Brug af opgaveudvalg i Køge Kommune

Indstilling

Staben for Strategi, Politik og Kommunikation indstiller til Økonomiudvalget og
Kommunalbestyrelsen, at
1. principperne for anvendelse af opgaveudvalg i Køge Kommune godkendes,
herunder
a. kommunalbestyrelsen beslutter temaer for kommende opgaveudvalg
b. opgaveudvalg som udgangspunkt nedsættes for en periode på op til seks
måneder og afslutter arbejdet med anbefalinger til det relevante, stående udvalg og
Kommunalbestyrelsen
c. der maksimalt nedsættes 2 opgaveudvalg årligt
2. det besluttes, om der skal igangsættes arbejdet med forberedelse af opgaveudvalg
vedrørende "Flere børn i trivsel i Køge Kommune - Et almenområde, der kan mere
for flere"
3. det besluttes, om der skal igangsættes arbejdet med forberedelse af opgaveudvalg
vedrørende "Grøn omstilling".

Baggrund og vurdering
Sagen forelægges med henblik på at fastlægge de overordnede principper for anvendelsen af
opgaveudvalg i Køge Kommune.
Opgaveudvalg er et supplement til det ordinære, politiske arbejde og giver mulighed for at
arbejde mere dybdegående med afgrænsede problemstillinger. Formålet er at styrke den
politiske beslutningsproces gennem inddragelse af borgere, civilsamfund, foreninger,
virksomheder, fagpersoner og andre relevante aktører, så beslutningsgrundlaget kvalificeres
med erfaringer, perspektiver og viden fra dem, der berøres af eller har indsigt i den konkrete
problemstilling.
Derfor er det også afgørende, at man politisk nøje overvejer formålet med nedsættelse af et
opgaveudvalg. Kernen i et opgaveudvalg er, at løsningerne kommer andre steder fra end fra
det politiske niveau og at man derfor i forhold til den konkrete problemstilling er villig til at
overlade initiativet til borgere, civilsamfund, fagpersoner m.v.
Derfor er forudsætningen for nedsættelse af et opgaveudvalg, at forskellige andre former for
arbejdsformer eller borgerinddragelse er vurderet. Ligeledes skal opgaven for et opgaveudvalg
have en mere kompleks problemstilling for at det bør nedsættes. Ligeledes skal der til hver sag
om nedsættelse af opgaveudvalg være en konkret vurdering af ressorucetræk og økonomi
samt evt. omprioritering af opgaver i pågældende forvaltnings arbejde.
Opgaveudvalg bygger på tankegangen i kommunestyrelseslovens § 17, stk. 4, om midlertidige
udvalg, der kan bidrage til udvikling af nye løsninger og styrke samskabelsen mellem

kommune og lokalsamfund. Erfaringer fra andre kommuner, herunder Gentofte Kommune,
viser, at opgaveudvalg kan bidrage til større ejerskab, bedre problemforståelse og mere
robuste løsninger.
Opgaveudvalg adskiller sig grundlæggende fra stående udvalg ved, at det her er andre aktører
end medlemmer af Kommunalbestyrelsen, der er de drivende parter i arbejdet, og at
arbejdsformen er anderledes end fra det normale udvalgsarbejde.
Det tidligere Byråd arbejdede i perioden 2024-2025 med udvikling af fremtidens politiske
organisering og arbejdsformer. På baggrund af dette arbejde blev det anbefalet at anvende
opgaveudvalg som en fast metode til at understøtte borgerinddragelse, tværgående
politikudvikling og samskabelse omkring større strategiske problemstillinger. Disse
anbefalinger blev efterfølgende godkendt af Byrådet den 28. oktober 2025 i forbindelse med
slutevalueringen af opgaveudvalg.
Samtidig har Byrådet den 24. juni 2025 vedtaget en samarbejdsaftale for skoleområdet. I
samarbejdsaftalen er nærmere beskrevet, hvilken procedure der anvendes ved nedsættelse af
et opgaveudvalg på skoleområdet:
Beslutningen om evt. at nedsætte et opgaveudvalg træffes på samme måde som øvrige
beslutninger med betydelig konsekvens for skolerne. Det betyder, at de indledende drøftelser
af behov og ønsker finder i efteråret og afklares på fællesmødet i 4. kvartal og godkendes
efterfølgende politisk i 1. kvartal året efter. Opsamling på opgaveudvalgs arbejde og
anbefalinger sker på de faste, årlige møder.
Forvaltningen foreslår, at det på baggrund af de løbende politiske drøftelser om et
almenområde der kan mere for flere og om grøn omstilling kan overvejes, om arbejdet med at
forberede opgaveudvalg om de to emner allerede nu skal igangsættes. Hvis
Kommunalbestyrelsen beslutter dette, vil forvaltningen udarbejde forslag til kommissorier for
opgaveudvalg og i den forbindelse sikre inddragelse af relevante parter, herunder fra
skoleområdet.
Med denne sag foreslås en samlet ramme for anvendelsen af opgaveudvalg, som bygger
videre på de tidligere beslutninger og samtidig afklarer en række praktiske og organisatoriske
forhold.
Principper for opgaveudvalg
Følgende principper foreslås lagt til grund for arbejdet med opgaveudvalg i Køge Kommune:
Formål
Opgaveudvalg anvendes til afgrænsede, men sammensatte problemstillinger eller
udviklingsopgaver, hvor der er behov for at opnå en bredere forståelse af udfordringer og
mulige løsninger.
Opgaveudvalg skal bidrage til at kvalificere politiske beslutninger gennem dialog,
inddragelse og samskabelse.
Nedsættelse
Kommunalbestyrelsen beslutter, hvilke temaer der skal arbejdes med i opgaveudvalg.
Dette gøres f.eks. i forbindelse med budgetforhandlingerne i september. Der skal i denne
sammenhæng ske en vurdering af ressourcetræk, og af om der skal tilføjes økonomiske
ressourcer for at sætte arbejdet i gang.
Det relevante stående udvalg udarbejder forslag til kommissorium.

Kommunalbestyrelsen godkender det endelige kommissorium og nedsætter
opgaveudvalget.
Organisering
Opgaveudvalg nedsættes som midlertidige udvalg med en forventet varighed på op til
seks måneder.
Opgaveudvalg består af 12 - 15 medlemmer.
Kommunalbestyrelsen udpeger 4 - 5 politiske repræsentanter og udpeger formand for
opgaveudvalget. Formanden skal være medlem af Kommunalbestyrelsen. Formandens
roller er at fungere som mødeleder for opgaveudvalget.
Der udpeges eksterne medlemmer blandt borgere, foreninger, virksomheder, institutioner,
eksperter eller andre relevante aktører. Eksterne medlemmer skal samlet set sikre en
bred og relevant repræsentation af perspektiver og interesser på området.
Som en del af kommissoriet godkender Kommunalbestyrelsen, hvilke typer af
interessenter, der skal indgå som eksterne medlemmer. Forvaltningen foretager den
konkrete udpegning i dialog med interessenterne.
Der er fuld aktindsigt i opgaveudvalgenes etablering.
Udpegning af eksterne medlemmer
Ved udpegning af eksterne medlemmer lægges der vægt på:
Faglig viden, erfaring eller engagement inden for området.
Bred repræsentation af relevante perspektiver.
At medlemmerne bidrager til løsning af den fælles opgave og ikke primært repræsenterer
personlige eller snævre særinteresser.
Arbejdsform
Opgaveudvalget tilrettelægger selv sit arbejde inden for rammerne af det godkendte
kommissorium.
Der kan gennemføres workshops, borgermøder, dialogmøder, interviews, besøg og
andre former for inddragelse.
Som led i arbejdet afholdes som udgangspunkt et åbent dialog- eller stormøde med
relevante interessenter og borgere.
Opgaveudvalget understøttes administrativt af forvaltningen.
Afrapportering
Opgaveudvalget afslutter arbejdet med anbefalinger til det relevante, stående udvalg.
Det stående udvalg vurderer anbefalingerne og beslutter, om de skal fremsendes til
videre politisk behandling i Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen.
Opgaveudvalgene har rådgivende karakter og har ikke beslutningskompetence.

Omfang
Der nedsættes som udgangspunkt højst 2 opgaveudvalg årligt under hensyntagen til det
administrative ressourcetræk og behovet for en grundig proces, således at der af hensyn
til ressourcetræk eller problemstillingerne, ikke nedsættes opgaveudvalg hvor andre
løsninger kan være mere relevante.

Økonomi

Der er afsat midler til vederlag til 2 formænd og næstformænd om året. Øvrige udgifter til
opgaveudvalgenes arbejde, herunder mødeafholdelse og borgerinddragelse, afholdes inden
for fagudvalgenes eksisterende budgetmæssige rammer eller finansieres konkret i forbindelse
med nedsættelsen af det enkelte opgaveudvalg.
Der skal i forbindelse med nedsættelse af et opgaveudvalg ske en vurdering af ressourcetræk,
og af om der skal tilføjes økonomiske ressourcer for at sætte arbejdet i gang.

Sagens forløb
24/08/2026 Økonomiudvalget 2026 - 2029
Ad 1: Anbefales.
Ad 2: Anbefales at arbejdet igangsættes.
Ad 3. Anbefales at arbejdes igangsættes.

Beslutning

Ad 1-3: Godkendt.
Afbud: Vibeke Kjøng Østergaard