Status på Doughnut-modellen

Indstilling

Kultur-, Fritids- og Borgerserviceforvaltningen indstiller,

• at Kultur-, Fritids- og Borgerserviceudvalget tager rapporten Københavns Doughnut 2025, samt Kultur-, Fritids- og Borgerserviceudvalgets indikatorer heri til efterretning

Problemstilling

Københavns Doughnut er en statusrapport, der udarbejdes hvert andet år og giver et overblik over byens præstation på udvalgte indikatorer og identificerer, hvor kommunen overskrider planetære grænser eller ikke sikrer et tilstrækkeligt socialt fundament i forhold til sine målsætninger.

Kultur-, Fritids og Borgerserviceudvalget har i alt ni indikatorer i rapporten om Københavns Doughnut, hvoraf fire er markeret med et løsningsbehov.

Indikatorer markeres med et løsningsbehov, såfremt de afviger med 30 pct. eller mere fra den fastsatte grænseværdi.

Løsning

Kultur-, Fritids og Borgerserviceudvalget har følgende indikatorer i rapporten:

Tabel 1. KFU’s indikatorer Københavns Doughnut 2025

Nr.

Inddeling

Indikatorer

1

Indflydelse

Gennemsnitlig valgdeltagelse ved kommunalvalg

2

Indflydelse

Gennemsnitlig valgdeltagelse ved kommunalvalg fordelt på herkomst

3

Indflydelse

Gennemsnitlig valgdeltagelse ved kommunalvalg fordelt på alder

4

Indflydelse

Gennemsnitlig valgdeltagelse ved kommunalvalg fordelt på uddannelse

5

Indflydelse

Gennemsnitlig valgdeltagelse ved folketingsvalg

6

Uddannelse

Antal biblioteksudlån pr. borger

7

Netværk

Andelen af københavnere, der er tilmeldte brugere af digital post

8

Netværk

Antal borgere pr. idrætsfacilitet i Københavns Kommune

9

Netværk

Foreningsdeltagelse i idrætsforeninger

De følgende fire er markeret med et løsningsbehov:

• Gennemsnitlig valgdeltagelse ved kommunalvalg fordelt på herkomst (s. 34)

• Gennemsnitlig valgdeltagelse ved kommunalvalg fordelt på alder (s. 35)

• Antal borgere pr. idrætsfacilitet i Københavns Kommune (s. 55)

• Andelen af københavnere, der er medlem af en idrætsforening (s.55)

Forvaltningen har gennem flere år arbejdet med indsatser, der bidrager positivt ift. de fire indikatorer. Herunder præsenteres udvalget for mulige yderligere tiltag på disse områder. Dette kan danne baggrund for bestilling af budgetnotater om et eller flere af de beskrevne tiltag.

Valgdeltagelse for nye københavnere

Forvaltningen har udarbejdet to forslag til indsatser. Udvalget gøres opmærksom på, at initiativet med længere implementeringsperiode er bedst egnet til valg, hvor valgdatoen kendes på forhånd (kommunalvalg og EP-valg), da det tillader rettidig opstart og afvikling. De to tiltag er

• Uddannelse af lokale valgambassadører

• Postkort med info om mulighed for at stemme
De to tiltag er udfoldet i bilag 2.
Andel af unge Københavnere der er medlem af en idrætsforening
Til at styrke andel af unge Københavnere, som er en del af idrætsforeninger, kan forvaltningen foreslå følgende fire indsatser:

• Styrket frivillighed som vej til flere børn og unge i foreninger

• 10.000 flere børn og unge i foreninger i hele byen, særligt fokus på piger

• Introduktion og Brobygning af unge 16-30-årige til aktive idrætsfællesskaber

De tre tiltag er udfoldet i bilag 3.

Antal borgere pr. idrætsfacilitet i Københavns Kommune

Der er ikke muligt på kort sigt at ændre antallet af borgere pr. idrætsfaciliteter i Københavns Kommune. De igangsatte projekter under Idrætsmilliarden vil dog bidrage til at understøtte målsætningen. Af bilaget fremgår forskellige tilgange til at give Københavnerne bedre adgang til idrætsfaciliteter, samt inspiration til på hvilke grundlag evt. anlægsprojekter kan igangsættes. Det bemærkes i øvrigt, at opgørelsesmetoden tager udgangspunkt i idrætshaller, svømmehaller og fodboldbaner, og der ikke findes pålidelige sammenligningsgrundlag mellem kommuner på mindre bevægelsesfaciliteter/arealer. En vækst i antallet af mindre faciliteter vil derfor være vanskelig at monitorere effekten af.

De to tilgange/tiltag er udfoldet i bilag 4.

Politisk handlerum

Udvalget kan beslutte at henvise budgetnotater på de beskrevne indsatser til kommende politiske forhandlinger.

Økonomi

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.

Videre proces

Det blev med Budget 2026 besluttet, at der udarbejdes en ny doughnut-rapport for Københavns Kommune hvert andet år. Den næste rapport udarbejdes og præsenteres for Borgerrepræsentationen i 2027.

Borgerrepræsentationen vedtog i marts 2024 et medlemsforslag der pålægger forvaltningerne at forelægge fagudvalgene en opfølgning på indikatorer markeret med løsningsforslag, hvorfor Kultur-, Fritids- og Borgerserviceudvalget, vil blive forelagt dette, efter den næste rapport er udarbejdet og præsenteret.

Beslutning

Indstillingen blev taget til efterretning uden afstemning

Bilag

• Bilag 1 - Københavns Doughnut 2025
• Bilag 2 - Tiltag til at styrke valgdeltagelsen
• Bilag 3 - Tiltag til at styrke unges deltagelse i idrætsforeninger
• Bilag 4 - Tiltag til at styrke københavnernes adgang til Idrætsfaciliteter