Bevaring af bygningen beliggende Vilhelms Thomsens Allé 9, Valby

Indstilling

Klima-,
Miljø- og Teknikforvaltningen indstiller, at Klima-, Miljø- og Teknikudvalget
godkender,

• at
bygningen beliggende Vilhelm Thomsens Allé 9 bevares ved at der nedlægges
§ 14-forbud og at der udarbejdes bevarende lokalplan, jf. løsning.

Problemstilling

På
Klima-, Miljø- og Teknikudvalgets møde den 22. juni 2026 anmodede Alternativet
om at hæve sagen Orientering om nedrivningssag på Vilhelm Thomsens Allé 9,
Valby til politisk behandling, med henblik på muligheden for at nedlægge et § 14-forbud
mod nedrivning af bygningen.

Løsning

I
vurderingen af muligheden for at nedlægge et § 14-forbud har forvaltningen
forholdt sig til procesrisikoen, samt hvorvidt bygningen er bevaringsværdig
(bilag 2).

Historik
og procesrisiko

Klima-,
Miljø- og Teknikforvaltningen modtog den 18. marts 2026 ansøgning om nedrivning
af bygningen på Vilhelm Thomsens Allé 9, hvor der i dag ligger en 4-etages
kontorbygning på 2638 m2 fra 1956. Ansøger ønsker at nedrive den eksisterende
bygning og opføre 84 ungdomsboliger med et etageareal på 2.700 m². Bygningen er
senest godkendt til kontor/erhverv, men forvaltningen er ikke bekendt med om
ejendommen står tom på nuværende tidspunkt.

Forvaltningen
har ikke behandlet ansøgning om opførelse af ungdomsboliger, da forvaltningen
afventer Klima-, Miljø- og Teknikudvalgets afgørelse om der skal nedlægges §
14-forbud.

Klima-,
Miljø- og Teknikforvaltningen vurderer, at der forvaltningsretligt ikke er
noget til hinder for nedlæggelse af et § 14-forbud i den konkrete sag, herunder
at der ikke foreligger myndighedspassivitet og dermed berettigede forventninger
hos ansøger. Forvaltningen har ved vurderingen lagt vægt på, at der ikke har
været forhåndsdialog, at der ikke er blevet drøftet noget konkret projekt, og
at der ikke er givet forhåndstilsagn.

Vurdering
af bygningens og områdets bevaringsværdi

Det er
forvaltningens anbefaling, at der nedlægges et § 14-forbud grundet bygningens
høje bevaringsværdi. Bygningen beliggende Vilhelm Thomsens Allé 9 er ikke
registreret i SAVE-registret, da bygningen på registreringstidspunktet ikke
opfyldte daværende alderskriterie. Forvaltningen vurderer, at bygningen har høj
arkitektonisk bevaringsværdi, som en bygning med klassiske arkitekturkendetegn
som klar disponering, gode proportioner og omhu for detaljer og
murerhåndværket. Endvidere har bygningen høj kulturhistorisk bevaringsværdi, da
den er et godt eksempel på en enkel 60’er arkitektur og er tegnet af Palle
Suenson, som var en af tidens ledende arkitekter.

Bygningen
passer godt ind i det nærliggende miljø og tegner et ensartet og harmonisk
bymiljø med arkitektoniske kvaliteter, som Vilhelm Thomsens Allé 9 ligger midt
i og er en vigtig del af. Bygningen vurderes derfor at have en høj miljømæssig
bevaringsværdi.

Vilhelm
Thomsens Allé 9 vurderes samlet at have en høj bevaringsværdi ud fra alle
parametre. Bygningen vurderes til at være i umiddelbar fin stand.

Forvaltningens
vurdering

Forvaltningen
vurderer, at der kan nedlægges et forbud efter planlovens § 14. Vurderingen
tager udgangspunkt i den lave procesrisiko for sagens videre behandling på
grund af sagsforløbet og dernæst ejendommens bevaringsværdi (bilag 2).

Forvaltningen
vurderer, at bygningen fremstår umiddelbart i fin stand. Forvaltningen
bemærker, at det har et stort klimamæssigt aftryk at nedrive bygninger, og
bygningen vil formodentligt kunne transformeres til boliganvendelse. Dette vil
kunne undersøges nærmere i lokalplanfasen.

Partshøring
vedr. § 14

Forvaltningen
har modtaget et høringssvar (bilag 3) hvor høringssvaret er gengivet i sin
helhed. I bilag 4 er forvaltningens væsentligste bemærkninger
dertil. Ansøgers partshøringssvar vedrører i det væsentligste, at bevaring af
bygningen ikke vil føre til et bedre boligprojekt, men derimod til færre og
mindre attraktive boliger til en højere samlet omkostning. Derudover at
en ombygning efter deres samlede tekniske, funktionelle, arkitektoniske og
økonomiske vurdering, ikke er en hensigtsmæssig løsning.

Forvaltningen
vurderer ikke, at indsigelserne giver anledning til ændring af
indstillingspunkterne.

Politisk
handlerum

Hvis
indstillingen ikke vedtages og det besluttes ikke at nedlægge § 14-forbud mod
nedrivning, fortsætter sagen som byggesag og der kan gives tilladelse til
nedrivning. Forvaltningen vil i givet fald fortsætte forhåndsdialog med
bygherre med henblik på udvikling af ejendommen i overensstemmelse med gældende
byplan. Forvaltningen vil således ikke foretage sig yderligere i sagen i
forhold til at sikre, at bygningerne bevares og vil meddele tilladelse til
nedrivning, hvis betingelserne herfor er opfyldt.

Økonomi

Denne
indstilling har ikke i sig selv økonomiske konsekvenser for Københavns Kommune.

Videre proces

Når
Klima-, Miljø- og Teknikudvalget har godkendt indstillingen, vil forvaltningen
meddele grundejer § 14-forbuddet og påbegynde arbejdet med udarbejdelse af
lokalplan.

Beslutning

Indstillingen blev forkastet med 5 stemmer mod 5. Ingen undlod at stemme.

For stemte: A, Ø, Å,

Imod stemte: B, C, F, I,

Radikale Venstre, Det Konservative Folkeparti og Liberal Alliance afgav følgende protokolbemærkning:

”Vi mener ikke, at kommunen bør forhindre opførelsen af 84 nye ungdomsboliger alene for at bevare en tidligere kontorbygning fra 1960'erne. København mangler boliger, og det hensyn bør veje tungt, når vi beslutter, hvilke bygninger der skal bevares for eftertiden. Vi ønsker samtidig, at der gives mulighed for en bebyggelsesprocent på 110 pct. frem for de 60 pct., der er mulighed for i dag.”

Enhedslisten og Alternativet afgav følgende protokolbemærkning:

”Nedrivningen af eksisterende bygninger producerer store mængder af byggeaffald, hvoraf genbrugsprocenten er ganske lav. Derudover er det veldokumenteret, at nybyggeri i det hele taget har stor klimabelastning. Derfor så Enhedslisten gerne, at bygningen blev bevaret med udgangspunkt i "Bevar eller Forklar"-princippet og med henblik på at undersøge mulighederne for transformation og fortætning.”

Socialdemokratiet, Alternativet og Enhedslisten afgav følgende protokolbemærkning:

”Partierne ønsker at bevare den eksisterende bygning og ser i forbindelse med en eventuel § 14-procedure og efterfølgende lokalplanlægning positivt på de nødvendige dispensationer, der kan muliggøre en transformation af bygningen. Partierne ser ligeledes positivt på mulighederne for fortætning på grunden.”

Bilag

• Bilag 1 Overblik over politisk behandling
• Bilag 2 Bevaringsvurdering af Vilhelm Thomsens Allé 9, Valby
• Bilag 3 Partshøringssvar vedrørende eventuelt § 14-forbud
• Bilag 4 Forvaltningens bemærkninger til partshøringssvar
• Rettelsesblad Bevaring af bygning Vilhelm Thomsens Allé 9