2. behandling af forslag til budget 2027 og budgetoverslag for årene 2028, 2029 og 2030

Behandling i Økonomiudvalget 22. september 2026

Ad A. Forslag til budget for 2027
De af Enhedslisten fremsatte forslag (A1) blev indstillet til Byrådets forkastelse med
stemmerne 8 mod 1. For stemte Benny Dall
De af Dansk Folkeparti fremsatte forslag (A2) blev indstillet til Byrådets forkastelse med
stemmerne 7 mod 2. For stemte Søren Rasmussen og Molle Lykke Nielsen.
De af Forligspartierne fremsatte forslag (A3) blev indstillet til Byrådets godkendelse med
stemmerne 6 mod 3. Imod stemte Søren Rasmussen, Molle Lykke Nielsen og Benny
Dall.
Ad B. Forslag til budgetoverslag for 2028 til 2030
De af Enhedslisten fremsatte forslag (B1) blev indstillet til Byrådets forkastelse med
stemmerne 8 mod 1. For stemte Benny Dall
De af Dansk Folkeparti fremsatte forslag (B2) blev indstillet til Byrådets forkastelse med
stemmerne 7 mod 2. For stemte Søren Rasmussen og Molle Lykke Nielsen.
De af Forligspartierne fremsatte forslag (B3) blev indstillet til Byrådets godkendelse med

stemmerne 6 mod 3. Imod stemte Søren Rasmussen, Molle Lykke Nielsen og Benny
Dall.
Ad C. Forslag til fastsættelse af takster for 2027
Et flertal i Økonomiudvalget indstiller de viste takster til Byrådets godkendelse med
stemmerne 6 mod 3. Imod stemte Søren Rasmussen, Molle Lykke Nielsen og Benny
Dall.
Ad D. Udskrivningsgrundlag og indkomstskatteprovenu
Økonomiudvalget indstiller til Byrådets godkendelse, at udskrivningsprocenten i 2027
fastsættes til 25,5 % på grundlag af et udskrivningsgrundlag på 21,7 mia . kr.
Endvidere indstilles det til Byrådets godkendelse, at det statsgaranterede
udskrivningsgrundlag vælges som grundlag for budgettet for 2027.
Ad E. Grundskyldspromille
Det af Enhedslisten fremsatte forslag om at øge grundskyldspromillen fra 11,1 ‰ til 11,6
‰ fra 2028 indstilles til Byrådets forkastelse med stemmerne 8 mod 1. For stemte Benny
Dall.
Et flertal i Økonomiudvalget indstiller til Byrådets godkendelse med stemmerne 8 mod 1,
at grundskyldspromillen fastholdes uændret i 2027 - 2030 svarende til 7,2 ‰ for
produktionsjord og 11,1 ‰ for øvrige ejendomme. Imod stemte Benny Dall.
Ad F. Dækningsafgiftspromille for forretningsejendomme
Det af Enhedslisten fremsatte forslag om at fastholde dækningsafgiften på 7,2 ‰ i 2027
indstilles til Byrådets forkastelse med stemmerne 8 mod 1. For stemte Benny Dall.
Et flertal i Økonomiudvalget indstiller med stemmerne 8 mod 1 Forligspartiernes og
Dansk Folkepartis forslag om for 2027 at reducere dækningsafgiften fra 7,2 ‰ til 4,8 ‰ til
Byrådets godkendelse. Imod stemte Benny Dall.
Ad G. Den kirkelige ligning
Økonomiudvalget indstiller til Byrådets godkendelse, at kirkeskatteprocenten for 2027
fastholdes uændret på 0,92 %.
Ad H. Budgetforligets virkning i 2026
De af Enhedslisten fremsatte forslag om tillæg til rådighedsbeløb (anlæg) på i alt 29,061
mio.kr. indstilles til Byrådets forkastelse med stemmerne 8 mod 1. For stemte Benny Dall.
De af Dansk Folkeparti fremsatte forslag om tillæg til rådighedsbeløb (anlæg) på i alt
115,052 mio. kr. indstilles til Byrådets forkastelse med stemmerne 7 mod 2. For stemte
Søren Rasmussen og Molle Lykke Nielsen.
De af Forligspartierne fremsatte forslag om tillæg til rådighedsbeløb (anlæg) på i alt
159,661 mio.kr. indstilles til Byrådets godkendelse med stemmerne 6 mod 3. Imod stemte

Søren Rasmussen, Molle Lykke Nielsen og Benny Dall.
Den samlede udgift på 159,661 mio. kr. indstilles finansieret ved forbrug af likvide aktiver.
Endvidere indstilles det til Byrådets godkendelse, at der meddeles anlægsbevilling for
projekter med en samlet anlægssum på under 3,000 mio. kr. (Henholdsvis Vejrligssikring
af eventpladsen ved Seest Idrætsplads og Grøn Campus) mens der for projekter over
3,000 mio. kr. skal fremsendes særskilt ansøgning om anlægsbevilling eller
tillægsbevilling til anlægsbevilling.
Ad I. Budgetnoter
Den af Dansk Folkeparti foreslåede budgetnote 1 indstilles til Byrådets forkastelse med
stemmerne 6 mod 3. For stemte Søren Rasmussen, Molle Lykke Nielsen og Benny Dall.
De af Dansk Folkeparti foreslåede budgetnoter 2-4 indstilles til Byrådets forkastelse med
stemmerne 7 mod 2. For stemte Søren Rasmussen og Molle Lykke Nielsen.
De af Forligspartierne foreslåede budgetnoter1-6 og 8 og 10-11 indstilles til Byrådets
godkendelse af et enigt udvalg.
Den af Forligspartierne foreslåede budgetnote 7 indstilles til Byrådets godkendelse med 8
stemmer mod 1. Imod stemte Benny Dall.
Dansk Folkeparti forslag om, at den af Forligspartierne foreslåede budgetnote 9 ændres
til: ”Kommunaldirektøren pålægges at sikre, at den fremtidige disponering af frie midler på
budgettet for grundkapital fra 2030 og frem skal tilgodese etablering af seniorboliger i
Vamdrup, Lunderskov, Christiansfeld og Almind” blev forkastet med 7 stemmer mod 2.
For forslaget stemte Søren Rasmussen og Molle Lykke Nielsen.
Den af Forligspartierne foreslåede budgetnote 9 indstilles til Byrådets godkendelse med 7
stemmer mod 2. Imod stemte Søren Rasmussen og Molle Lykke Nielsen.
Enhedslistens forslag om at Forligspartiernes budgetnote 12 ændres således:
”Kommunaldirektøren pålægges at afdække potentialet for at frasælge Lindgård og
øvrige tomme bygninger, samt Posthuset og øvrige bygninger der ikke indgår i den
kommunale drift. Redegørelse for potentialerne skal forelægges for Økonomiudvalget
senest 2. kvartal 2027” blev forkastet med 8 stemmer mod 1. For forslaget stemte Benny
Dall.
Den af Forligspartierne foreslåede budgetnote 12 indstilles herefter enstemmigt til
Byrådets godkendelse.
Ad J. Bevillingsregler for 2027
Økonomiudvalget indstiller de foreslåede bevillingsregler til Byrådets godkendelse.
Ad K. Borgmesterens bemyndigelse i forbindelse med endelig budgetvedtagelse
Økonomiudvalget indstiller til Byrådets godkendelse, at den bemyndigelse borgmesteren
fik ved Byrådets 1. behandling af forslag til budget 2027 og overslagsårene 2028-2030 til
at foretage tekniske justeringer af serviceudgiftsrammen og den skattefinansierede

bruttoanlægsramme, med henblik på at medvirke til overholdelse af de mellem KL og
regeringen aftalte rammer for hele landet fastholdes i perioden fra Byrådets 2. behandling
af budgettet til sidst mulige dato for 2. behandling i kommunalbestyrelserne, som er den
15. oktober 2026.
Ad L. Høring af budgetforliget.
Økonomiudvalget indstiller til Byrådets godkendelse, at de modtagne høringssvar tages til
efterretning.

Sagsfremstilling

Borgmesteren oplyser at der er indgået budgetforlig den 2. september 2026. Borgmesteren
oplyser endvidere at der er fremsendt budgetændringsforslag af henholdsvis Dansk Folkeparti
og Enhedslisten. Ændringsforslagene, der er vedhæftet som bilag, er fremsendt via mail d. 14.
september 2026.
Mellem 1. og 2. behandlingen er der indarbejdet tekniske korrektioner. De indgår i
budgetbeløbene i Bevillingsopgørelserne, der er vedhæftet som bilag 1, 2 og 3.
Derudover er vedhæftet bevillingsrammer for 2027-2030, som er grundlaget for budgetforliget.
Bevillingsrammerne fremgår af bilag 5.
Det indgåede budgetforlig viser et kasseforbrug for budgetperioden på samlet 429,393 mio. kr.
fordelt med et forbrug i 2027 på 43,558 mio. kr., i 2028 på 231,758 mio. kr., i 2029 på 145,855
mio. kr. og i 2030 på 8,222 mio. kr.
Budgetforliget giver følgende bevillingsoversigt:

A. Forslag til budget for 2027
Til behandling er fremsat ændringsforslag til budgetforslag 2027 med tilhørende
budgetoverslagsår 2028 til 2030. Ændringerne er foreslået i forhold til det budget, der blev 1.
behandlet af Byrådet den 25. august 2026.
Der er fremsendt tekniske ændringer, efter 1. behandlingen af budgettet. De indgår i
budgetbeløbene i Bevillingsopgørelserne, der er vedhæftet som bilag.
De 3 ændringsforslag til budget 2027 er fremsendt af henholdsvis:

Enhedslisten (A1)

Dansk Folkeparti (A2)
Forligspartierne (A3).

Nedenfor fremgår de forslag til bevillingsændringer, der er fremsat af Enhedslisten (A1), Dansk
Folkeparti (A2) og Forligspartierne (A3).
1. Bevilling: Skolepolitik, drift, serviceudgifter
A2. Dansk Folkeparti fremsender ændringsforslag om, at driftsbevillingen ændres fra 1.114,774
mio. kr. til 1.113,774 mio.kr., svarende til en mindreudgift på 1,000 mio. kr.
A3. Forligspartierne fremsender ændringsforslag om, at driftsbevillingen ændres fra 1.114,774
mio. kr. til 1.111,361 mio. kr., svarende til en mindreudgift på 3,413 mio. kr.
2. Bevilling: Børnepasningspolitik, drift, serviceudgifter
A2. Dansk Folkeparti fremsender ændringsforslag om, at driftsbevillingen ændres fra 601,641
mio. kr. til 600,641 mio. kr., svarende til en mindreudgift på 1,000 mio. kr.
A3. Forligspartierne fremsender ændringsforslag om, at driftsbevillingen ændres fra 601,641
mio. kr. til 599,799 mio. kr., svarende til en mindreudgift på 1,842 mio. kr.
3. Bevilling: Familie og Børnesocialpolitik, drift, serviceudgifter
A1. Enhedslisten fremsender ændringsforslag om at driftsbevillingen ændres fra 317,012 mio.
kr. til 317,461 mio. kr., svarende til en merudgift på 0,449 mio. kr.
A2. Dansk Folkeparti fremsender ændringsforslag om, at driftsbevillingen ændres fra 317,012
mio. kr. til 315,490 mio. kr., svarende til en mindreudgift på 1,522 mio. kr.
A3. Forligspartierne fremsender ændringsforslag om, at driftsbevillingen ændres fra 317,012
mio. kr. til 315,490 mio.kr., svarende til en mindreudgift på 1,522 mio. kr.
4. Bevilling: Fritids- og Idrætspolitik, drift, serviceudgifter
A2. Dansk Folkeparti fremsender ændringsforslag om, at driftsbevillingen ændres fra 101,474
mio. kr. til 101,163 mio. kr., svarende til en mindreudgift på 0,311 mio. kr.
A3. Forligspartierne fremsender ændringsforslag om, at driftsbevillingen ændres fra 101,474
mio. kr. til 101,163 mio. kr., svarende til en mindreudgift på 0,311 mio. kr.
5. Bevilling: Kulturpolitik, drift, serviceudgifter
A1. Enhedslisten fremsender ændringsforslag om at driftsbevillingen ændres fra 121,982 mio.
kr. til 122,582 mio. kr., svarende til en merudgift på 0,600 mio. kr.

A2. Dansk Folkeparti fremsender ændringsforslag om, at driftsbevillingen ændres fra 121,982
mio. kr. til 121,609 mio. kr., svarende til en mindreudgift på 0,373 mio. kr.
A3. Forligspartierne fremsender ændringsforslag om, at driftsbevillingen ændres fra 121,982
mio. kr. til 121,609 mio. kr., svarende til en mindreudgift på 0,373 mio. kr.
6. Bevilling: Miljøpolitik, drift, serviceudgifter
A1. Enhedslisten fremsender ændringsforslag om at driftsbevillingen ændres fra 12,034 mio.
kr. til -4,326 mio. kr., svarende til en mindreudgift på 16,360 mio. kr.
A2. Dansk Folkeparti fremsender ændringsforslag om, at driftsbevillingen ændres fra 12,034
mio. kr. til -4,363 mio. kr., svarende til en mindreudgift på 16,397 mio. kr.
A3. Forligspartierne fremsender ændringsforslag om, at driftsbevillingen ændres fra 12,034
mio. kr. til -4,163 mio. kr., svarende til en mindreudgift på 16,197 mio. kr.
7. Bevilling: Lokaldemokratipolitik, drift, serviceudgifter
A2. Dansk Folkeparti fremsender ændringsforslag om, at driftsbevillingen ændres fra 4,368
mio. kr. til 4,905 mio. kr., svarende til en merudgift på 0,537 mio. kr.
A3. Forligspartierne fremsender ændringsforslag om, at driftsbevillingen ændres fra 4,368 mio.
kr. til 4,355 mio. kr., svarende til en mindreudgift på 0,013 mio. kr.
8. Bevilling: Seniorpolitik, drift, serviceudgifter
A1. Enhedslisten fremsender ændringsforslag om at driftsbevillingen ændres fra 1.093,761
mio. kr. til 1.097,411 mio. kr., svarende til en merudgift på 3,650 mio. kr.
A2. Dansk Folkeparti fremsender ændringsforslag om, at driftsbevillingen ændres fra 1.093,761
mio. kr. til 1.096,411 mio. kr., svarende til en merudgift på 2,650 mio. kr.
A3. Forligspartierne fremsender ændringsforslag om, at driftsbevillingen ændres fra 1.093,761
mio. kr. til 1.090,412 mio. kr., svarende til en mindreudgift på 3,349 mio. kr.
9. Bevilling: Sundhedspolitik, drift, serviceudgifter
A2. Dansk Folkeparti fremsender ændringsforslag om, at driftsbevillingen ændres fra 102,995
mio. kr. til 102,680 mio. kr., svarende til en mindreudgift på 0,315 mio. kr.
A3. Forligspartierne fremsender ændringsforslag om, at driftsbevillingen ændres fra 102,995
mio. kr. til 102,680 mio. kr., svarende til en mindreudgift på 0,315 mio. kr.
10. Bevilling: Socialpolitik, drift, serviceudgifter

A1. Enhedslisten fremsender ændringsforslag om at driftsbevillingen ændres fra 768,652 mio.
kr. til 770,849 mio. kr., svarende til en merudgift på 2,197 mio. kr.
A2. Dansk Folkeparti fremsender ændringsforslag om, at driftsbevillingen ændres fra 768,652
mio. kr. til 768,594 mio. kr., svarende til en mindreudgift på 0,058 mio. kr.
A3. Forligspartierne fremsender ændringsforslag om, at driftsbevillingen ændres fra 768,652
mio. kr. til 766,298 mio. kr., svarende til en mindreudgift på 2,354 mio. kr.
11. Bevilling: Arbejdsmarkedspolitik, drift, serviceudgifter
A1. Enhedslisten fremsender ændringsforslag om at driftsbevillingen ændres fra 81,989 mio.
kr. til 82,539 mio. kr., svarende til en merudgift på 0,550 mio. kr.
A2. Dansk Folkeparti fremsender ændringsforslag om, at driftsbevillingen ændres fra 81,989
mio. kr. til 81,738 mio. kr., svarende til en mindreudgift på 0,251 mio. kr.
A3. Forligspartierne fremsender ændringsforslag om, at driftsbevillingen ændres fra 81,989
mio. kr. til 81,738 mio. kr., svarende til en mindreudgift på 0,251 mio. kr.
12. Bevilling: Vej- og Parkpolitik, drift, serviceudgifter
A1. Enhedslisten fremsender ændringsforslag om at driftsbevillingen ændres fra 239,178 mio.
kr. til 239,455 mio. kr., svarende til en merudgift på 0,277 mio. kr.
A2. Dansk Folkeparti fremsender ændringsforslag om, at driftsbevillingen ændres fra 239,178
mio. kr. til 239,600 mio. kr., svarende til en merudgift på 0,422 mio. kr.
A3. Forligspartierne fremsender ændringsforslag om, at driftsbevillingen ændres fra 239,178
mio. kr. til 239,600 mio. kr., svarende til en merudgift på 0,422 mio. kr.
13. Bevilling: Ejendoms- og Boligpolitik, drift, serviceudgifter
A2. Dansk Folkeparti fremsender ændringsforslag om, at driftsbevillingen ændres fra 2,463
mio. kr. til 2,455 mio. kr., svarende til en mindreudgift på 0,008 mio. kr.
A3. Forligspartierne fremsender ændringsforslag om, at driftsbevillingen ændres fra 2,463 mio.
kr. til 2,455 mio. kr., svarende til en mindreudgift på 0,008 mio.kr.
14. Bevilling: Beredskabspolitik, drift, serviceudgifter
A1. Enhedslisten fremsender ændringsforslag om at driftsbevillingen ændres fra 32,606 mio.
kr. til 36,276 mio.kr., svarende til en merudgift på 3,670 mio. kr.
A2. Dansk Folkeparti fremsender ændringsforslag om, at driftsbevillingen ændres fra 32,606
mio. kr. til 36,276 mio. kr., svarende til en merudgift på 3,670 mio. kr.

A3. Forligspartierne fremsender ændringsforslag om, at driftsbevillingen ændres fra 32,606
mio. kr. til 36,276 mio. kr., svarende til en merudgift på 3,670 mio. kr.
15. Bevilling: Erhvervspolitik, drift, serviceudgifter
A1. Enhedslisten fremsender ændringsforslag om at driftsbevillingen ændres fra 44,172 mio.
kr. til 44,037 mio. kr., svarende til en mindreudgift på 0,135 mio. kr.
A2. Dansk Folkeparti fremsender ændringsforslag om, at driftsbevillingen ændres fra 44,172
mio. kr. til 44,037 mio. kr., svarende til en mindreudgift på 0,135 mio. kr.
A3. Forligspartierne fremsender ændringsforslag om, at driftsbevillingen ændres fra 44,172
mio. kr. til 44,037 mio. kr., svarende til en mindreudgift på 0,135 mio. kr.
16. Bevilling: Administrationspolitik, drift, serviceudgifter
A1. Enhedslisten fremsender ændringsforslag om at driftsbevillingen ændres fra 804,207 mio.
kr. til 738,620 mio. kr., svarende til en mindreudgift på 65,587 mio. kr.
A2. Dansk Folkeparti fremsender ændringsforslag om, at driftsbevillingen ændres fra 804,207
mio. kr. til 731,533 mio. kr., svarende til en mindreudgift på 72,674 mio. kr.
A3. Forligspartierne fremsender ændringsforslag om, at driftsbevillingen ændres fra 804,207
mio. kr. til 744,321 mio. kr., svarende til en mindreudgift på 59,886 mio. kr.
17. Bevilling: Arbejdsmarkedspolitik, overførsler (budgetgaranti)
A1. Enhedslisten fremsender ændringsforslag om at driftsbevillingen ændres fra 1.933,500
mio. kr. til 1.927,500 mio. kr., svarende til en mindreudgift på 6,000 mio. kr.
A2. Dansk Folkeparti fremsender ændringsforslag om, at driftsbevillingen ændres fra 1.933,500
mio. kr. til 1.927,500 mio. kr., svarende til en mindreudgift på 6,000 mio. kr.
A3. Forligspartierne fremsender ændringsforslag om, at driftsbevillingen ændres fra 1.933,500
mio. kr. til 1.927,500 mio. kr., svarende til en mindreudgift på 6,000 mio. kr.
18. Bevilling: Skattefinansieret anlæg, netto
A1. Enhedslisten fremsender ændringsforslag om at anlægsbevillingen ændres fra 279,637
mio. kr. til 347,872 mio. kr., svarende til en merudgift på 68,235 mio. kr.
A2. Dansk Folkeparti fremsender ændringsforslag om, at anlægsbevillingen ændres fra
279,637 mio. kr. til 279,507 mio. kr., svarende til en mindreudgift på 0,130 mio. kr.
A3. Forligspartierne fremsender ændringsforslag om, at anlægsbevillingen ændres fra 279,637

mio. kr. til 279,507 mio. kr., svarende til en mindreudgift på 0,130 mio. kr.
19. Bevilling: Kortfristet gæld i øvrigt
A1. Enhedslisten fremsender ændringsforslag om at bevillingen ændres fra 15,000 mio. kr. til
65,000 mio. kr., svarende til en merudgift på 50,000 mio.kr.
A2. Dansk Folkeparti fremsender ændringsforslag om, at bevillingen ændres fra 15,000 mio. kr.
til 65,000 mio. kr., svarende til en merudgift på 50,000 mio. kr.
A3. Forligspartierne fremsender ændringsforslag om, at bevillingen ændres fra 15,000 mio. kr.
til 65,000 mio. kr., svarende til en merudgift på 50,000 mio. kr.
20. Bevilling: Langfristet gæld, afdrag på lån
A1. Enhedslisten fremsender ændringsforslag om at bevillingen ændres fra 133,980 mio. kr. til
136,173 mio. kr., svarende til en merudgift på 2,193 mio. kr.
A2. Dansk Folkeparti fremsender ændringsforslag om, at bevillingen ændres fra 133,980 mio.
kr. til 136,173 mio. kr., svarende til en merudgift på 2,193 mio. kr.
A3. Forligspartierne fremsender ændringsforslag om, at bevillingen ændres fra 133,980 mio. kr.
til 136,173 mio. kr., svarende til en merudgift på 2,193 mio. kr.
21. Bevilling: Skatter
A1. Enhedslisten fremsender ændringsforslag om at bevillingen ændres fra -6.306,865 mio. kr.
til -6.322,727 mio. kr., svarende til en merindtægt på 15,862 mio. kr.
22. Bevilling: Likvide aktiver
A1. Enhedslisten fremsender ændringsforslag om at likvide aktiver ændres fra et kasseforbrug
på 83,372 mio. kr. til et kasseforbrug på 111,249 mio. kr., svarende til et større kasseforbrug på
A2. Dansk Folkeparti fremsender ændringsforslag om, at likvide aktiver ændres fra et
kasseforbrug på 83,372 mio. kr. til et kasseforbrug på 42,670 mio. kr., svarende til et mindre
kasseforbrug på 40,702 mio. kr.
A3. Forligspartierne fremsender ændringsforslag om, at likvide aktiver ændres fra et
kasseforbrug på 83,372 mio. kr. til et kasseforbrug på 43,558 mio. kr., svarende til et mindre
kasseforbrug på 39,814 mio. kr.
B. Forslag til budgetoverslag for 2028 til 2030
Til behandling er fremsat en række ændringsforslag til budgetoverslagsårene 2028 til 2030. De

økonomiske konsekvenser fremgår af bilagene med bevillingsopgørelser, og er en konsekvens
af de under punkt A fremsatte ændringsforslag fra henholdsvis:

Enhedslisten (B1)
Dansk Folkeparti (B2)
Forligspartierne (B3).

C. Forslag til fastsættelse af takster for 2027
Taksterne er en konsekvens af de i budgetforlig 2027 indarbejdede forudsætninger, herunder
pris- og lønfremskrivninger. Kun takster, der kræver Byrådets godkendelse, og som er ændret i
forhold til de for 2026 gældende takster, fremgår af nedenstående. Flere takster er jf.
nedenstående fortsat under udarbejdelse og fremsendes efterfølgende til Byrådets
godkendelse. Takster er i hele kroner.
Børn og Uddannelse
01: Takster vedr. Børn og Uddannelse er under udarbejdelse og vil efterfølgende blive
fremsendt til Byrådets godkendelse.
Kultur- og Eventudvalget
02: Kulturskolen
Yderligere oplysninger:

Alle hold med mere end 2
deltagere.
Dvs. Baby Bongo, Syng og leg
for 2 - 3-årige, Musikalsk
legestue, Talentlinjen (Klubben,
Klassen og Akademiet)
Ind i Musikken 0, 1 og 2.

Prisen er
gældende
for skoleåret
1. halvår
10 rater pr.
skoleår.

Prisen er
gældende
for skoleåret
2. halvår
10 rater pr.
skoleår.

Prisen er
gældende for
skoleåret 1.
halvår 2027
10 rater pr.
skoleår.

Prisen er
gældende for
skoleåret 2.
halvår 2027
10 rater pr.
skoleår.

Småbørn og Ind i Musikken
Violin og Leg/Cello og Leg
Soloundervisning 35 min. Pr.
uge – pris pr. måned.

Soloundervisning 40 min. Pr.
uge – pris pr. måned.

Yderligere oplysninger:

Soloundervisning 60 min. Pr.
uge – pris pr. måned. (2 x 30
min)

Voksen, holdundervisning 2-6
elever – pris pr. måned.

Voksen, soloundervisning 25
min. Pr. uge – pris pr. måned.

Voksen, soloundervisning 60
min. Pr. uge – pris pr. måned.

Soloundervisning 15 min. pr.
uge (ifm. Talentlinje) - pris pr.
måned.

Talentlinje-gebyr pr. måned

Foredrag v/KP

Yderligere oplysninger:

Fripladssatser til og med juni 2027:
Under 133.000 kr.

Bevilges hel friplads

Mellem 133.000 kr. og 156.000 kr.

Bevilges 75% friplads

Mellem 156.000 kr. og 179.000 kr.

Bevilges 50% friplads

Mellem 179.000 kr. og 202.000 kr.

Bevilges 25% friplads

Over 202.000 kr.

Bevilges ikke friplads

Fripladssatser fra august 2027 – juni
Under 150.000 kr.

Bevilges hel friplads

Mellem 150.0000 kr. og 180.000 kr.

Bevilges 75% friplads

Mellem 180.000 kr. og 205.000 kr.

Bevilges 50% friplads

Mellem 205.000 kr. og 230.000 kr.

Bevilges 25% friplads

Over 230000 kr.

Bevilges ikke friplads

Yderligere oplysninger:

Prisen er
gældende
for
skoleåret
1. halvår
10 rater pr.
skoleår.

Prisen er
gældende
for
skoleåret 2.
halvår 2027
10 rater pr.
skoleår.

1. halvår

Prisen er
gældende
for
skoleåret
1. halvår
10 rater pr.
skoleår.

Prisen er
gældende
for
skoleåret
2. halvår
10 rater pr.
skoleår.

Begynder og mellemstadiehold
med ml. 8-12 elever. 30 ugers
sæson. 7 rater. Der refunderes
såfremt Kulturskolen aflyser mere
end 2 gange. Takst 2.

Talentlinjehold. Elever optages
efter forudgående
optagelsesprøve. Udvidet
undervisningsforløb. 30 ugers
forløb. Der refunderes såfremt
Kulturskolen aflyser mere end 2
gange. Takst 4.

Projektforløb af kortere varighed.
Pris pr uge.

Billedkunst – 32 ugers hold (9
rater)
- Ind i Billedkunsten
- Billedværksted
- Kunstlaboratoriet

halvår

gang

gang

gang

gang

Billedkunst – korte kurser (én
samlet opkrævning for 2 timer og
15 min)

Klassisk Tegning
Keramik og skulptur
Ung Kunst Keramik
Ung Kunst Tegning
Byggeri og Fantasi

Billedkunst – Voksenhold (én
samlet opkrævning for 3 timer)
Dans – 36 uger a 10 rater
Godset:
Yderligere oplysninger:
godset@kolding.dk

Leje af lokaler:
Brugere af øvelokaler
Under 18 år

Over 18 år

Over 65 år

Institutioners brug af øvelokaler
Foreningsdrevne
musikarrangementer i
spillestederne– pr. dag /(foreninger)
eller produktionsøvere for
upcoming/vækstlagsorkestre.

Foreningsdrevne øvrige kulturelle
arrangementer i spillestederne på
Godset

Hustekniker – A-takst (10-15 timer)

Hustekniker – B-takst (0-10 timer)

Engangsleje pr. øvelokale

Yderligere oplysninger:
godset@kolding.dk

Hustekniker – C-takst (låse op/låse)

Kommerciel udlejning af
spillestedernes lokaler på Godset jf.
regler, inkl. 1 hustekniker (A) samt
alm. rengøring.

Arrangementet skal være foreneligt
med Godsets drift, hvilket blandt
andet betyder, at arrangementet skal
være etisk og driftsmæssigt
foreneligt med institutionens formål
og de primære brugers behov.
Der kan IKKE udlånes/lejes lokaler til
brug for private selskabelige
arrangementer.
Ud over taksten må der påregnes
udgifter til yderligere bemanding,
diverse forbrug mv. afhængig af
arrangementets type.
Rengøring

I By- og Fællesforvaltningens regi gennemføres en lang række aktiviteter, hvor der opkræves
entre. Det drejer sig blandt andet om arrangementer på Godset, Biblioteket, Kulturskolen
Kolding, Nicolai m.v.
Det foreslås, at Byrådet som tidligere delegerer kompetencen til at fastsætte billetpriserne for
disse enkeltstående arrangementer til kommunaldirektøren.
Natur, Miljø og Klimaudvalget
03. Forslag om fastsættelse af takster:
Skadedyrsbekæmpelse
Fast gebyr

Op til 250 m2 bebygget areal

kvadratmeter

kvadratmeter

Over 250 m2 bebygget areal

kvadratmeter

kvadratmeter

Tilsyn og miljøgodkendelser, brugerbetaling

Tilsyn og miljøgodkendelser, brugerbetaling

Gebyr for virksomheders anmeldelser af flytning af
jord

844 kr./time

861 kr./time

Jordflytninger

Gebyr for virksomheders anmeldelser af flytning af
jord

844 kr./time

861 kr./time

Affaldstilsyn

Gebyr for affaldstilsyn med virksomheder og
landbrug

844 kr./time

861 kr./time

Plan og Teknikudvalget
04. Forslag om fastsættelse af takst for byggesagsgebyr
Byggesagsgebyrer

*Timetakst for alle byggesager

*Med budgetforliget for 2027-2030 bortfalder byggesagsgebyret.
Kommerciel service-vejvisning:
Etablering, administration og nedtagning
(engangsudgift)
Vedligeholdelse (årlig udgift)

Medgået tid og
materialer*

*Etableringstaksten følger Vejdirektoratets takst/beregning, som er udgiften til medgået tid og
materialer.
Det foreslås, at den årlige takst vedr. vedligeholdelse udgår, idet det administrative
ressourceforbrug i forbindelse med opkrævningerne ofte overstiger det opkrævede.
Asfaltramper:

Pris pr. løbende meter

Prisen foreslås øget til 800 kr. pr. meter, idet de nuværende 500 kr. ikke dækker udgifterne ved
etablering af asfaltramper.
Økonomiudvalget
05. Forslag om fastsættelse af takst for Skovbegravelsesplads
Skovbegravelsesplads

Skovbegravelsesplads
Takst for skovbegravelsesplads i fredningsperioden, pr.
plads

Taksterne vedrørende forsyningsområdet behandles i særskilt punkt, senere i 2026.
Senior-, sundheds- og fritidsområdet
06. Takster er under udarbejdelse og vil efterfølgende blive fremsendt til Byrådets
godkendelse.
D. Udskrivningsgrundlag og udskrivningsprovenu
Der henvises til det vedhæftede bilag 7, ”Budget 2027: Valget mellem statsgaranti og
selvbudgettering”.
Ved valg af statsgaranti vil indtægterne for indkomstskat og tilskud være endelige, mens der
ved valg af selvbudgettering vil ske en efterregulering af skatter og tilskud i 2030.
Det foreslås på den baggrund, at den kommunale udskrivningsprocent i 2027 fastsættes,
uændret, til 25,5 % på grundlag af et udskrivningsgrundlag på 21.729,357 mio. kr. og et af
Danmarks Statistik skønnet befolkningstal på 96.791 personer. På det foreliggende grundlag
foreslås det at vælge det statsgaranterede udskrivningsgrundlag for 2027.
E. Grundskyldspromille
E1. Enhedslisten fremsender ændringsforslag om at den til og med 2028 lovfastsatte
grundskyldspromille på 11,1 ‰ fra 2029 forhøjes til 11,6 ‰, så provenuet holdes uændret set i
forhold til 2025-provenuet.
E2. Forligspartierne foreslår, at den kommunale grundskyldspromille i 2027 fastsættes uændret
til 7,20 ‰ for produktionsjord. For øvrige ejendomme er grundskylden fra 2025 lovfastsat til
11,1 ‰. Kommunen kan indtil 2029 ikke hæve promillen, men kan godt reducere den.
F. Dækningsafgift af forretningsejendomme
F1. Enhedslisten har fremsendt ændringsforslag om at dækningsafgiften fastholdes på 7,2 ‰,
svarende til et øget provenu på 15,862 mio.kr. i 2027.
F2. Forligspartierne foreslår i forlængelse af budgetforliget 2026, at dækningsafgiften pålignet
forretningsejendomme i 2027 reduceres med 2,4 ‰ og dermed fastsættes til 4,8 ‰ for 2027,
Forligspartierne foreslår, at den gradvise udfasning af dækningsafgiften fortsættes hvorefter
promillen vil udgøre 2,4 ‰ i 2028 og fra 2029 vil være helt bortfaldet.
G. Den kirkelige ligning

Det foreslås, at udskrivningsprocenten for 2027 vedrørende den kirkelige ligning fastsættes,
uændret, til 0,92 %.
H. Budgetforligets virkning i 2026 - anlægsudgifter
H1. Enhedslisten fremsender ændringsforslag om, at der meddeles tillæg til rådighedsbeløb
(anlæg) på i alt 29,061 mio.kr., jf. bilag 1.
H2. Dansk Folkeparti fremsender ændringsforslag om, at der meddeles tillæg til
rådighedsbeløb (anlæg) på i alt 115,052 mio.kr., jf. bilag 2.
H3. Forligspartierne fremsender ændringsforslag om, at der meddeles tillæg til rådighedsbeløb
(anlæg) på i alt 159,661 mio.kr., jf. bilag 4.
Til de i Budgetforlig 2027–2030 indeholdte anlægsprojekter med konsekvenser for 2026
meddeles tillæg til rådighedsbeløb på den samlede anlægsudgift på 159,661 mio. kr.
finansieret ved forbrug af likvide aktiver. Derudover meddeles anlægsbevilling for projekter
med en samlet anlægssum på under 3,000 mio. kr. (Henholdsvis Vejrligssikring af
eventpladsen ved Seest Idrætsplads og Grøn Campus).
For projekter over 3,000 mio. kr. skal sendes særskilt ansøgning om anlægsbevilling eller
tillægsbevilling til anlægsbevilling.
I. Budgetnoter
Der er fremsendt 2 forslag til budgetnoter til budget 2027, fra henholdsvis Dansk Folkeparti og
Forligspartierne.
I2. Dansk Folkeparti har fremsendt følgende 4 budgetnoter:
- 1. Mad til seniorområdet
Det aftales, at prisen for mad til borgere leveret fra Elbo Køkkenet og private leverandører, ikke
må stige mere end den almindelige P/L-fremskrivning i 2027, set i forhold til prisen den 1.
januar 2026. Eventuelt øgede omkostninger ved madproduktion m.v., som ikke inddækkes ved
P/L-fremskrivningen, er et fælles anliggende i 2027, der finansieres ved at Seniorpolitik tilføres
midler svarende hertil.
- 2. Bekæmpelse af Egeprocessionsspindere
Det aftales at der i 2027 ikke indkøbes og plantes egetræer af Kolding Kommune.
- 3. Skilteskov reduceres
Mange steder er der unødige vejskilte, disse fjernes f.eks. ved trafikskader, vejarbejder og når
man i forvejen arbejder i området. Der indføres ensartethed ved opsætningen.
- 4. Parkeringshus, Holmsminde
Lokalplanen for et parkeringshus på Holmsminde fremrykkes og igangsættes hurtigst muligt og

der arbejdes på at fremrykke etableringen af parkeringshuset.
I3. Forligspartierne er enige om indarbejdelse af følgende 12 budgetnoter i budget 2027:
- 1. Børne- og skoleområdet
Børne-, Skole- og Familiedirektøren pålægges at gennemføre en analyse af kapaciteten på
skoleområdet. Analysen skal afdække behovet for nødvendig kapacitet i lys af
befolkningsprognosen og elevprognosen. Endvidere skal den belyse, om de fysiske rammer er
tidssvarende og understøtte gode miljøer for leg og læring på skoleområdet. På børneområdet
belyses perspektiverne for etablering af en hjemmepasningsordning.
Analysen gennemføres inden for de allerede afsatte midler til fysiske udviklingsplaner og
afrapporteres til Børne- Skole- og Familieudvalget i 2. kvartal 2027.
- 2. Trafiksikkerhed ved skoler
Børne-, Skole- og Familiedirektøren pålægges i samarbejde med kommunaldirektøren at
afsøge mulighederne for at arbejde videre med hjertezoner og sikre at erfaringerne fra Sdr.
Vang Skole videreføres og udbredes, herunder ved Vonsild Skole. Redegørelse for
resultaterne af analysen skal forelægges Børne-, Skole- og Familieudvalget senest i 2. kvartal
- 3. Analyse af behov for vikarer
Kommunaldirektøren pålægges at udarbejde en redegørelse, der synliggør kommunens
samlede forbrug af eksterne vikarer inden for alle politikområder. Redegørelsen skal indeholde
opgørelser over faktisk forbrug af personaleenheder/udgifter inden for de respektive
politikområder.
På baggrund af redegørelsen analyseres mulighederne for nedbringelse af udgifterne.
Herunder skal afsøges mulighederne for:
1. en mere bæredygtig normering.
2. nedbringelse af sygefravær og andet fravær.
3. nedbringelse af udgifter til eksterne vikarer gennem køb inden for
indkøbsaftalerne og fokus på timepriser hos bureauerne.
4. potentialet for en øget brug af interne vikarer.

Redegørelsen skal forelægges for Økonomiudvalget senest i 1. kvartal 2027.
- 4. Perspektiver for billigere kollektiv trafik for unge
Kommunaldirektøren pålægges at gå i dialog med Sydtrafik om regeringsgrundlagets ambition
om billigere priser i den kollektive trafik og gratis offentlig transport for unge. I samarbejde med
Sydtrafik følges ambitionen tæt, og mulighederne i Kolding afklares.

5. Sammenhæng mellem Arbejdsmarkedsudvalget og Socialudvalget i forhold til
beskæftigelsesreformens konsekvenser

Forligsparterne anerkender, at de fulde konsekvenser og virkninger af beskæftigelsesreformen
endnu ikke kan gøres op. Reformen indebærer dog en risiko for et øget pres på socialområdet.
Derfor pålægges direktøren for Social- og Arbejdsmarkedsforvaltningen at følge udviklingen
tæt og holde Socialudvalget og Arbejdsmarkedsudvalget løbende orienteret frem mod
budgetforhandlingerne for 2028 om reformens foreløbige faglige og økonomiske konsekvenser
for socialområdet.
Med vedtagelsen af budget 2026-2029 blev der afsat midler til investeringer i tværgående
partnerskaber i forbindelse med implementeringen af reformen. Det er forventningen, at en del
af disse midler bringes i spil til at udvikle nye samarbejder mellem arbejdsmarkedsområdet og
socialområdet og med inddragelse af perspektiver fra sundhedsområdet. Dette skal være til
gavn for de udsatte borgere, som berøres af reformen.
De 2 initiativer skal frem mod budgetforhandlingerne for 2028 give grundlag for at vurdere, om
udviklingen giver anledning til yderligere initiativer eller prioriteringer.
- 6. Klinik for seksuel og mental sundhed
Senior-, Sundheds- og Fritidsdirektøren pålægges med udgangspunkt i SUND-S-02 at afklare
mulighederne for etablering af en klinik for seksuel og mental sundhed i samarbejde med
Region Syddanmark. Afklaringen skal indeholde indhentning af erfaringer fra andre
kommuners indsatser til forbedring af seksuel og mental sundhed for unge og skal også
omfatte mulighederne for i regi af klinikken at fremme en systematisk forebyggende indsats
gennem skole- og ungdomsuddannelsessystemet.
Afklaringen forelægges Senior- og Sundhedsudvalget senest i 2. kvartal 2027 med henblik på
fornyet fremsendelse af ændringsforslag til budgetlægningen 2028.
- 7. Turismeplaymaker
Kommunaldirektøren pålægges at sikre gode rammer for turismen i kommunen. Dette skal bl.a.
ske via Bylivsplaymakeren, som skal sikre fortsat tæt samarbejde med Destination
Trekantområdet og understøtte markedsføring og kampagner målrettet potentielle turister til
kommunen.
Desuden skal det tilføjes samarbejdsaftalen med Business Kolding, at organisationen sammen
med Kolding Kommune skal facilitere erhvervsnetværk for turismevirksomheder samt skabe
koblinger mellem turisme og det øvrige erhvervsliv.
- 8. Udvikling af boligområder i Lunderskov
Kommunaldirektøren pålægges at sikre et fokus på mulighederne for at fremme attraktive
boligområder tæt ved Lunderskov by, med særskilt fokus på dialog med interessenter omkring
den tidligere LM-grund på Rolles Møllevej.
Redegørelse for potentialerne skal forelægges Økonomiudvalget senest 2. kvartal 2027.
- 9. Disponering af grundkapital til seniorboliger i centerbyerne
Kommunaldirektøren pålægges at sikre, at den fremtidige disponering af frie midler på

budgettet for grundkapital fra 2030 og frem skal tilgodese etablering af seniorboliger i
centerbyerne Vamdrup, Lunderskov og Christiansfeld.
- 10. Skovparken/Æblelunden
Den planlagte omdannelse af Skovparken/Æblelunden skal også føre til mærkbare
forbedringer for børn, unge og familier i området. Derfor pålægges kommunaldirektøren at
afsætte ressourcer inden for den eksisterende ramme i 2027 til nærmere undersøgelser. Det
skal gennem en inddragende proces omfattende borgere, boligselskaber m.fl. afdækkes,
hvordan der kan skabes ramme for liv mellem husene og fællesskaber, hvor centergrunden og
eksisterende institutionsbygninger samt de planlagte fælleshuse indtænkes.
Målet er, at projektet optages i kommunens flerårige anlægsplan og realiseres som en del af
områdets samlede omdannelse, eventuelt med ekstern finansiering. Optagelse sker gennem
fremsendelse af ændringsforslag til budget 2028.
- 11. Anlægsprioritering
Direktionen pålægges at tilrettelægge en proces, hvor de stående udvalg, Økonomiudvalg og
Byråd inddrages i en gennemgang af det samlede anlægsprogram i 2. kvartal 2027 med
henblik på eventuelle justeringer når regnskab 2026 er kendt. Den endelige beslutning sker i
byrådet.
- 12. Sælge Lindgård i Dalby og øvrige tomme bygninger
Kommunaldirektøren pålægges at afdække potentialet for at frasælge Lindgård og øvrige
tomme bygninger. Redegørelse for potentialerne skal forelægges for Økonomiudvalget senest
2. kvartal 2027.
J. Forslag til bevillingsregler for 2027.
Forslag til bevillingsregler er vedhæftet som bilag 6.
K. Borgmesterens bemyndigelse i forbindelse med endelig budgetvedtagelse
Ved Byrådets 1. behandling af forslag til budget 2027 og overslagsårene 2028-2030 blev
borgmesteren bemyndiget til at foretage tekniske justeringer af serviceudgiftsrammen og den
skattefinansierede bruttoanlægsramme, med henblik på at medvirke til overholdelse af de
mellem KL og regeringen aftalte rammer for hele landet.
Det bemærkes, at den bemyndigelse tillige kan bringes i anvendelse i perioden fra Byrådets 2.
behandling af budgettet til sidst mulige dato for 2. behandling i kommunalbestyrelserne, som er
den 15. oktober 2026.
L. Høring af budgetforliget
Ved indgåelse af budgetforliget blev det besluttet at gennemføre en ekstra høringsrunde af
budgetforliget, med svarfrist d. 14. september. Denne høringsrunde omfatter Ældrerådet,
Fritidsrådet, Handicaprådet, Udsatterådet og Hovedudvalget.

Der er fremsendt 3 høringssvar; fra Ældrerådet, Fritidsrådet og Hovedudvalget, og de er
vedhæftet som bilag 8, 9 og 10. Der er ikke fremsendt høringssvar fra Handicaprådet og
Udsatterådet.

Beslutning

Det ændringsforslag, der er fremsat af Enhedslisten vedrørende punkterne A, B og H,
blev forkastet med 23 stemmer mod 1. For stemte Benny Dall.
Det ændringsforslag, der er fremsat af Dansk Folkeparti vedrørende punkterne A, B og H
blev forkastet med 21 stemmer mod 3. For stemte Søren Rasmussen, Molle Lykke
Nielsen og Jan Skræddergaard.
Det ændringsforslag, der er fremsat af Forligspartierne blev godkendt med 20 stemmer
mod 4. Imod stemte Søren Rasmussen, Molle Lykke Nielsen, Jan Skræddergaard og
Benny Dall.
Forslagene C, D, E, F og G blev godkendt, med samme stemmefordeling som i
Økonomiudvalget, som en konsekvens af godkendelsen af Forligspartiernes forslag
under A, B og H.

Det forslag til bevillingsnote 1, der er fremsat af Dansk Folkeparti, blev forkastet med 20
stemmer mod 4. For stemte Søren Rasmussen, Molle Lykke Nielsen, Jan Skræddergaard
og Benny Dall.
De forslag til bevillingsnoter 2-4, der er fremsat af Dansk Folkeparti, blev forkastet med
21 stemmer mod 3. For stemte Søren Rasmussen, Molle Lykke Nielsen og Jan
Skræddergaard.
De forslag til bevillingsnoter 1-6 og 8 og 10-11, der er fremsat af Forligspartierne, blev
enstemmigt godkendt.
Forslag til budgetnote 7, der er fremsat af Forligspartierne, blev godkendt med 23
stemmer mod 1. Imod stemte Benny Dall.

Dansk Folkepartis ændringsforslag om at Forligspartierne foreslåede budgetnote 9
ændres til: ”Kommunaldirektøren pålægges at sikre, at den fremtidige disponering af frie
midler på budgettet for grundkapital fra 2030 og frem skal tilgodese etablering af
seniorboliger i Vamdrup, Lunderskov, Christiansfeld og Almind” blev forkastet med 21
stemmer mod 3. For forslaget stemte Søren Rasmussen, Molle Lykke Nielsen og Jan
Skræddergaard.

Forslag til budgetnote 9, der er fremsat af Forligspartierne blev godkendt med 21
stemmer mod 3. Imod forslaget stemte Søren Rasmussen, Molle Lykke Nielsen og Jan
Skræddergaard.
Enhedslistens ændringsforslag om at Forligspartiernes budgetnote 12 ændres således:
”Kommunaldirektøren pålægges at afdække potentialet for at frasælge Lindgård og
øvrige tomme bygninger, samt Posthuset og øvrige bygninger der ikke indgår i den
kommunale drift. Redegørelse for potentialerne skal forelægges for Økonomiudvalget
senest 2. kvartal 2027” blev forkastet med 23 stemmer mod 1. For forslaget stemte
Benny Dall.
Forslag til budgetnote 12, der er fremsat af Forligspartierne, blev godkendt med 21
stemmer mod 3. Imod stemte Søren Rasmussen, Molle Lykke Nielsen og Jan
Skræddergaard.
Endelig konstateres, at Økonomiudvalgets enige indstilling vedrørende punkterne J, K og
L er vedtaget uden afstemning.
Fraværende:
Freddy Christensen