Øget trafiksikkerhed i Langebrogade og i Lille Langebros landing, Indre By

Indstilling

Klima-, Miljø- og Teknikforvaltningen indstiller, at Klima-, Miljø- og Teknikudvalget godkender,

• at dispositionsforslag for etablering af forbedringer af trafiksikkerheden og trygheden for cyklister og gående ved Lille Langebros landing på Langebrogade, samt cykelgade på Langebrogade, danner grundlag for færdigprojektering og anlæg, jf. bilag 4.
Klima-, Miljø- og Teknikforvaltningen indstiller, at Klima-, Miljø- og Teknikudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

• at bevillingen ’Forbedring af Lille Langebros landing ved Langebrogade’ lægges sammen med bevillingen ’Langebrogade som cykelgade’ under projektet ’Langebrogade som cykelgade’.

• at bevillingen ’Forbedring af Lille Langebros landing ved Langebrogade, evaluering’ lægges sammen med bevillingen ’Langebrogade som cykelgade, evaluering’ under projektet ’Langebrogade som cykelgade, evaluering’.

• at der frigives en anlægsbevilling på 3,6 mio. kr. til etablering af Langebrogade som cykelgade samt evaluering på Klima-, Miljø- og Teknikudvalgets bevilling Ordinær anlæg, jf. økonomiafsnittet

Problemstilling

I Budget
2025 (BR 3. oktober 2024) (A, B, F, I, O, V og Ø) blev der afsat 3,6 mio. kr.
til at gøre forbindelsen mellem Lille Langebro og Langebrogade mere
trafiksikker og tryg for gående og cyklister samt 5,1 mio. kr. til at etablere
cykelgade på Langebrogade på strækningen mellem Langebro og Lille Langebro, jf.
bilag 2. For at opnå administrative synergieffekter ønskes bevillingerne
sammenlagt. Projekterne sammenlægges og udføres samlet for at opnå
synergieffekter.

Løsning

Ved Lille
Langebros landing på Christianshavn udspringer mange færdselsretninger for
cyklister og gående, som gør trafikken uoverskuelig og utryg at færdes i, jf.
bilag 3. På Langebrogade kører derudover væsentligt flere cykler end biler, og
gaden har derfor gode forudsætninger for at fungere som cykelgade.

Med
projektet etableres afmærkning og heller ved broens landing på kajen, som
styrker oversigts- og vigepligtsforhold for alle trafikanter, jf. bilag 4. Der
etableres også midterheller for at skabe bedre
krydsningsmuligheder for både gående og cyklister over hhv. landingen og
Langebrogade. Tilslutningen fra cykelstien på broen til Langebrogade flyttes,
så cyklister til og fra broen får en mindre skarp vinkel og dermed en lettere
adgang, hvilket forbedrer fremkommeligheden for cyklisterne. Ændringerne har
ikke indflydelse på bilisters fremkommelighed.

På selve
Langebrogade etableres cykelgadeskiltning, og der nedlægges et parkeringsspor
for at få plads til forlængelsen af midterhellen, jf.
parkeringsafsnittet. Derudover etableres der ny supplerende belysning i gaden
til særligt cyklister og fodgængere.

Overkørslen
fra Langebrogade til Kalvebod Bastion, der ligger over for brolandingen,
nedlægges, da svingende biler tæt på landingen vurderes uhensigtsmæssigt. Der
vil fortsat være adgang til Kalvebod Bastion 60 meter længer nede ad gaden ad
overkørslen over for Langebrogade 3. Matrikelejer er blevet partshørt uden
bemærkninger.

Kompromis
mellem to projekter
Løsningsforslaget afviger en smule fra de vedtagne budgetnotater for at
etablere den mest trafiksikre løsning. Overordnet betyder det, at i stedet for
at indsnævre vejbanen, som er en del af opdraget for etableringen af cykelgade
på Langebrogade, udvides vejarealet mod kajsiden for at gøre plads til en
udvidelse af midterhellen på vejen til fordel for
krydsende fodgængere og cyklister. Ved at etablere en lang midterhelle
i hele strækningens længde, opnås fortsat smalle kørespor i hver retning,
hvilket vil bidrage til lavere hastighed og umuliggør uhensigtsmæssig
overhaling for bilister.

Fredninger
Området grænser op til
fortidsmindefredningen af Kalvebod Bastion og er derfor omfattet af
fortidsmindebeskyttelseslinjen. Der er søgt dispensation fra
fortidsmindebeskyttelseslinjen om inddragelse af 70 m2 af kajen til vejareal,
nye belægning, samt ny skiltning og belysning. Forvaltningen forventer at få
dispensation, da projektet er inden for vejareal.

Dispensationsansøgningen
er under behandling, og forvaltningen forventer svar ultimo 2026.

Høring

Dispositionsforslaget
har været i høring ved Christianshavns Lokaludvalg og Amager Vest Lokaludvalg
fra den 28. maj 2026 til 10. juli 2026, jf. bilag 5. Høringssvar samt
forvaltningens bemærkninger fremgår også af bilag 5.

Høringssvar
fra lokaludvalg
Lokaludvalgene Christianshavn og Amager Vest er begge positive over for
løsningen. Lokaludvalgene foreslår en række tilpasninger, bl.a. at opstille bænke
eller plantekummer og en asfalteret cykelbane, der kobler sig på brolandingen
fra kajen til og fra Cirkelbroen, til at dirigere flowet af cyklister, samt en
bedre adskillelse af cyklister og gående for at hindre uhensigtsmæssig
cykeladfærd. Christianshavns Lokaludvalg ønsker gennemgående fortov ved
overkørslen til Langebrogade og korttidsparkering foran institutionen Langebro.
Amager Vest Lokaludvalg ønsker mulighed for, at cyklister kan krydse Amager
Boulevard mod Klaksvigsgade, for at skabe en bedre rute for cyklister mod det
sydlige Amager.

Forvaltningens
bemærkninger
Forvaltningen vurderer, at projektet lever op til det ønskede formål fra
lokaludvalgene. Forvaltningen noterer sig lokaludvalgenes bekymringer ift.
uhensigtsmæssig cykeladfærd til og fra Cirkelbroen mv. og vil i næste fase
undersøge, om de foreslåede tiltag kan bidrage til projektet, samt hvilke
konsekvenser det kan have for færdselsruter, universelt design, drift mv. I
forhold til muligheden for at cyklister kan krydse Amager Boulevard, bemærkes
det, at tiltagene er udenfor projektafgrænsningen og derfor ikke løftes i dette
projekt.

Samlet
set har bemærkningerne ikke givet anledning til ændringer i
dispositionsforslaget.

Parkering

Med
projektet nedlægges samtlige 11 parkeringspladser i projektområdets
delstrækning af Langebrogade. En eksisterende handicapparkeringsplads
fastholdes dog på samme placering på gaden. Den seneste parkeringstælling fra
marts 2026 viser en belægningsprocent kl. 22 på 60 % for alle 95
parkeringspladser på hele Langebrogade. Der er ikke mulighed for
erstatningsparkering i gadeplan.

Træer

Projektet
har ikke konsekvenser for træer.

Politisk handlerum

Det kan
politisk besluttes at

• ·vælge
et alternativt løsningsforslag, jf. bilag 5. Her prioriteres trafikken for
cyklister mellem Islands Brygge og Lille Langebro, hvilket øger
fremkommeligheden for cyklister yderligere ift. den indstillede løsning,
da dette er langt den mest trafikerede færdselsretning. Løsningen er dog
ikke lige så trafiksikker og tryg som den indstillede løsning, og den har
konsekvenser for biltrafikken på Langebrogade, da biler skal holde tilbage
for cyklister og gående. Trafiksikkerheden og trygheden forbedres dog også
i den alternative løsning ift. de eksisterende forhold. Løsningen
forventes at kunne holdes indenfor budget. Både den indstillede og den
alternative løsning vurderes som gode løsninger, og i bilag 7 sammenlignes
fordelene ved de to løsninger.

• der
skal findes erstatningsparkering på én af følgende måder:

• ved
yderligere leje af pladser i p-anlæg i Indre By for en nærmere fastsat
lejeperiode på 4 år. Omkostningerne til leje af 11 nye pladser er estimeret til årligt ca. 0,25 mio. kr. og kræver, at der henvises finansiering til Overførselssagen 2026-2027 for at sikre samtidighed i nedlæggelse og oprettelse af pladser.

• i
lejede p-anlæg i Indre By ved at disponere to af de 525 pladser, der med
Budget 2025 blev lejet som erstatningspladser i anlægsprojekter omfattet
af ”Pulje til grønne initiativer og byrum". Der er på nuværende
tidspunkt 234 pladser tilbage i puljen. Da pladserne allerede er lejet til og med 2028, kræver dette ikke ny finansiering, medmindre udvalget ønsker at henvise finansiering til en forlængelse af lejeperioden. Dette skal således ske senest til forhandlingerne om Budget 2029.

Økonomi

I Budget
2025 blev der afsat 3,6 mio. kr. (2025 p/l) til forbedring af Lille Langebros
landing ved Langebrogade. Hele bevillingen blev stjernemarkeret og dermed
frigivet ved budgetvedtagelsen. Der blev desuden afsat 5,1 mio. kr. (2025 p/l)
til Langebrogade som cykelgade. 1,7 mio. kr. (2025 p/l) blev stjernemarkeret og
dermed frigivet ved budgetvedtagelsen. Der blev afsat 0,06 mio. kr. (2025 p/l)
til evaluering af Lille Langebros landing ved Langebrogade. Hele bevillingen
blev stjernemarkeret og dermed frigivet ved budgetvedtagelsen. Der blev desuden
afsat 0,1 mio. kr. (2025 p/l) til evaluering af Langebrogade som cykelgade.

Med denne
indstilling skal de resterende 3,5 mio. kr. (2025 p/l) frigives. Det svarer til
3,6 mio. kr. (2027 p/l), jf. bilag 8.

Videre proces

Når
Klima-, Miljø- og Teknikudvalget har godkendt indstillingen, igangsætter
forvaltningen færdigprojektering og anlæg af projektet. Forventet fysisk
anlægsstart er 2. kvartal 2027 med ibrugtagning 4. kvartal 2027.

Beslutning

Socialdemokratiet og Det Konservative Folkeparti stillede følgende ændringsforslag (ÆF1) som tilføjelse til 1. at-punkt:

”dog således at der etableres 11 erstatningsparkeringspladser i det lidt “større nærområde” tæt på beboelse i et område/gade med en belægningsprocent på over 85% kl. 22:00.”

Ændringsforslaget (ÆF1) blev forkastet med 3 stemmer mod 8. Ingen undlod at stemme.

For stemte: A, C

Imod stemte: B, F, I, V, Ø, Å

Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten og Alternativet stillede følgende ændringsforslag (ÆF2) som nyt at-punkt:

”at der henvises finansiering til budgetforhandlinger for at forlænge cykelgaden til hele Langebrogade og forbedre cykelforbindelsen videre mod Amager Boulevard.”

Ændringsforslaget (ÆF2) blev vedtaget med 6 stemmer mod 5. Ingen undlod at stemme.

For stemte: F, B, Ø, Å

Imod stemte: A, C, I, V

Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti og Alternativet stillede følgende ændringsforslag (ÆF3) som erstatning af 1. at-punkt:

”at alternativt dispositionsforslag for etablering af forbedringer for cyklister og gående ved Lille Langebros landing på Langebrogade, samt cykelgade på Langebrogade, danner grundlag for færdigprojektering og anlæg, jf. bilag 5.”

Ændringsforslaget (ÆF3) blev forkastet med 3 stemmer mod 8. Ingen undlod at stemme.

For stemte: B, F, Å

Imod stemte: A, C, I, V, Ø

Indstillingens 1. at-punkt blev godkendt uden afstemning.

Indstillingens 2.-4. at-punkt blev anbefalet over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen uden afstemning.

Liberal Alliance og Venstre afgav følgende protokolbemærkning:

”Liberal Alliance og Venstre bemærker, at den seneste parkeringstælling fra marts 2026 viser en belægning på blot 60 pct. kl. 22 på de 95 parkeringspladser på Langebrogade. Det taler efter vores opfattelse imod at bruge yderligere skattekroner på at erstatte samtlige 11 parkeringspladser, der nedlægges som følge af projektet.”

Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti og Alternativet afgav følgende protokolbemærkning:

”Partierne støtter øget trafiksikkerhed i Langebrogade og Lille Langebros landing, men ser denne sag som første skridt. Partierne ønsker, at hele Langebrogade indrettes som cykelgade, og at der skabes en sikker og sammenhængende forbindelse videre mod Amager Boulevard.”

Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti og Alternativet afgav følgende protokolbemærkning:

"Partierne har en ambition om flere og bedre cykelgader i København.

Bilag

• Bilag 1 Overblik over politisk behandling
• Bilag 2 Oversigtskort
• Bilag 3 Eksisterende forhold
• Bilag 4 Dispositionsforslag
• Bilag 5 Politisk handlerum
• Bilag 6 Høring
• Bilag 7 Sammenligning af forslagene
• Bilag 8 Økonomi
• Bilag 9 Udmøntningsnotat og budgetnotater
• Rettelsesblad