Orientering, godkendelse og drøftelse: København Taler, Vesterbroforslag og synlighed om bydelsplanarbejdet

Indstilling

Forpersonen foreslår,

• at Vesterbro Lokaludvalg tager orientering om, hvordan København Taler anvendes som digital platform for bydelsplanarbejdet til efterretning,

• at Vesterbro Lokaludvalg godkender den fremlagte model for Vesterbroforslag som en lokal model for borgerdrevne forslag med åben opbakning,

• at Vesterbro Lokaludvalg drøfter og samler en gruppe medlemmer, der ønsker at stå mere synligt og offentligt i front for arbejdet med bydelsplanen og Vesterbroforslag, fx gennem korte videoer, billeder, reels og anden formidling på København Taler og øvrige kommunikationskanaler.

Problemstilling

Vesterbro Lokaludvalg er i gang med at udvikle Vesterbros Bydelsplan som en fælles ramme for lokaludvalgets arbejde, prioriteringer og initiativer i de kommende år. Hvis bydelsplanen skal blive et reelt arbejdsredskab – og ikke kun et dokument – er der behov for en platform, hvor lokaludvalget kan:

• skabe overblik over missioner, initiativer og indsatser,

• synliggøre, hvad lokaludvalget arbejder med,

• invitere borgere og lokale aktører ind i arbejdet,

• vise hvordan idéer og input kan omsættes til handling,

• og samle bydelsplan, forslag, initiativer og kommunikation ét sted.

København Taler er den digitale inddragelsesplatform, som Københavns Kommune har indkøbt til brug i de kommende fire år. Vesterbro Lokaludvalg skal derfor anvende platformen som den kommunale digitale ramme for denne type borgerinddragelse og formidling.

Sekretariatet har på den baggrund arbejdet med en foreløbig struktur, hvor København Taler kan fungere som digitalt overblik og indgang til bydelsplansarbejdet. Her kan lokaludvalgets tre missioner – Vesterbro Udvikler, Vesterbro Bevarer og Vesterbro Samler – synliggøres, og borgere og lokale aktører kan følge initiativer, finde muligheder for at engagere sig og stille eller støtte Vesterbroforslag.

Vesterbroforslag
En del af dette er modellen for Vesterbroforslag. Tanken er at etablere en lokal ordning, hvor borgere, lokale aktører og lokaludvalgsmedlemmer kan stille forslag, som andre kan støtte.

Vesterbroforslag skal ses som en integreret del af bydelsplanarbejdet og som en konkret vej fra borgeridé til mulig handling. Lokaludvalget modtager løbende forslag til stort og småt på Vesterbro, og det kan i nogle tilfælde være vanskeligt at afgøre, hvordan et forslag bedst håndteres: Er der tale om en enkelt borgers idé, eller er der bredere lokal opbakning? Skal lokaludvalget arbejde videre med forslaget? Og hvis ja, hvordan bringes det videre?

Ved at kanalisere relevante forslag ind i Vesterbroforslag skabes en mere tydelig og gennemsigtig proces. Først afprøves det, om forslaget har en bredere lokal opbakning. Hvis det opnår den nødvendige støtte, behandles det af lokaludvalget, som tager stilling til, om og hvordan der skal arbejdes videre med det. Hvis lokaludvalget bakker op, kan forslaget derefter kobles til bydelsplanens missioner og udvikles videre som fx et politisk ønske, et budgetønske eller et konkret initiativ.

Modellen kan dermed skabe værdi på tre niveauer:

• For borgeren ved at skabe en tydelig vej ind i lokaludvalgets arbejde og et klart svar på, om lokaludvalget ønsker at arbejde videre med forslaget.

• For lokaludvalget ved at give en mere systematisk måde at håndtere, prioritere og politisk behandle de forslag, der løbende kommer ind.

• For bydelsplanarbejdet ved at skabe en direkte forbindelse mellem lokale idéer, dokumenteret opbakning og udviklingen af konkrete initiativer inden for Vesterbro Udvikler, Vesterbro Bevarer og Vesterbro Samler.

Det betyder, at Vesterbroforslag ikke står ved siden af bydelsplanen, men kan fungere som en af de veje, hvor nye idéer kommer ind i den og bliver omsat til politisk handling eller konkrete initiativer. Kort sagt: Bydelsplanen sætter retningen, mens Vesterbroforslag kan være en af motorerne, der fylder den med nye idéer og initiativer.

• et politisk ønske,

• et budgetønske til budgetforhandlingerne på Rådhuset,

• et spor i bydelsplanarbejdet,

• eller vælge ikke at arbejde videre med det.

Modellen skal ikke forstås som en garanti for, at et forslag gennemføres eller når hele vejen til Borgerrepræsentationen. Men modellen kan skabe en tydelig og gennemsigtig vej:

fra idé → lokal opbakning → politisk behandling.

Dermed styrkes koblingen mellem borgernes idéer og lokaludvalgets politiske arbejde.

Derudover er det en erfaring, at nye platforme og nye arbejdsformer kun får liv, hvis lokaludvalgets medlemmer også er synlige i dem. Hvis bydelsplanen og Vesterbroforslag skal være mere end en teknisk løsning, er der behov for, at nogle medlemmer har lyst til at være ansigter på arbejdet – fx ved at medvirke i små videoer, billeder, reels eller korte præsentationer af forslag, initiativer og missioner. Det vil kunne gøre arbejdet mere nærværende og lettere at forstå for borgere og lokale aktører.

Punktet forelægges derfor lokaludvalget for både at skabe politisk ejerskab til platformen, få godkendt modellen for Vesterbroforslag og tage hul på en mere synlig formidling af lokaludvalgets arbejde.

Da platformen endnu ikke er offentliggjort, vedlægges screenshots som bilag til mødet.

Løsning

Det foreslås, at lokaludvalget:

1. Tager orienteringen om København Taler til efterretning
København Taler anvendes som en samlet digital ramme for bydelsplanarbejdet. Platformen kan bruges til:

• at præsentere de tre missioner i bydelsplanen,

• at vise konkrete initiativer og deres status,

• at samle input og henvendelser,

• at give borgere adgang til at følge arbejdet,

• og at gøre lokaludvalgets arbejde mere gennemsigtigt og sammenhængende.

Værdien er, at bydelsplanen dermed bliver et levende arbejdsredskab og ikke blot et papirprodukt. Det kan styrke både lokaludvalgets strategiske overblik og borgernes mulighed for at forstå og engagere sig i arbejdet.

2. Godkender modellen for Vesterbroforslag
Det foreslås, at lokaludvalget godkender en model, hvor et Vesterbroforslag:

• skal handle om Vesterbro,

• skal have betydning for flere end forslagsstilleren selv,

• skal ligge inden for noget, kommunen eller lokaludvalget kan arbejde med,

• og skal bidrage til mindst én af de tre missioner: Vesterbro Udvikler, Vesterbro Bevarer eller Vesterbro Samler.

Forslaget offentliggøres, hvis det opfylder kriterierne og i øvrigt ligger indenfor rammerne af kommunalfuldmagten, og kan herefter støttes af borgere der er fyldt 15 år og bor på Vesterbro. Hvis forslaget opnår mindst 25 stemmer inden for 50 kalenderdage, behandles det af lokaludvalget.
Lokaludvalget kan derefter beslutte:

• at arbejde videre med det som politisk ønske,

• at tage det med som budgetønske,

• at arbejde videre med det i bydelsplanens regi,

• eller ikke at arbejde videre med det.

Hvis lokaludvalget ikke bakker op om forslaget, vil det fremgå i den videre proces. Hvis lokaludvalget bakker op, vil det tilsvarende også fremgå.

Værdien af modellen er, at den:

• skaber en enkel og forståelig vej for idéer fra bydelen,

• dokumenterer lokal opbakning,

• giver lokaludvalget et nyt redskab til prioritering og politisk behandling, og styrker sammenhængen mellem borgerinddragelse og politisk interessevaretagelse.

Lokaludvalget kan også overveje at bruge Vesterbroforslag aktivt på egne politiske forslag. Det kan fx være ønsker til kommunens budgetforhandlinger eller andre politiske forslag, som lokaludvalget ønsker at løfte på Rådhuset. Ved at lægge sådanne forslag ud til åben støtte kan lokaludvalget få en indikation af, om der er lokal opbakning til ønsket, og samtidig invitere flere vesterbroere ind i den politiske prioritering.

Det kan give lokaludvalget et stærkere grundlag i den videre politiske interessevaretagelse, fordi et ønske ikke alene fremsættes som lokaludvalgets eget, men også kan være understøttet af dokumenteret lokal opbakning.

Det skal fortsat være lokaludvalgets ansvar at foretage politiske prioriteringer. Antallet af støtter kan være et supplement til den politiske vurdering – ikke en erstatning for den.

Det foreslås, at lokaludvalget samler en gruppe medlemmer, der har lyst til at være synlige i formidlingen af bydelsplanen og Vesterbroforslag.

Det kan fx være medlemmer, som vil:

• medvirke i korte videoer eller reels,

• stille op til billeder og små præsentationer,

• præsentere missioner, initiativer eller forslag,

• eller på anden måde hjælpe med at gøre lokaludvalgets arbejde levende og nærværende.

Formålet er at sikre, at lokaludvalgets arbejde også får ansigt, stemme og genkendelighed. Det kan styrke relationen til borgere og lokale aktører og gøre det lettere at skabe deltagelse og opbakning.

Økonomi

Indstillingen har som udgangspunkt ingen selvstændige økonomiske konsekvenser.
Arbejdet med København Taler, Vesterbroforslag og den indledende kommunikation varetages inden for sekretariatets eksisterende ramme. Hvis lokaludvalget senere ønsker en mere omfattende kommunikationsindsats, særskilt produktion af materiale eller yderligere udvikling af platformen, kan dette forelægges som en særskilt sag.

Videre proces

Hvis lokaludvalget godkender indstillingen, vil sekretariatet arbejde videre med:

• at opsætningen på København Taler,

• at forberede offentliggørelse af platformen og Vesterbroforslag-ordningen,

• at samle de medlemmer, der ønsker at deltage som synlige frontpersoner, og afklare hvordan dette konkret organiseres.

Forpersonskabet lægger op til, at København Taler går i luften senest ved årsskiftet. Platformen vil på det tidspunkt ikke være “færdig”, men skal udvikles løbende i takt med, at bydelsplansarbejdet tager form, og der høstes erfaringer med, hvordan borgere og lokale aktører bruger den. Det kan fx være ved at gøre platformen mere inviterende, visuel og legende i sit udtryk, justere navigation og indhold, udvikle nye måder at præsentere initiativer og engagement på og tilpasse Vesterbroforslag-modellen på baggrund af de erfaringer, der gøres.

Det er dermed en bevidst tilgang, at platformen lanceres som et brugbart første format og derefter videreudvikles, frem for at vente på en endelig løsning.

Det giver jer også mulighed for senere at justere fx:

• hvor let det er at forstå, hvad man kan deltage i

• hvordan missioner og initiativer præsenteres

• hvordan brugerne guides fra inspiration til handling

• hvordan Vesterbroforslag formidles og følges

• og hvordan billeder, video, fortællinger og lokale stemmer kan gøre siden mere levende.

Bilag

• Screendump bydelplan på København Taler