Ny lokation for Børnehus Hovedstaden

Indstilling

om,

• at godkende Børnehus Hovedstadens nye lokation på Tornegade 4 i Rønne på Bornholm,

• at godkende, at der gives bevilling til deponeringsbehovet til lejemålet

Det forudsættes, at eventuelle merudgifter, som følge af sagen,
afholdes inden for Socialudvalgets budgetramme.

(Socialudvalget)

Problemstilling

Børnehus Hovedstaden er en tværkommunal enhed, der
traumeudreder børn i alderen 0-17 år, der har været udsat for seksuelle eller
voldelige overgreb, eller hvor der er mistanke herom. Børnehus Hovedstaden har
på nuværende tidspunkt tre lokationer, hovedafdelingen i De Gamles By på Nørrebro og to underafdelinger i Hillerød og Høje
Taastrup. Børnehus Hovedstaden er derudover til stede 1-2 dage om ugen på
Bornholm. Københavns Kommune er driftskommune for Børnehus Hovedstaden.
Børnehuset er forankret i Center for Børn og Unge i Socialforvaltningen, men
refererer primært til KL (herunder Kommunekontaktråd) og Social- og
Boligstyrelsen.

Der har de seneste år været en markant stigning i
antallet af henvendelser til Børnehusets afdeling på Bornholm. I 2025
håndterede Børnehus Hovedstaden 42 børnehussager på Bornholm, og i takt med, at
den nye afdeling åbner, forventer Børnehus Hovedstaden et yderligere stigende
antal i 2027.

Udviklingen i antal sager betyder, at Børnehusets
aktiviteter på Bornholm i dag fylder væsentligt mere – både tidsmæssigt og
fysisk – end da den nuværende ordning med lånte, midlertidige lokaler blev
etableret. Den hidtidige løsning er derfor ikke længere forsvarlig, hverken for
Børnehusets arbejde eller for Bornholms Regionskommunes drift.

Faglige og lovgivningsmæssige hensyn

Ifølge børnehusbekendtgørelsen skal alle børn og
unge have adgang til hjælp, når der er viden eller mistanke om vold eller
seksuelle overgreb. Indsatsen skal være tværsektoriel, tværfaglig og højt
specialiseret og tilrettelægges på en skånsom måde, der beskytter barnet i en
ofte vanskelig og presset situation.

De nuværende fysiske rammer på Bornholm gør det
vanskeligt at leve op til disse krav og indebærer, at børn og unge på Bornholm
ikke tilbydes samme faglige kvalitet og børnevenlige rammer som børn i resten
af regionen.

Løsning

For at imødekomme det stigende antal sager i
Børnehuset på Bornholm, har regionens kommuner på et KKR-møde den 24. september
2025 besluttet at etablere selvstændige lokaler til Børnehuset på Bornholm på
Tornegade 4, 2. sal i Rønne.

Børnehuset anvender i dag to lokaler på Bornholm,
der ikke er forbeholdt Børnehuset og derfor også anvendes til andre kommunale
formål. Det giver betydelige udfordringer i forhold til adgangsforhold,
ventefaciliteter og børnevenlighed. Samtidig vanskeliggør de fysiske rammer
medarbejdernes mulighed for at tilrettelægge forløb på en skånsom og
sammenhængende måde.

Lokalerne på den nye lokation er valgt i samarbejde
med Københavns Ejendomme (KEJD) for bedst at imødekomme Børnehus Hovedstadens
behov. Der er derfor fundet lokaler, hvor der er mulighed for at sikre den
nødvendige lokalekapacitet, give mulighed for egnede venteområder, sikre
stabile adgangsforhold og skabe rammer for det tværsektorielle og tværfaglige
samarbejde, som er en forudsætning for børnehusindsatsen. Den endelige dato for
indflytningen er endnu ikke afklaret, men forventes at være primo 2027.

Medarbejderne er typisk fysisk til stede på
Bornholm 1–2 dage om ugen, hvilket betyder, at børn og familier i praksis må
tilpasse sig disse dage, fremfor at kunne tilbydes samtaler inden for
almindelig åbningstid, som det er tilfældet på Børnehusets øvrige lokationer.

Indtil nu har medarbejdere, der har varetaget
sagerne på Bornholm, været tilknyttet de andre afdelinger. Medarbejderne har
fået et funktionstillæg og opgaven er gået på skift mellem medarbejderne ét år
ad gangen.

Med den nye afdeling på Bornholm, er det hensigten
at rekruttere medarbejdere med Bornholm som fast arbejdssted, enten via lokal
rekruttering eller ved, at nuværende medarbejdere ønsker at overgå til
stillingerne. Hvis de nuværende medarbejdere, der betjener Bornholm, ikke
ønsker at overgå til Bornholm, vil de blive flyttet til en af Børnehus
Hovedstadens andre afdelinger. Der er i dag fire årsværk, som dækker Bornholms
Politikreds. Når den faste afdeling på Bornholm åbner, vil der opjusteres til
seks årsværk med mulighed for, at det i de kommende år kan blive til otte
årsværk.

Indstillingen blev behandlet på HovedMED
den 12.juni 2026. Referatet af punktet er vedlagt som bilag på sagen.

Økonomi

I budgettet for Børnehus Hovedstaden for 2027, som
skal godkendes af de 29 kommuner forud for årets start, vil der
blive afsat midler til den nye afdeling på Bornholm, både til
huslejeudgifter og etableringsomkostninger, der samlet beløber sig til 346t.
kr. om året. Dette beløb dækker husleje og løbende vedligeholdelse og
renovering af lokalerne.

Børnehus
Hovedstadens indtægts- og udgiftsbudget for 2027 vil blive genberegnet af
Socialforvaltningen på baggrund af det forventede aktivitetsniveau og øvrige
udgifter, herunder udgifter til den nye afdeling på Bornholm. De bevillingsmæssige
konsekvenser heraf vil blive indarbejdet ifm. de tekniske ændringer i
budgetforslag 2027.

Alle udgifter forbundet med lejemålet, herunder
leje, driftsudgifter og forbrug afholdes endeligt af Socialforvaltningen, men
indgår i beregning af det bidrag i den objektive finansiering, som fordeles
blandt kommunerne. Kommunen skal ved indgåelse af lejemål på mere end 3 år
deponere midler, der modsvarer lejemålets værdi. Deponeringsforpligtelsen for
lejemålet er opgjort til 2,5 mio. kr.

Det indstilles, at der gives bevilling til
deponeringsbehovet med modpost på kassen, jf. tabel 1. Deponeringen
mellemfinansieres over kommunekassen, indtil den kan frigives som følge af
ledig låneramme, og kræver derfor ikke særskilt finansiering.

Tabel.1 Bevillingsmæssige konsekvenser

At-
punkt

Udvalg

Bevilling
(nr. og navn)

Funktion

Indtægt
(I) / Udgift (U)

Beløb
i 1.000 kr. (2026 p/l)

Varig?
ja/nej

2026

2

ØU

2500 – Finansposter

8.22.05.5

U

-2.494,4

Nej

2

ØU

2500 - Finansposter

8.22.05.5

U

2.494,4

Nej

I alt

0

Børnehusets økonomi er fordelt således, at 80
procent af driftsomkostningerne finansieres objektivt af regionens kommuner,
mens de resterende 20 procent dækkes af barnets eller den unges handlekommune.
Driftskommunen har mulighed for at indregne udgifter til udvidelse eller
flytning af børnehuset samt oprettelse af underafdelinger i den objektive
finansiering, så omkostningerne fordeles mellem alle kommunerne i regionen. Der
vil derfor ikke være yderligere omkostninger for Københavns Kommune som
driftskommune.

Kommunekontaktrådet har lagt vægt på, at
etableringsomkostningerne holdes på et minimum, og at taksten for børnehusets
ydelser forbliver uændret i videst muligt omfang. Fastlæggelsen af
etableringsomkostningerne er ikke baseret på den specifikke lokation på
Bornholm, men på et gennemsnit af omkostningerne fra de seneste udvidelser af
børnehuse i landet. Ved at inkludere etableringsomkostningerne i den objektive
finansiering sikres det, at taksten forbliver stabil i forhold til 2025, også
efter PL-fremskrivning.

De øvrige børnehuse i landet har anvendt en
lignende model, hvor udvidelsesomkostningerne dækkes gennem den objektive
finansiering. Børnehus Hovedstaden vurderer det nødvendigt at følge samme
praksis. De 29 kommuner i Kommunekontaktrådet har bakket op om udvidelsen for
at sikre ensartet tilgængelighed for alle børn i regionen og har godkendt
budgettet.

Politisk handlerum

Hvis Socialudvalget ønsker en anden lokation på
Bornholm, vil forvaltningen gå i dialog med KEJD med henblik på at finde en
anden lokation for den nye underafdeling på Bornholm.

Videre proces

Indstillingen skal behandles i Økonomiudvalget og i
Borgerrepræsentationen.

Oversigt over politisk behandling

Socialforvaltningen indstiller, at Socialudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

• at godkende Børnehus Hovedstadens nye lokation på Tornegade 4 i Rønne på Bornholm

• at godkende, at der gives bevilling til deponeringsbehovet til lejemålet

Socialudvalget beslutning på mødet den 24. juni 2026

Indstillingen blev anbefalet.

Centerchef Eva Stokbro Jensen deltog under punktets behandling.

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:
Økonomiudvalget forudsætter, at eventuelle merudgifter, som følge af sagen, afholdes inden for Socialudvalgets budgetramme.

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 25. august 2026

Økonomiudvalget besluttede at oversende indstillingen med udvalgets erklæring til behandling i Borgerrepræsentationen uden afstemning.

Bilag

• Bilag 1 - Referat af HovedMED 12.6.26. Udvidelse af Børnehuset Hovedstaden