Rammer og kriterier for Frivilligpuljen for borgere over 18 år for 2026-2029

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at Ældre- og Sundhedsudvalget og Social- og
Beskæftigelsesudvalget godkender:
1. forslag til kriterier og politisk fokusområde for Frivilligpuljen for borgere over 18 år i
Køge Kommune for 2026-2029
2. at der årligt gives et tilskud fra Frivilligpuljen til Aktivitetshuset til understøttelse af
aktiviteter.

Baggrund og vurdering
Denne sag er en opfølgning på beslutningen om opdeling af Frivilligpuljen jf. sag 86. Sagen
behandles ens i Social- og Beskæftigelsesudvalget og Ældre- og Sundhedsudvalget, fordi der
lægges op til sambehandling på tværs af de 2 udvalg af hensyn til, at ansøgerne ofte vil være
de samme foreninger.
Frivilligpuljen under Barnets Lov og kriterier mv. herfor behandles kun af af Børne-, Unge- og
Skoleudvalget.
Sagen indeholder først baggrund for og forslag til rammer og kriterier for Frivilligpuljen for
borgere over 18 år, og herefter en beskrivelse- og forvaltningens vurdering af hidtidige
indsatser under puljen, som ligger udover kriterierne for ansøgning om frivilligpuljemidler.
Forvaltningen foreslår nye rammer og kriterier for Frivilligpuljen for borgere over 18 år for den
resterende valgperiode 2026-2029. Formålet med de nye rammer og kriterier er dels at lave en
tilpasning, så det fremover stemmer overens med beslutningen om at opdele puljen til 3 udvalg
(jf. sag om opdeling af puljen). Samtidig er formålet også, at puljen i højere grad skal
understøtte lokalt forankrede frivillige aktiviteter for borgere i Køge Kommune og samarbejdet
med civilsamfundet. Herudover vil nye rammer og kriterier også i højere grad kunne
imødekomme det stigende antal ansøgninger.
Det foreslås derfor at:
Det maksimale ansøgningsbeløb nedsættes fra 100.000 til 50.000 kr., så flere lokale
initiativer kan komme i betragtning.
Frivilligpuljen tager udgangspunkt i Køge Kommunes Sundhedspolitik som overordnet
fokusområde.
Forvaltningen kan foreslå ÆSU og SBU et særligt årligt fokusområde, som understøtter
aktuelle politiske og strategiske indsatser i samarbejde med civilsamfundet.
Frivilligpuljen forelægges som en samlet enslydende sag i hhv. Ældre- og
Sundhedsudvalget og Social- og Beskæftigelsesudvalget.
Der fortsat reserveres midler til Aktivitetshuset i Borup, som danner ramme om en bred
vifte af lokale frivillige aktiviteter (hidtil har rammen været et driftstilskud på 25.000 kr.

årligt).
Baggrund for og forslag til kriterier for Frivilligpuljen:
Baggrunden for kriterierne er § 7. i Ældreloven og § 18. i Serviceloven, der forpligter
kommunerne til at samarbejde med frivillige sociale foreninger og årligt afsætte et beløb hertil.
For en uddybning af lovrammen henvises til sagens bilag, som er forvaltningens forslag til de
samlede rammer og kriterier for puljen.
De foreslåede kriterier vil have økonomisk betydning for nogle af de foreninger, der historisk
har søgt om frivilligpuljemidler i Køge Kommune. Der foreslås en nedsættelse af det maksimale
beløb, en forening kan søge om, til 50.000 kr. Dette skyldes det stigende antal ansøgninger og
fordi, det i dag i højere grad er muligt at søge finansiering til frivilligt socialt arbejde (fx. fra
fonde, sponsorater mv.). Køge Kommune har i den forbindelse en aftale med Fonde.dk, der
giver foreninger i Køge Kommune fri adgang til at søge om økonomisk støtte til nye initiativer.
For den del af ansøgerfeltet, der har søgt igennem flere år til primært videreførsel og eller
opstart af lignende aktiviteter, vil det betyde et mindre årligt støttebeløb fra puljen til enkelte
foreninger.
Det grundlæggende fokusområde for kriterierne i den nuværende udvalgsperiode foreslås
fremadrettet at være Køge Kommunes Sundhedspolitik dvs.:
"Støtte til lokalt forankrede frivillige aktiviteter der underbygger Køge Kommunes
Sundhedspolitik, som vægter det brede sundhedsbegreb om fysisk, mental og social sundhed
hos borgere i Køge Kommune."
Ovenstående fokusområde vil være en ramme, hvor ansøgerfeltet for puljen, som det har
været historisk (de sidste mange år,) vil kunne komme i betragtning til fortsat at blive bevilliget
støtte.
Udover det grundlæggende fokusområde "Køge Kommunes Sundhedspolitik" foreslår
forvaltningen, at udvalget har mulighed for årligt at udpege et prioriteret fokusområde, der kan
medvirke til at understøtte det strategiske samarbejde med civilsamfundet. Det kan
eksempelvis være en styrket indsats for en specifik gruppe af borgere, et lokalområde eller et
aktuelt politisk fokusområde.
Forslaget indebærer også en sambehandling af Frivilligpuljen, så den fremover bliver
behandlet årligt i en fælles sag i ÆSU og SBU. Det skyldes, at de de frivillige sociale aktiviteter
og indsatser i mange tilfælde går på tværs af de to lovgivninger og dermed på tværs af de 2
udvalg (ÆSU og SBU). Dvs. borgere over 18 år men hvor målgruppen både er borgere under
og over pensionsalderen.
For foreninger, der ansøger om frivilligpuljemidler, betyder det, at processen fortsat lever op til
princippet om, at det er let og enkelt at være forening, idet der fortsat kan søges i én pulje,
fremfor at foreninger skal dele deres ansøgning og aktiviteter op afhængig af, hvorvidt
målgruppen er over eller under pensionsalderen.
Øvrige indsatser i Frivilligpuljen:
Aktivitetshuset i Borup:Udover den årlige ansøgte del af puljen er der i flere år været givet
midler fra puljen til at understøtte de frivillige foreningsaktiviteter. Forvaltningen vurderer, at en
fortsat økonomisk støtte medvirker til, at både nyere og mangeårige foreninger, der har
aktiviteter for borgere især i lokalområdet Borup, Ejby og Bjæverskov, fortsat i fællesskab vil
kunne meddrive og benytte huset som en lokal væsentlig frivilliglokation. Aktiviteterne er
primært for seniorer og ældre men også lokalt forankrede fællesskabsaktiviter for borgere i alle
aldre.

De samlede rammer og kriterier fremgår af bilaget "Rammer, kriterier og proces for
Frivilligpuljen for borgere over 18 år".

Økonomi

Der er ingen økonomiske konsekvenser for Køge Kommune, idet finansieringen er indenfor det
årligt afsatte budget for frivillige og forebyggende indsatser under hhv. Ældreloven og
Serviceloven.

Beslutning

1. Godkendt.
2. Godkendt.