltningen har ikke modtaget et konkret projekt, og ville ikke meningsfuldt kunne sagsbehandle en ansøgning om transformation og tilbygning før Klima-, Miljø- og Teknikudvalget har taget endeligt stilling til, om bygningen skal bevares gennem et §14-forbud og dertilhørende ny bevarende lokalplan.

Historik og procesrisiko

Klima-, Miljø- og Teknikforvaltningen afholdt den 10. februar 2026 en forhåndsdialog vedrørende byggeprojekt på Frederiksborgvej 183, hvor der i dag ligger et enfamilieshus. Udvikler ønsker at nedrive den eksisterende bygning og opføre ungdomsboliger på matriklen. Ifølge den gældende lokalplan 243 Højmosevej II, må der opføres 2,5 etages bygninger med en bebyggelsesprocent på 90. Det foreslåede projekt indebærer ungdomsboliger i 2,5 etager med en bebyggelsesprocent på 89.

Det foreslåede projekt er realiserbart efter lokalplanen, men der har været politisk ønske om at vurdere, om den eksisterende bygning skal bevares.

Klima-, Miljø- og Teknikforvaltningen vurderer, at der forvaltningsretligt ikke er noget til hinder for nedlæggelse af et § 14-forbud i den konkrete sag, herunder at der ikke foreligger myndighedspassivitet og dermed berettigede forventninger hos udvikler og grundejer. Forvaltningen har ved vurderingen lagt vægt på, at grundejer er blevet gjort opmærksom på, at bygningen er sat på Oversigt over sager vedr. nedrivning af ejendomme til Klima-, Miljø- og Teknikudvalget, at der ikke blev drøftet noget konkret projekt og at der ikke er givet forhåndstilsagn.

Vurdering af bygningernes og områdets bevaringsværdi

På trods af ovennævnte vurdering, vurderer forvaltningen, at der ikke bør nedlægges et § 14-forbud på grund af bygningens manglende bevaringsværdi.

Bygningen beliggende på Frederiksborgvej 183 er i 1991 registreret med en SAVE-værdi på 6 (middel bevaringsværdi). Bygningen vurderes ikke at have særlige bevaringsværdier, hverken arkitektonisk, kulturhistorisk eller miljømæssigt.

Der er tale om et enfamilieshus i to etager. Huset er opført i 1925 med butik i stueetagen. Butiksdelen er i nyere tid nedlagt, de oprindelige butikslokaler med indgang fra gaden er omdannet og de store vinduespartier er delvis tilmuret.

Politisk handlerum

Det kan besluttes, at der nedlægges et § 14-forbud med henblik på udarbejdelse af en lokalplan for ejendommen, der forbyder nedrivning af eksisterende bebyggelse.

Forbuddet forudsætter, at der gennemføres partshøring, og at eventuelle høringssvar ikke indeholder nye oplysninger, der medfører, at der ikke kan nedlægges et forbud.

Nedlæggelse af et § 14-forbud vil forhindre nedrivning, men kan ikke garantere, at bygningen transformeres.

Økonomi

Denne indstilling har ikke i sig selv økonomiske konsekvenser for Københavns Kommune.

Videre proces

Når Klima-, Miljø og Teknikudvalget har godkendt indstillingen, vil forvaltningen ikke foretage sig yderligere i sagen i forhold til at sikre, at bygningen bevares, og meddele tilladelse til nedrivning af bygningen på Frederiksborgvej 183, hvis der ansøges herom og betingelserne herfor i øvrigt er opfyldt.

Beslutning

Indstillingen blev godkendt med 7 stemmer mod 2. 1 undlod at stemme.

For stemte: A, B, F, I og Ø

Imod stemte: C

Undlader: Å

Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten og Alternativet afgav følgende protokolbemærkning:

”Partierne er åbne overfor eventuelle dispensationer for at transformere bygningen, herunder med en tilbygning, så huset ikke skal nedrives.”

Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti og Liberal Alliance afgav følgende protokolbemærkning:

”Partierne stemmer for, da vi mener det er tiltrængt og positivt, at der bygges flere studieboliger.”

Enhedslisten og Alternativet afgav følgende protokolbemærkning:

”Partierne opfordrer kraftigt bygherre og forvaltning til at arbejde for den ønskede transformation frem for nedrivning i den videre proces.

Vi er bekymrede for, at kommunens nuværende handlemuligheder i nedrivningssager i praksis er begrænset til § 14-forbud og ny lokalplanlægning. Det er en tung proces, som ikke matcher behovet for at reducere byggeriets klimaaftryk. Partierne ønsker derfor, at kommunen arbejder for nye værktøjer i planloven, der i højere grad understøtter princippet om “bevar eller forklar”.

Bilag

• Bilag 1 Overblik over politisk behandling
• Bilag 2 Vurdering af bevaringsværdien og billeder af bygningen beliggende Frederiksborgvej 183
• Bilag 3 Besvarelse vedrørende spørgsmål om Frederiksborgvej 183