Ankestyrelsens Danmarkskort 2025 - Det specialiserede voksenområde

Indstilling

Velfærdsforvaltningen indstiller, at Social- og Beskæftigelsesudvalget, Økonomiudvalget
og Kommunalbestyrelsen tager orientering om Ankestyrelsens Danmarkskort over
klagesager på socialområdet og voksenhandicapområdet for 2025 til efterretning.

Baggrund og vurdering
Social- og Boligministeriet offentliggør hvert år et kommuneopdelt danmarkskort over
Ankestyrelsens behandling af klager over kommunernes afgørelser på børnehandicapområdet,
voksenhandicapområdet og det samlede børne- og voksensocialområde.
Danmarkskortet skal forelægges kommunalbestyrelsen én gang årligt i henhold til
Retssikkerhedsloven § 79 b. Danmarkskortet for 2026 (med resultater for 2025) er endnu ikke
offentliggjort, men resultaterne er tilgået kommunen. Danmarkskortet forventes offentliggjort
senest den 1. juli 2026 på Social- og Boligministeriets hjemmeside her.
Som en del af Danmarkskortet offentliggøres omgørelsesprocenten, der viser andelen af
behandlede klager i Ankestyrelsen, som enten ændres, ophæves eller hjemvises af
Ankestyrelsen. Den fortæller noget om den juridiske rigtighed af den del af kommunens
afgørelser, der påklages til Ankestyrelsen, men fortæller ikke noget om den generelle kvalitet af
kommunernes sagsbehandling.
Danmarkskortet på voksenhandicapområdet
Voksenhandicapområdet omhandler bestemmelserne i Serviceloven om kontante tilskud (§
95), BPA - borgerstyret personlig assistance (§ 96), ledsageordning (§ 97) og merudgifter (§
100). Det bemærkes, at de ydelser, som indgår i definitionen af voksenhandicapområdet
for danmarkskortet, kun udgør en mindre del af de samlede ydelser på det specialiserede
voksenområde.
Danmarkskortet for voksenhandicapområdet viser, at borgere i Køge Kommune samlet set har
modtaget 217 ydelser på ovenstående indsatser. Af disse sager har Ankestyrelsen behandlet 9
klager fra Køge Kommune. I ingen af de 9 sager, har Ankestyrelsen ændret eller ophævet
sagen, altså er der ingen af sagerne, der vurderes forkerte. Blandt de 9 klagesager er 5
hjemviste, hvilket vil sige, at de er sendt retur til fornyet behandling i kommunen, fordi de ifølge
Ankestyrelsen lider af juridiske fejl og mangler til at kunne træffe afgørelser på fuldt oplyst
grundlag - fx hvis der mangler en fornyet lægeerklæring. Dette svarer til en omgørelsesprocent
på 57 %. I 2024 stadfæstede Ankestyrelsen alle 7 klagesager på voksenhandicapområdet i
2024, hvilket svarer til en omgørelsesprocent på 0. Til sammenligning var
omgørelsesprocenten på landsplan på voksenhandicapområdet i 2025 på 43 % på de
ovennævnte ydelser.
Det bemærkes, at antallet af klager på danmarkskortet for socialområdet ikke kan læses som
et udtryk for antallet af konkrete borgersager. Opgørelsesmetoden indebærer, at én og samme
sag kan tælle som flere klager, hvis Ankestyrelsens afgørelse omfatter flere bestemmelser i
serviceloven. Derudover gælder særligt for § 100, som indeholder mange delansøgninger i én
ansøgning, at det ofte er små dele af den samlede afgørelse som hjemvises, imens den
resterende del stadfæstes. Den del der stadfæstes, tæller dog ikke som en stadfæstelse i

Ankestyrelsens statistik. Tallene skal således fortolkes med dette forbehold for øje.
Danmarkskortet på socialområdet
Danmarkskortet for socialområdet dækker over alle bestemmelser i serviceloven og barnets
lov, hvor der er klageadgang til Ankestyrelsen over kommunalbestyrelsens afgørelser.
Borgere bosat i Køge Kommune har modtaget 6.275 ydelser i 2024 opgjort på de pågældende
paragraffer. Samlet viser opgørelsen på det samlede område, at Ankestyrelsen i 2025 har
behandlet 177 klagesager fra Køge Kommune, hvilket svarer til 2,8 % af ydelserne. Ud af de
177 klagesager omhandler 45 klager Barnets lov og 132 klager serviceloven, heraf 109 sager
på ældre- og sundhedsområdet 23 sager på voksensocialområdet (mod 16 klagesager i 2024).
Resultatet af Ankestyrelsens behandling af samtlige klager er følgende:
Blandt de 177 klager, er 7 sager ændret eller ophævet (4 %), hvilket dækker over de
sager, hvor Ankestyrelsen er helt eller delvist uenig med kommunens afgørelse.
103 sager er stadfæstet (58 %), hvilket betyder, at Ankestyrelsen er enig i kommunens
afgørelse.
67 sager er hjemvist til fornyet behandling (38 %), hvilket betyder, at kommunens
afgørelse er ugyldig, fordi den lider af juridiske fejl og mangler, der gør at sagen skal
behandles igen. Det kunne fx være, hvis der mangler en opdateret lægeerklæring.
Det giver en samlet omgørelsesprocent på 42 % i 2025.
Sammenlignet med 2024, hvor der var 80 klager på det samlede område, blev der i 2025
behandlet 97 klager mere (heraf 7 klager mere på voksensocialområdet). Der er samtidig sket
en lille stigning i omgørelsesprocenten fra 38 % i 2024 til 42 % i 2025. Dette er lidt lavere end
på landsplan, hvor omgørelsesprocenten i 2024 var på 45 % og i 2025 på 47 %.
Af de 23 klagersager på det samlede voksensocialområde i 2025 blev 14 sager hjemvist. Det
er i den forbindelse vigtigt at fremhæve, at ingen af sagerne således blev ophævet eller ændret
af Ankestyrelsen. Styrelsen har i stedet alene hjemvist dem til fornyet behandling, som ikke
nødvendigvis vil føre til en anden afgørelse for borgeren. Hertil kommer, at de 14 hjemviste
sager ikke svarer til 14 personsager, da det er antallet af paragraffer, der indgår i den ydelse,
der klages over, som opgøres af Ankestyrelsen. De 14 hjemviste sager dækker således over 7
personsager.

Økonomi

Der er ingen økonomiske konsekvenser for Køge Kommune.

Sagens forløb
08/06/2026 Social- og Beskæftigelsesudvalget 2026 - 2029
Taget til efterretning.
Afbud: Kristina Stange
15/06/2026 Økonomiudvalget 2026 - 2029
Taget til efterretning.

Beslutning

Taget til efterretning.