Orientering Herfølge Fjernvarme

Indstilling

Økonomi- og koncernservice anbefaler til Økonomiudvalget, at
1. Orienteringen om henvendelsen fra projektgruppen Herfølge Fjernvarme tages til
efterretning.

Baggrund og vurdering
Køge Kommune har den 13. august 2026 modtaget en henvendelse fra projektgruppen
Herfølge Fjernvarme. Projektgruppen ansøger om kommunal finansiering på 2,0 mio. kr. til
projektets udviklingsfase, som omfatter udarbejdelse af projektforslag, myndighedsbehandling
og etablering af et andelsselskab (AMBA). Projektgruppen foreslår, at finansieringen enten
sker som et kommunalt kassetræk i 2026 eller som en prioritering i budget 2027. Det fremgår
af henvendelsen, at midlerne forventes tilbagebetalt ved senere optagelse af lån i
KommuneKredit i forbindelse med etablering af fjernvarmeselskabet.
I bilag er vedlagt den fulde henvendelse fra projektgruppen Herfølge Fjernvarme.
Herfølge Fjernvarme
Herfølge Fjernvarme er en projektgruppe, der blev etableret i april 2026 med henblik på at
undersøge mulighederne for etablering af fjernvarme i Herfølge.
Borgmesteren og direktøren for Økonomi- og Koncernservice afholdt den 25. juni 2026 et
møde med projektgruppen.
Usikkerhed om realisering
I henvendelsen oplyser projektgruppen, at
der aktuelt er ca. 45 pct. positive tilkendegivelser.
tilslutningen forventes at kunne nå ca. 55 pct. ved tilslutning fra alle almene boligområder
samt tre andelsboligforeninger.
Projektgruppen vurderer, at der er behov for en tilslutningsgrad på ca. 74 pct. for at kunne
realisere projektet. Der er således på nuværende tidspunkt betydelig usikkerhed om projektets
realiserbarhed.
Erfaringer fra Ejby og Bjæverskov
Køge Kommune har tidligere behandlet ansøgninger i forbindelse med etablering af
fjernvarmeværkerne i Ejby og Bjæverskov. I begge tilfælde stillede kommunen garanti for et
mindre opstartslån samt en betinget garanti for selve anlægsprojektet. Garantien for selve
anlægsprojektet var bl.a. betinget af at selskabet indhentede samtidige tilbud på de
væsentligste dele af byggeriet, og at disse tilbud var i overensstemmelse med den oprindelige
projektøkonomi. På den måde blev den kommunale risiko i projekterne minimeret.
På baggrund af den kommunale garanti optog begge fjernvarmeværker selv lån i
KommuneKredit, både opstartslånet og anlægslånet.
Af hensyn til ligebehandlingsprincippet er det administrationens klare anbefaling af følge
samme fremgangsmåde i forhold til Herfølge Fjernvarme. Dvs. at stille en garanti til
opstartslånet fremfor at yde et direkte tilskud.

Vurdering

Økonomi- og Koncernservice vurderer, at det foreliggende beslutningsgrundlag ikke er
tilstrækkeligt til, at der kan tages stilling til kommunal garantistillelse.
Der foreligger på nuværende tidspunkt ikke dokumentation for projektets tekniske og
økonomiske forudsætninger, organisationsstruktur, tids- og implementeringsplan eller de
opnåede interesse tilkendegivelser.
Endvidere vurderes der at være betydelig usikkerhed om projektets realiserbarhed, idet den
oplyste tilslutningsgrad aktuelt ligger væsentligt under den tilslutningsgrad, som projektgruppen
vurderer, er nødvendig for projektets gennemførelse.
På den baggrund anbefales det, at henvendelsen tages til efterretning, og at administrationen
indhenter yderligere oplysninger med henblik på en senere politisk behandling af en egentlig
garantiansøgning.

Økonomi

Ingen særskilt.

Beslutning

Taget til efterretning.