Klintholm I/S - Kommunegaranti for lån til etablering af deponeringsenhed

Sagsfremstilling

Klintholm I/S har 13. maj 2026 ansøgt Langeland Kommune og de øvrige fem ejerkommuner
om en solidarisk kommunegaranti for optagelse af byggekredit og efterfølgende lån på
25.000.000 kr. til etablering af deponeringsenheder.
Klintholm I/S er i gang med at oprette to nye enheder til deponering af affald jf. kravene i
deponeringsbekendtgørelsen, idet nuværende enheder er ved at være fyldt op. Udgifterne
dækker anlægget af den fysiske infrastruktur på anlægget, som muliggør, at der fortsat kan
modtages deponeringsegnet affald mange årtier fremover.
Lånet vil blive optaget som annuitetslån med fast rente og en løbetid på 25 år.
Lovgrundlag:
Kommunen kan efter Indenrigsministeriets praksis lovligt stille kommunal garanti for
forsyningsselskabers lån, såfremt selskabet betaler løbende garantiprovision på markedsvilkår
i hele lånets løbetid.
Garanti for lån optaget af forsyningsvirksomheder henregnes ikke til kommunens låntagning og
belaster derfor ikke kommunens låneramme.
Kommunen skal foretage en konkret risikovurdering af lånet og konsekvenserne i tilfælde af, at
lånet misligholdes, eller virksomheden går konkurs og der rejses krav om indfrielse af
garantien.
Fastsættelsen af garantiprovisionen på markedsvilkår skal ske ved en konkret vurdering af den
til enhver tid værende risiko, der er forbundet med garantistillelsen under hensyntagen til både
EU-forordningen om forbud mod statsstøtte og hvile i sig selv-princippet.
Kommunen er ikke forpligtet til at stille garanti for lånoptagelsen, men for at Klintholm I/S kan
optage lån ved KommuneKredit er det en betingelse, at alle seks ejerkommuners
kommunalbestyrelser godkender at stille en solidarisk garanti.
Konkret vurdering:
Ud fra en konkret risikovurdering af Klintholm I/S er det vurderet, at Klintholm I/S jf. EUforordningen p.t. kan kategoriseres som en virksomhed med ”meget stærk betalingsevne”. I
denne vurdering er indgået følgende:
Klintholm I/S er i en stabil udvikling uden store udsving på de deponiområder som
Klintholm I/S råder over i dag.
Klintholm I/S forventer at udarbejde budget for 2027 med 10 års udsigt ultimo

september. Såfremt dette budget måtte vise sig at give spørgsmål, kan
risikovurderingen revurderes.
Klintholm I/S er oprettet som et I/S uden egenkapital og her dermed en soliditetsgrad på
0 (nul). Soliditetsgraden har imidlertid ingen praktisk betydning for vurderingen af
virksomhedens soliditet, da der er tale om et I/S med solidarisk hæftelse.
Klintholm I/S er ikke følsom for tab af store enkeltkunder. Største enkeltkunde udgør 30
% af omsætningen og efterfølgende kunder alle mindre end 8 %. Flere af disse kunder
er kommunalt ejede renovationsselskaber.
Klintholm I/S er et interessentskab med solidarisk hæftelse, der ejes af Faaborg-Midtfyn,
Kerteminde, Langeland, Nyborg, Svendborg og Ærø Kommuner.

Afledte konsekvenser
Kommunen hæfter pr. 31.12.2025 med en ejerandel på 6,41 % i Klintholm I/S. Hvis en
kommunal garanti udløses, vil tabet for Langeland Kommune beløbe sig til 1.602.500 kr., men
da selskabet jævnfør regnskab 2025 ejer aktiver for 102.993.899 kr., er det vurderingen, at en
realisering af aktiverne, vil kunne dække hæftelsen.
Såfremt Klintholm I/S skal have stillet en garanti for sin låntagning på markedsvilkår, skal
prisen for et selskab med ”meget stærk betalingsevne”, jf. EU-forordningen om statsstøtte
udgøre minimum 0,4 pct. i løbende provision af restgælden primo året.
Med en garantiprovision på 0,4 % af kommunens ejerandel på 6,41 % vil kommunen i lånets
første hele løbeår oppebære en indtægt fra garantiprovision på 6.410 kr. Garantiprovisionen vil
falde over afdragsperioden med nedskrivningen af restgælden.

Indstilling

Direktionen indstiller, at det overfor Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen
anbefales:
At der fra ejerkommunerne stilles solidarisk garanti til Klintholm I/S for optagelsen
af et 25-årigt annuitetslån på 25.000.000 kr. med fast rente
At der opkræves en årlig garantiprovision på 0,4 % af Langeland Kommunes
ejerandel af restgælden
At budgetmæssige konsekvenser indarbejdes i førstkommende budgetopfølgning
efter lånoptagelsen
At udviklingen i markedsvilkårene følges tæt, og der om nødvendigt sker en
løbende justering af garantiprovisionen

Beslutning

Anbefales.